篇1:函公文寫作格式
函公文寫作格式
公文函概念
函,即信;公函即公務信件。它是上下級和平行機關或不相隸屬機關之間在商洽和聯系工作、詢問和答復問題時所使用的文體。函的特點是不受公文規定的嚴格限制,如不用正式文件頭,也可不編文件號,有時還可不擬標題,因此用起來極為簡便。
公文函格式
公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下:
(一)首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。
1、標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。
2、主送機關。即受文并辦理來函事項的機關單位,于文首頂格寫明全稱或者規范化簡稱,其后用冒號。
(二)正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。
1、開頭。主要說明發函的緣由。一般要求概括交代發函的目的、根據、原因等內容,然后用“現將有關問題說明如下:”或“現將有關事項函復如下:”等過渡語轉入下文。復函的緣由部分,一般首先引敘來文的標題、發文字號,然后再交代根據,以說明發文的緣由。
2、主體。這是函的核心內容部分,主要說明致函事項。函的事項部分內容單一,一函一事,行文要直陳其事。無論是商洽工作,詢問和答復問題,還是向有關主管部門請求批準事項等,都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬于復函,還要注意答復事項的針對性和明確性。
公文函用法
1、下級機關向上級機關詢問一般事宜,或上級機關答復或催辦下級機關有關事宜。
2、平行機關或不相隸屬機關之間商洽有關事宜,
3、用函來通知一般事項。如通知開一般性的會議、要求下級機關報送某項材料或統計某些數字等時,也常用公函。
4、向上級機關請示較小事宜也常用函。
函公文寫作范文
中國科學院××研究所關于建立全面協作關系的函
××大學:
近年來,我所與你校雙方在一些科學研究項目上互相支持,取得了一定的成績,建立了良好的協作基礎。為了鞏固成果,建議我們雙方今后能進一步在學術思想、科學研究、人員培訓、儀器設備等方面建立全面的交流協作關系,特提出如下意見:
一、定期舉行所、校之間學術討論與學術交流。(略)
二、根據所、校各自的科研發展方向和特點,對雙方共同感興趣的課題進行協作。(略)
三、根據所、校各自人員配備情況,校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓予以幫助。(略)
四、雙方科研教學所需要高、精、尖儀器設備,在可能的條件下,予對方提供利用。(略)
五、加強圖書資料和情報的交流。
以上各項,如蒙同意,建議互派科研主管人員就有關內容進一步磋商,達成協議,以利工作。特此函達,務希研究見復。
中國科學院××研究所(蓋章)
一九九五年×月×日
篇2:公文寫作函
泰國XXX:
為進一步提高我館科技創新能力,加強與貴館的交流合作,希望貴館擬派青少年團隊到我館傳經送寶、傳道授業。
此函,盼復。
XXXX科技館
XXXX年XX月XX日
篇3:公文寫作基礎:函的格式及
一、函的用途
《條例》規定:函“用于機關之間商洽工作、詢問和答復問題,向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等”。
《辦法》規定:函“適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項”。
黨的機關 行政機關
機關之間商洽工作 不相隸屬機關之間商洽工作
詢問和答復問題 詢問和答復問題
向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等 請求批準和答復審批事項
XX年,行政機關函增加了“答復審批事項”的用途。函作為主要文種之一,與其他主要文種同樣具有由制發機關權限決定的法定效力。
在“請求批準”這個用途上,函與請示的區別:①行文對象不同:請示有隸屬關系,函無隸屬關系。②行文語氣不同:請示敬重、懇切,函謙遜、委婉、不卑不亢、彬彬有禮。③結尾用語不同。
二、函的種類
(一)按行文可分為去函和復函兩種。
(二)按用途可分為商洽函、詢問函(答復函)和請求批準函(答復審批函)三種。
函有時也用來答復請示。主要是:收到請示的上級機關授權它的辦公部門以復函的形式答復報送請示的機關。
三、函的格式
去函的格式
xxx關于xxx的函xxx:(去函緣由) (函請事項) (希望要求) 敬請函復。
20xx年x月x日
復函的格式
xxx關于xxx的復函xxx:你x(省、市、縣、局)《關于xxx的函》(x〔 〕x號)收悉。關于xxxx問題,答復如下:(答復事項) 特此函復。
20xx年x月x日
說明:
1.行政機關的函,發文機關標識通常使用信函格式(函的形式),即只標識發文機關全稱(或規范化簡稱),不加“文件”二字,下印一條上粗下細的紅色武文線。發文字號標注于紅色武文線右下方(標題右上方),嵌入“函”字,單獨編發函號。秘密等級和保密期限、緊急程度標注于紅色武文線左下方(標題左上方)。
2.去函結尾的習慣用語,還可寫成“盼復”、“盼予函復”、“請予支持”、“特此函請查照”、“請研究函復為盼”、“請予大力協助是荷”、“特此致函,敬請函復”、“專此函答,希見復為荷”、“如果你們同意,請即復函”、“可否,請函復”等。
3.復函“引用公文應當先引標題,后引發文字號”(《辦法》)。在“收悉”之后,還可寫成“經研究,函復如下”等。函有時也用來答復請示。主要是:收到請示的上級機關授權它的辦公部門以復函的形式答復報送請示的機關。這種復函,務必在“收悉”之后寫上“經xxx同意”或“經xxx批示同意”。復函結尾的習慣用語,還可寫成“此復”、“特此回復”、“謹作答復”、“特此函告”、“專此函達”等。
4.一般不用“此致敬禮”、“祝工作順利”做結語(非法定公文之便函不受此限)。
四、函的寫法
1.一函一事。如內容較多,可分序排列;如內容單一,可一段到底。
2.去函,事項要明確具體,提出要求應給對方留有余地,不要強人所難,有時可寫出自己的看法、打算,以供對方抉擇參考;復函,要針對來函提出的問題,明確作答,不能模棱兩可,答非所問。
3.上行函,要表現出誠懇;下行函,要表現出謙遜;平行函,要表現出禮貌。
4.函有“四忌”:忌說套話,忌話空說,忌說假話,忌打官腔。
篇4:公文寫作基礎:函的格式及
答復函范文(去函)
xx市人民政府辦公室關于征求履行工作職責情況的意見和建議的函
各縣、市、區人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
為進一步推動市政府辦公室保持共產黨員先進性教育活動深入開展,確保先進性教育活動取得成效,切實轉變作風,提高行政效能,優化“三個服務”,現請你單位就以下方面對我辦履行工作職責情況提出意見和建議。
一、工作謀劃和政策水平方面。協助市政府制定實施的決策部署是否符合上級精神、符合我市實際、符合人民群眾的根本利益,有沒有偏離市委、市政府工作中心和全市大局;如有,應如何改進。
二、服務方面。服務意識、服務質量、服務效率等方面是否存在問題,應如何改進。
三、組織協調方面。按照市政府要求進行工作協調時,有無不當和失策問題,應在哪些方面予以改進。
四、抓落實方面。在圍繞大局抓好落實以及領導批示事項的督查督辦方面,是否存在工作不力、方法不當和落實不夠問題,應如何改進。
五、工作質量方面。辦文、辦會、信息采集、值班聯絡等日常運轉方面是否嚴謹規范,效率如何,還需要從哪些方面加強和改進。
六、作風方面。能否做到為民、務實、清廉,有沒有作風不實、風氣不正、不按規矩辦事問題;如存在問題,最好能提供具體情況。
七、其他方面的意見和建議。
所提意見和建議,請于3月28日前書面反饋我辦先教辦(市政辦口分工委)。聯系電話:0558—2261191,傳真:0558—2264126。
20xx年3月11日
篇5:公文寫作基礎:函的格式及
答復函范文(復函)
關于同意省、自治區、直轄市地震局管理機構
依照國家公務員制度管理的.復函
中國地震局:
你局《關于省、自治區、直轄市地震局管理機構依照國家公務員制度管理的函》(中震發人〔XX〕223號)收悉。根據《國務院關于印發〈國家公務員制度實施方案〉的通知》(國發〔1993〕78號)的有關規定,經研究,同意省、自治區、直轄市地震局管理機構列入依照國家公務員制度管理范圍。
依照國家公務員制度管理后,各項人事管理依照《國家公務員暫行條例》及其配套法規進行,并按國務院頒發的《國家公務員制度實施方案》等有關規定認真組織實施。在實施中注意以下問題:
一、嚴格界定人員范圍。依照公務員制度管理只限于行使國家行政權力、依法執行公務的人員。其他人員不列入依照公務員制度管理的范圍。
二、依照公務員制度管理后,不改變單位事業編制性質,編制管理仍按國家現行有關規定執行。
三、依照公務員制度管理后,除人員工資執行機關職級工資制外,其他經費管理辦法暫不改變。
四、依照公務員制度管理后,不得實行企業、事業單位的職稱、工資及獎金等人事管理制度。
7月15日
(人事部人函〔XX〕82號)
篇6:公文寫作基礎:函的格式及
xx法院辦公廳關于對《關于請解決xxx問題的函》的答復
勞動和社會保障部辦公廳:你辦《關于請解決xxx問題的函》收悉。經研究,現答復如下:
一、關于《xx指令書》的適用范圍,《xx法》和《xx規定》已有具體明確的規定,實踐中如何具體適用,不屬于由我院作具體解釋的問題。
二、關于xxx問題。根據《xx法》、《xx法》和《xx規定》的規定,勞動和社會保障部門作出的行政處理決定和行政處罰決定,可以依法申請人民法院強制執行;但勞動監察限期改正指令書不屬于可申請人民法院強制執行的具體行政行為,當事人不履行該指令書確定的義務的,勞動和社會保障部門可依照《xx規定》的規定處理或者處罰。
三、關于預交申請執行費問題。根據我院《xxx辦法》的有關規定,假如申請人預交執行費確有困難的,可以向執行法院提出緩交、減交或者免交的申請。
篇7:公文函寫作基礎知識大盤點
公文函寫作基礎知識大盤點
一、公文概述
什么是公文?公文是公務文書的簡稱,它是一級機關在行政管理過程中為處理公務而按規定格式制作的書面材料。
公文是黨組織、國家機關、企業、事業、團體、學校等在黨務活動、政務活動、技術活動和經濟活動等公務活動中的產物;公文還是宣布和傳達政策法令、指導工作、報告和商洽國家事務的一種工具。
公文具有直接生效的指導作用。這種指導作用包括命令作用、法律作用、執行作用、指示作用、宣傳作用、教育作用、交涉作用……等等。
寫作公文不能離開政策和法律,必須符合黨和政府的方針、政策和法規、法律。只有不斷提高公文寫作水平,才能不斷提高辦文質量,使公文發揮它的特殊的功用。
根據國務院辦公廳1993年11月發布的《國家行政機關公文處理辦法》規定,我國現行的國家行政機關公文分12類13種:①命令(令);②議案;③決定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通報;⑧報告;⑨請示; 10 批復; 11 函; 12 會議紀要。 根據中央中央辦公廳5月印發的《中國共產黨機關公文處理條例》規定,我國現行的各級黨的機關公文有14種:①決議;②決定;③指示;④意見;⑤通知;⑥通報;⑦公報;⑧報告;⑨請示; 10 批復; 11 條例; 12 規定; 13 函; 14 會議紀要。
以上兩個文件是黨政機關公文制發的依據,同時也成為企事業單位、社會團體、行業等選擇通用公文文種的依據。當然一些專職機關,如軍事、外交、經濟、法律等的機構另有一些專用公文。
公文的處理程序一般包括:①收文;②分辦、批辦;③催辦;④擬稿;⑤審核、簽發;⑥編號、印發;⑦立卷(歸檔);⑧銷毀。與寫作有直接關系的是擬稿。
二、公文的格式與要素〖ht〖kh*3/4公文具有規定的格式,公文要按規定的格式寫作。這樣可以保證公文的完整性、準確性和程序性,并且便于公文的處理,提高辦文的工作效率。
公文的格式要素一般包括:
(一)發文機關(版頭)
發文機關即公文的作者,發文機關應寫機關全稱或規范化的簡稱。同級政府、政府各部門、上級政府部門與下級政府可以聯合行文,各級政府及其部門與同級常委、軍隊、人民團體和行使行政職能的事業單位、公司也可聯合行文。幾個機關聯合行文,應將主辦機關排列在前。
版頭是發文機關的標記。目前我國使用的公文版頭有以下三種:
1、由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”兩字組成,以大字套紅居中,印在文件首頁上端,俗稱“大版頭”。例如,“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事廳文件”。
2、由發文機關全稱或規范化簡稱加圓括號標注文種名稱,俗稱“小版頭”。例如,“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委員會(函)”。
3、印有發文機關全稱的公函紙,作為版頭。
至于幾個機關聯合行文的,可用公文主辦機關一家版頭,也可用所有聯合行文機關的版頭。
(二)公文份號 〖ht公文份號是同一公文印制若干份時每份的順序編號,位于版頭左上角,用阿拉伯數字標識,用以掌握每份公文的流向。絕密、機密公文應標明份號。
(三)秘密等級 〖ht公文的秘密等級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三種,由發文機關依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其《實施細則》、中央和國家各部、委、辦、局制訂的國家秘密及其密級具體范圍的規定等確定,標注在版頭左上角“公文份號”之下。其具體標識為“”,“”前標密級,后標保密期限。沒有標上保密期限的,絕密、機密、秘密分別可按30年、、xx年認定。
(四)緊急程度
緊急程度是指對公文送達和辦理速度的要求。緊急公文分為“特急”、“急”兩種,標注在版頭左上角“秘密等級”下。電報分別標注“特急”、“加急”。
(五)發文字號 〖ht發文字號是指發文機關編制的公文代號,簡稱文號。發文字號由發文機關代字、發文年度、發文順序號三部分組成。其中發文年度用六角括號括入。如國務院制發的第12號文件,發文字號為“國發〔〕12號”。發文字號位于版頭與紅線之間的正中處,用公函紙制發的,位于標題右上側。幾個機關聯合發文,一般只標明主辦機關發文字號。
(六)簽發人簽發人與簽署不同。簽署是某些需要以本機關行政首長名義發布的公文,由其簽名或加蓋簽名章后才能發出。簽發人則有兩種情況:一是指機關負責人在審定文稿后簽上姓名表示同意印發;二是報送上級機關的請示、報告,必須注明簽發人。這里指的是后一種情況,簽發人的姓名署于版頭紅線之上發文字號的右側:“簽發人:×××”。為使公文顯得對稱,發文字號應相應向左移位。重要的或涉及面廣的,必須由正職或主持日常工作的副職領導人簽發。
(七)標題
公文標題位于版頭下面居中的位置,通常在版頭與標題之間,用一紅線作區別標志。如一份公文沒有版頭,標題置于公函紙首端機關名稱下的紅線稍下居中位置。
公文標題由發文機關名稱、公文主題(事由)、文種三部分組成。例如,《國務院關于加強血吸蟲病防治工作的決定》,這里“國務院”是發文機關;“關于加強血吸蟲病防治工作”是事由;“決定”是文種。事由一般都用介詞“關于”和表達主要內容的詞組組成介詞結構。
擬寫公文標題時,應特別注意以下幾點:
1、批轉或轉發公文的標題,一般由批轉或轉發機關名稱、被批轉或轉發的公文標題、文種三部分組成。如《國務院批轉國家土地管理局關于部分地方政府越權批地情況報告的通知》。批轉和轉發公文的標題,應杜絕出現介詞和文種的重疊,如“關于”的“關于”,“通知”的“通知”。同時應注意,除批轉法規性文件加書名號外,均不對原標題加書名號。
2、事由應簡明確切地概括公文的主要內容。例如,某市人民政府對歷年來制定的規范性文件進行清理,應予廢止的共有幾十件,發文時如將這些廢止的規范性文件的標題全部列為事由,顯然不可能,即使僅寫一個,后加“等”字,也嫌過長,但概括為“廢止部分規范性文件”,就顯得既明確又簡潔。
3、在擬寫標題時,一定要準確選定和標明文種,不能自造文種。
4、標題排列要對稱、美觀,除字數較少的一行字標題外,兩行以上的`可排成寶塔形,也可排成長短一致的雙平行形或三平行形。在轉行時,不要把人名、地名、機關名稱等專用名詞乃至詞拆開。
5、公文標題中除書名號的使用有明確規定外,一般不加標點符號。標題過長或中間需停頓的,可用空格或換行的方式表述。例如:
國務院關于依靠科技振興農業
(八)主送機關
加強農業科技成果推廣工作的決定
主送機關是發文機關要求對公文予以辦理或答復的對方機關。除了直接面向社會發布的公文之外,公文一般均應在正文之前標題左下方頂格書寫主送機關的名稱。
確定主送機關應注意:
1、政府各部門應根據本級政府授權和職權規定,方可對下一級人民政府直接行文。
2、請示的公文,應堅持主送一個機關的原則,不能多頭主送;除特殊情況外,不得越級請示。受雙重領導的機關向上請示,應根據內容寫明主送機關和抄送機關,由主送機關負責答復。除領導直接交辦的事項外,請示不得直接送領導者個人。
3、批復下級請示,只能主送原請示機關(單位),對相關機關(單位),用抄送。
4、普發公文,主送機關應寫規范化統稱,如××省人民政府普發文件,主送機關寫為“各市、縣人民政府,各地區行政公署,省政府直屬各單位”。
(九)正文
正文是公文的主體,是反映公文具體內容的部分。正文緊接主送機關之后,提行空兩格書寫。(寫法見后)
(十)附件
附件是根據正文的需要附加的公文或材料,用以對正文作補充說明或提供參考資料。附件附于正文之后。
(十一)印章
印章是機關權力的象征。公文加印,是制文機關確認公文效力的憑證。印章蓋于公文右下端落款處,上不壓正文,下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯合上報的非法規類公文,由主報機關加蓋印章,但在首頁要注明會簽機關的簽發人姓名。聯合下發的公文,都應加蓋印章。以行政首長名義行文的公文,前具職務,后蓋簽名章。 黨的文件,有特定版頭的普發性文件不加蓋發文機關印章。這是與國家行政機關公文的一大不同。
(十二)成文時間
一般就是公文的簽發日期,標注于正文右下方。聯合行文的成文時間,以最后簽發機關領導人的簽發時間為準。會議討論通過的公文,應以會議通過的日期為準,并寫上會議名稱及屆次,以圓括號括入,標注于公文標題之下。
(十三)附注 〖ht附注用以說明在公文其它區域不便說明的各種事項。如需要加以解釋的名詞術語,或用于表示公文的閱讀范圍、使用方法等內容,標注于落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍是對閱讀對象的規定,還應用六角括號括入,如〔發至省軍級〕、〔發至縣團級〕等。
(十四)主題詞 〖ht主題詞是由對這一公文內容所述及的主題用規范的詞加文種組成,以便日后按公文的主題和文種進行檢索。制訂公文主題詞表,是為準確選用表中的詞目提供方便,防止隨意性。上報的公文,應標注上級機關公文主題詞表中所規定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個,一般不超過七個。例如,《國務院關于深入開展企業扭虧增盈工作的通知》這一公文,主題詞就有“企業”、“經營”、“效益”、“通知”四個。從這里也可歸納出,主題詞必須正確無誤地反映出公文的內容特征和歸屬類別,要有層次性,并且不要與標題混同。
(十五)抄送機關
民工抄送機關是指雖然不主辦,但應該了解這件公文內容的有關機關。抄送機關名稱應寫在“主題詞”后公文尾部的兩條等長平行細實線內。
(十六)印發機關和時間
印發機關,為發文機關的辦公部門;印發時間,一般為印刷時間,放在抄送機關細實線下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根據規定,合理安排,以示公文的嚴肅性。隨著辦公自動化的逐步實現,格式要素和編排更為嚴格規范,同時還將新增一些格式構成要素。
三、公文正文的寫作方法
草擬公文正文必須符合以下要求:
(一)符合國家的法律、法規、規章,符合黨和國家的方針、政策及有關規定。如提出新的政策規定,就要切實可行,并需另紙加以說明。
(二)情況確實,觀點明確,條理清楚,層次分明,文字精練,書寫工整,標點準確,篇幅力求簡短。
(三)人名、地名、數字、引文準確。時間應寫具體的年月日,如“1994年”不能寫成“94年”。
(四)公文中的數字,在堅持同一公文中保持數字使用前后一致的前提下,除成文時間、部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外,都要使用阿拉伯數字。
(五)結構層次序數,依次為“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。
(六)公文中應使用國家法定計量單位。
(七)引用公文,應先引標題,后引發文字號,并加圓括號。
(八)用詞準確、規范。使用簡稱時,一般應先用全稱,并注明簡稱。
(九)請示的公文應一文一事,報告中不得夾帶請示事項。
公文正文的寫法主要有兩條: 第一、通過敘述、說理表明目的。
公文的行文分上行文、平行文、下行文三種。不管是哪一種,公文的正文一般是分敘事、說理、目的(或結論)三個方面來寫的。敘事是擺事實,說理是講道理,目的(或結論)是指要求對方做的事,或是對某一事項所作的結論。應該通過敘述,說理表明目的。具體來說:
(一)向上級機關寫請示性的公文,一般先敘述情況,再提自己的看法,最后提出要求,請上級機關審批。
(二)寫陳述性的公文,一般是先陳述情況,再寫做法,最后請領導機關或請上級對下一步做法給予指示。
(三)向平級機關寫商洽性的公文,常常是先提出因為什么事情,再根據什么規定,最后請示協助解決所要解決的問題。
(四)向下級機關發布指示性的公文,通常是先寫根據什么情況,再提應該怎樣解決,最后提出具體辦法,要求下級貫徹執行。
(五)寫復文(對下級請示的公文的批復),一般先根據來文所要求解決的事項,再寫明審核的意見,最后要求下級按批復執行。
通過敘事、說理來表明目的,就是要深入調查,真正掌握情況,進行分析、研究,使理由充足、觀點正確,提出的目的既考慮到實際的需要,也考慮到可能性。因此,材料必須真實可靠,論據確鑿,說理符合政策、方針,又有的放矢,實事求是。這樣,公文的目的就既明確又具體。
第二、文字表達簡明、確切、條理清楚。
簡明,是指簡潔、明確。公文除綜合性報告外,采取的是一文一事制。寫作時,應反復地、認真地壓縮文字,去掉可有可無的空話。較長的公文也應“開門見山”。同時,公文比一般文章對明確的要求更為嚴格。它的用語以語體文為原則,力求通俗,能說明問題。不準使用自造的簡體字。它的語言必須符合語法,還要正確地使用標點符號。 確切,是指準確、貼切。公文必須符合準確性的原則,運用概念、判斷、推理要合乎邏輯。表達上既重視內容的正確性,也不忽視形式的準確性。從內容到形式,從篇章結構到用詞造句,都要與主題高度均衡、統一。
篇8:公文函的寫作與
________________(接受轉送機關):
______(申請人)不服______________________(被申請人的具體行政行為)提出的行政復議申請,我們依法已予受理。我們認為,被申請人作出具體行政行為的依據______________(不合法的具體情況),根據《中華人民共和國行政復議法》第二十七條和其他有關規定,現將有關材料轉去,請予審查處理,并望回復。
年 月 日
(行政復議機關印章或者行政復議專用章)
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