巡察反饋問題整改工作方案 篇一

根據縣委組織部《關于印發<全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案>的通知》(安組字[2017]67號)要求，結合全市基層黨建工作巡察中發現的問題，為切實做好我鎮黨建工作存在突出問題的整改工作，積極踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風，扎實推進“一樹兩強”主題活動，進一步提升全鎮基層黨建工作科學化水平，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實全縣黨建工作會議精神，堅持突出問題導向，著力解決巡察發現我鎮“基層黨建工作中存在的在職黨員進社區報到服務活動落實不到位，基層黨支部“黨員活動日”主題內容宣傳氛圍不濃，黨內組織生活不嚴肅、不規范”等問題，以存在問題的整改落實促進全鎮黨建工作再上新臺階，為全鎮改革發展穩定提供堅強的組織保障。

二、工作原則

(一)堅持問題導向。針對市、縣兩級督查巡察、檢查評估中發現的問題，舉一反三，全面查擺，采取強有力的措施，認真研究解決，建立問題臺賬，實行銷號管理。

(二)堅持較真碰硬。強化責任，狠抓落實，找準問題，

立行立改，發現一個，整改一個，不留死角，不走過場；不能立即解決的制定計劃，限時整改。堅決做到不拖沓、不推諉、真反思、真整改。

(三)堅持穩中求進。繼續鞏固“穩”的基礎，堅持現行標準和亮點舉措，科學制定黨建工作規劃，并直面全鎮黨組織發展不平衡問題，抓點帶面，以點促面，堅定不移按照“先厚進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求，實行“一村(社區)一方案”，專項整頓、限期整改，統計籌推進。

(五)堅持長效目標。加強黨員動態管理，嚴格黨內政治生活，剛性執行“三會一課”、組織生活會和“黨員活動日”等制度，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

三、查找問題和整改措施

全面梳理黨建巡查中存在的2個方面的2個具體問題，提出相應有針對性的整改措施與要求(具體整改清單附后)。

(一)在職黨員進社區報到服務活動

主要問題：蒙崗社區未開展在職黨員進社區報到服務活動

整改措施：嚴格按照《關于在縣直單位開展在職黨員進社區報到服務活動的通知》(安組字【2017】64號)，做好報到接洽、建立健全聯系和服務體系、組織開展各項社區服務和公益活動、配合在職黨員所在單位做好在職黨員的教育管理等工作，激勵每名黨員每月到社區展開服務活動不少于一次，并做好相關活動記錄，作為監督檢查的依據。截止目前，共有96名在職黨員在蒙崗社區報到服務。

(二)黨員活動日開展情況

主要問題：抽查的蒙崗社區黨員不知道黨員活動日主題內容

整改措施：一是按照“兩學一做”常態化制度化要求，加強對支部開展組織生活的監管，并對會議記錄和支部工作手冊進行詳細督查，確保活動落到實處；二是各支部積極組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動，做到形式多樣、氛圍莊重，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化；三是充分利用我鎮獨特地理位置和各村特色亮點開展開放式組織生活，運用黨建網站、微信學習群等，積極探索利用“互聯網+”開展學習教育；四是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。

四、下一步工作

(一)加強管黨治黨責任意識，落實黨建工作責任

一是在鎮村兩級建立黨建工作責任清單，簽訂黨建工作責任書，做到目標明確、權責明晰，嚴格落實黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部書記“直接責任”的工作職責；二是建立黨員干部聯系點制度，鎮黨委充分利用黨建工作專門力量，規劃好全鎮黨建工作，選派黨建工作指導員，積極調配各駐村干部，及時全面督導各支部黨建工作；三是抓好黨員教育培訓，進一步完善學習機制，創新學習方法，豐富學習內容，拓寬學習教育培訓渠道，黨員每年集中教育不少于12個學時，黨支部書記不少于24個學時。

(二)完善組織生活制度，激發黨員隊伍活力

一是規范三會一課制度落實，加強黨建相關工作培訓，掛點領導和駐村干部做好指導工作，加強黨的優良傳統和作風教育；二是各支部全面整理流動黨員情況，建立臺賬，保持聯系，并確保有專人及時缶流動黨員傳達好黨員活動和相關政策等；三是以爭先創優為目標，結合鎮千分制考核正向激勵機制，進一步深化先鋒引領行業，組織各支部黨員爭創思想道德、優質服務、為民富民、改革創業、清廉實干等各類先鋒；四是認真執行談心談話制度。各黨支部書記要開展經常性談心談話，細致入微做好黨員干部的思想政治工作，深入了解黨員干部訴求。

(三)積極開展“一樹兩強”主題活動，營造良好氛圍

一是通過在政府微信公眾號、微信工作群發表活動進展和活動內容，宣傳優秀做法，并引導全體黨員關注組工微信平臺，加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度；二是要求每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設立在活動陣地顯眼位置，對““一樹兩強”主題活動進行直觀解讀，不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強宣傳力度，切實解決氛圍不濃的問題；三是堅持定期匯報和督查通報，及時全面了解掌握支部工作動態和推進情況，加強工作指導，將好的經驗做法進行推廣，不足之處及時整改。嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求，不定期對佩戴情況進行督查，督查結果納入黨員積分管理內容。

(四)規范村級活動場所建設，完善軟、硬件資料

一是嚴格落實村干部坐班制度，規范并隨機抽查各村(居)坐班記錄，走訪群眾開展滿意度測評；二是完善村務公開基礎設施與制度，及時公開村務、黨務、財務等；三是按規定做好相關會議記錄，參會人員必須簽到，會議資料及時整理歸檔。

五、有關要求

(一)加強組織領導。成立鎮黨建整改工作領導小組，黨委書記為組長，黨委副書記、鎮長為第一副組長，分管領導為副組長，各支部書記為成員，領導小組辦公室設在鎮黨建辦，負責協調統籌整改工作。

(二)壓實整改責任。進一步落實鎮村兩級工作職責，各村黨支部承擔整改主要責任，強化責任擔當，對工作不力的要實行約談和問責制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局；掛點領導和駐村干部重點幫扶整改工作，上下聯動，齊抓共管、實現黨建工作和日常重點工作的同頻共振。

(三)堅持整改標準。各黨支部要仔細查擺問題，逐條整改落實。對已經發現并點到的問題，重點整改；對未發現、未點到的問題，也要舉一反三，對照自查，整改提升，確保所有問題按整改時限要求整改到位。

(四)確保整改實效。各黨支部要細化制定整改工作方案，明確整改問題的責任人，逐項銷號整改，確保整改實效；同時以整改為契機，配強黨建工作隊伍，探索黨建工作創新舉措，充分發揮黨建工作在保證和引領各項事業轉型跨越發展中的統領作用。

2022年巡察整改方案和整改措施5 篇二

為了全面落實巡察反饋意見，扎實做好整改工作，推動全面從嚴治黨不斷深入，特制定如下方案：

一、組織領導

為確保整改工作取得實效，成立以局黨委書記、局長劉云根同志為組長，局黨委委員為副組長，各股室和下屬各單位負責人為成員的整改落實工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責整改工作的綜合協調和落實督辦。辦公室主任由管安林同志兼任，各部門全力配合，保障整改工作措施到位、責任到位、落實到位。

主要領導要切實履行巡察整改“第一責任人”責任，直接抓、抓具體、抓到底，定期聽取整改工作進展，及時研究解決存在的問題，縱深推進整改工作。分管領導要切實履行“一崗雙責”責任，對標對表，帶頭認領問題，帶頭認領責任，帶頭落實整改，督促分管股室（單位）扎實有序推進整改，協同推進整改落實。各股室（單位）要切實履職盡責，主動認領，細化措施，強力推進整改，做到思想認識到位、責任落實到位，解決問題到位。整改領導小組要負責抓好整改工作的統籌協調和督促檢查。

二、整改目標

（一）總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞縣委決策部署，切實把落實巡察整改工作作為局黨委當前重要而緊迫的政治任務，嚴格按照縣委第一巡察組的意見和要求，堅持問題導向，以嚴肅認真的工作態度，雷厲風行的工作作風，切實可行的工作舉措，著力解決局黨委“結對幫扶工作不扎實”“落實掃黑除惡專項斗爭政治責任有偏差”“‘怕慢假庸散’現象時有發生”等問題。對能夠立即解決的問題，立說立行、馬上整改；對需要一定時間解決的，持續用力、抓實抓好，推進整改到位；對于制約因素較多而短期內難以整改到位的，制定措施、落實責任、有序推進，逐步解決。并通過全員發動、學習教育、嚴肅問責、建立和完善相關制度等措施，從源頭上預防類似問題的發生。同時，以整改工作為契機，舉一反三，以點帶面，建立長效機制，推動安福文化旅游事業高質量跨越式發展。

（二）方法步驟

1.動員部署階段（6月12日至6月22日）

將縣委第一巡察組的《巡察反饋意見》以黨委文件形式轉發到各下屬單位和鄉鎮綜合文化站并在縣人民政府網中文廣新旅局的“工作動態”欄內公開。召開黨政班子專題民主生活會，全面啟動縣委巡察反饋問題整改工作。對照巡察組反饋問題和提出的意見建議，認真排查梳理，深刻剖析原因，及時制定整改方案，將整改工作進行責任分解，提出具體整改措施，明確整改時限，及時建立臺賬。

2.全面整改階段（6月23日至8月1日）

根據整改方案，嚴格按照時間節點，全面落實整改措施，限時完成整改。各項整改任務責任領導和股室（單位）要認真按照《整改方案》要求，扎實有序推進整改，按時將整改情況匯總至整改工作領導小組辦公室，整改工作領導小組對整改工作要及時開展督促檢查，確保整改取得實效。

3.總結提升階段（8月2日至8月12日）

對整改工作情況進行全面梳理總結，組織開展檢查評估，形成《巡察反饋意見整改情況報告》和《單位主要負責人組織整改落實巡察反饋意見情況的報告》，向縣委巡察辦報送整改落實情況。經巡察辦統一審核后，在政府網站上公開《關于縣委巡察反饋意見整改情況的通報》,自覺接受黨員、群眾監督。

三、有關工作要求

（一）強化責任擔當。局黨委對巡察整改負主體責任，黨委書記是第一責任人，分管領導履行“一崗雙責”。局黨委班子成員要帶頭落實整改措施，下大力氣解決巡察發現的突出問題，并督促指導好分管股室（單位）的整改工作。要開好專題民主生活會，運用批評與自我批評武器，把問題厘清楚，把原因分析透，整改措施要實在具體，確保整改到位。各責任股室（單位）要強化責任擔當，做好溝通配合，共同推動整改落到實處。

（二）推進整改落實。局領導和各股室（單位）要按照整改方案的總體部署，認真對照整改工作臺賬，結合分管工作和本股室（單位）實際，進一步細化整改措施，責任到人，嚴格按照整改時限，推進整改工作務實有序開展，確保整改取得實效。

（三）加強督促檢查。整改工作領導小組要強化監督檢查，實行每周一調度，督促各責任股室（單位）嚴格按照整改時限推進整改落實，按照整改要求及時報送整改落實情況，按時完成整改任務。對整改工作不力，推諉扯皮、敷衍整改、甚至邊改邊犯的，嚴肅追究責任。

（四）健全長效機制。針對縣委第一巡察組反饋的問題，邊整改，邊建章立制，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，通過抓整改落實，切實轉變工作作風，形成良好的工作氛圍。

（五）公開整改情況。經請示縣委巡察辦審示后，在政府網站上向社會公布《關于縣委巡察反饋意見整改情況的通報》，及時向廣大黨員、干部群眾通報，讓全體干部職工和廣大群眾知曉，吸納合理意見，促進改革、推動工作，自覺接受監督

2022年巡察整改方案和整改措施5 篇三

按照XX市委的統一安排部署，市委第三巡察組于2020年4月27日至6月12日對我局黨組進行了全面細致的巡察。2020年8月4日，市委第三巡察組就巡察情況向我局進行了反饋。巡察組實事求是，全面客觀，非常中肯的指出了我局存在的問題，并有針對性的提出了整改意見和建議。

對此，為扎實做好市委第三巡察組反饋意見的整改落實，局黨組高度重視，立即成立了由局黨組書記、局長XXX任組長的巡察整改工作領導小組，并針對巡察出的問題，進行逐項剖析分解，務必使所有整改工作都責任到人。為全面做好此次巡察整改工作，確保各項任務全面整改到位，經局黨組研究，特制定巡察整改方案如下：

一、指導思想

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，踐行“兩個維護”，切實把巡察整改落實工作作為當前一項重要政治任務，以黨章黨規為標尺，堅持問題導向，以高度負責的精神、知錯就改的態度、敢于擔當的勇氣，充分運用好巡察成果，舉一反三，以點帶面，建章立制，全面、深入地做好巡察整改工作，大力促進衛輝市應急管理事業的持續健康發展。

二、整改任務及措施

根據市委第三巡察組關于巡察市應急管理局黨組情況的反饋意見，明確責任領導、責任人、整改措施和完成期限。

（一）黨的政治建設方面

問題1：黨組領導核心作用有待加強：黨組職能職責弱化。

整改措施：

1、加強黨組學習，定期召開黨組會，貫徹落實市委、市政府重大決策部署和指示精神，并研究其他重大事項。

2、按要求召開各類會議，規范會議記錄，并指定專人負責。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題2：主題教育仍有差距。“不忘初心、牢記使命”主題教育未扎實推動“往深里走、往心里走、往實里走”。

整改措施：

1、將“不忘初心、牢記使命”學習常態化與“學習強國”相結合，提醒全局干部職工加強學習鞏固。

2、嚴格落實學習制度，按要求記錄學習筆記，對學習不認真、弄虛作假情況進行嚴肅批評教育。

3、對開展的重大活動，要認真撰寫發言材料和心得體會，領導要層層把關。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題3：黨內政治生活不嚴肅：民主生活會記錄混亂，無專門的記錄本，隨意在黨組會、領導班子會、局工作會等會議記錄本上記錄，未做到專會專用。

整改措施：

1、嚴格按照規定召開民主生活會、黨組會、領導班子會等會議，由專人負責記錄，做到專會專本專用。

2、認真組織好民主生活會和組織生活會，嚴格按照步驟進行組織，做好籌備工作，準備好發言材料和民主評議材料，廣泛征求意見建議，深刻剖析問題，積極開展批評與自我批評，真正發揮民主生活會的作用。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題4：黨內政治生活不嚴肅：民主生活會辣味不濃。

整改措施：

嚴格按照規定召開民主生活會、黨組會、領導班子會等會議，以巡察整改專題民主生活會為契機，切實做到見人見事見思想，達到“紅紅臉、出出汗、治治病”的目的。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題5：黨內政治生活不嚴肅：有的民主生活會未按要求開展。

整改措施：

1、嚴格按照規定召開民主生活會、黨組會、領導班子會等會議。

2、認真組織好民主生活會和組織生活會，嚴格按照步驟進行組織，做好籌備工作，真正發揮民主生活會的作用。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題6：脫貧攻堅幫扶責任仍需加強。黨組政治站位不高，指導不夠。幫扶責任人只關注所包貧困戶，缺乏對全村、全市乃至國家脫貧攻堅大環境的了解掌握。

整改措施：

1、組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅重要指示批示精神，提高政治站位，壓實責任，統籌做好扶貧工作。

2、加強脫貧攻堅知識學習，每月組織幫扶責任人對所包貧困戶進行入戶對接，了解貧困戶情況，講解最新扶貧政策，開展“七個一”活動。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

（二）黨的思想建設方面

問題7：貫徹學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不深入：在學深悟透方面還存在差距，學習形式單一，照本宣科多，理論學習效果不明顯。

整改措施：

1、為保證全體干部職工對習近平新時代中國特色社會主義思想有一個比較全面比較系統地了解和掌握，建立理論學習中心組每周五集體學習一小時制度，參加集體學習人員擴大到中層以上干部，學習的主要內容為《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等輔助讀本，計劃用15課時進行系統學習。

2、聘請市委黨校教師或政治素質較高的老干部對黨的十九大四中全會精神進行宣講。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年XX月XX日

問題8：中心組未規范化進行理論學習：學習準備不到位。沒有制定《黨組理論中心組年度學習計劃》，學習無記錄。

整改措施：

1、嚴格落實局黨組理論學習中心組學習制度，制訂學習計劃，完善學習記錄。

2、中心組理論學習前，要提前準備學習內容，要把學習資料提前發放到每名干部手中，學習內容要突出。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題9：中心組未規范化進行理論學習：學習資料準備不夠充分，學習內容不突出。

整改措施：

1、嚴格落實局黨組理論學習中心組學習制度，制訂學習計劃，完善學習記錄。

2、中心組理論學習前，要提前準備學習內容，要把學習資料提前發放到每名干部手中，學習內容要突出。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題10：黨組對意識形態工作的極端重要性認識不到位：意識形態工作責任落實不嚴格，XXXX年以來，局黨組均未按照有關要求專題研究意識形態工作，沒有制定適合本單位實際的意識形態工作制度。班子成員缺少意識形態工作記錄本，意識形態工作分管領導工作筆記缺失。和多名中層干部個別談話了解，普遍對意識形態概念模糊，有的片面認為意識形態就是宣傳工作。除安全生產簡報外，無意識形態方面的材料。

整改措施：

1、制定《衛輝市應急管理局2020年意識形態工作實施方案》，壓實責任，對2020年意識形態工作作出全面部署，并切實抓好落實。

2、加強黨員干部理論學習，對中層干部進行意識形態知識培訓，并組織知識考試，提高對意識形態的認知能力。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年X月XX日

（三）黨的組織建設方面

問題：11：“三會一課”制度執行不到位：一是資料缺失，不能提供20I8年1月前“三會一課”資料。二是“三會一課”開展流于形式，只講數量不講質量。存在會議記錄多為理論摘抄、內容過于簡單、無實質性內容、記錄不規范等情況。

整改措施：

1、加強黨建工作管理，召開黨員大會，認真落實“三會一課”制度，安排專人負責整理收集“三會一課”資料。

2、以巡察整改為契機，扎實開展“三會一課”，提高會議質量，記錄內容要規范、完整、詳細具體不缺項。

責任領導：

責任科室：政

責任人：

完成時限：立行立改

問題：12：對黨員疏于管理：有的黨員己調出應急管理局2年多時間，黨組織關系仍在機關支部；有的黨員長期不參加黨組織生活。

整改措施：

1、加強黨員的教育管理，提高思想認識，定期組織所有黨員參加黨組織生活。

2、安排人事管理員宋賢會將黨員檔案重新翻閱，對調出本單位的黨員干部，及時轉出組織關系。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題13：干部輪崗交流頻次過快：:巡察了解發現，中層干部任期較短，造成一些工作缺乏系統性和穩定性。對現在的工作不熟悉，對以前的工作也是一知半解。

整改措施：

加強干部隊伍管理，每兩年對中層干部進行輪崗交流，定期開展業務培訓，提高中層干部業務能力水平。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

(四)黨的作風建設方面

問題14：機關管理松散，作風亟待加強。沒有嚴格按照規章制度履行請銷假和外派手續。長期病假無假條，且未按《機關工作人員病、事假期間有關工作待遇的通知》（豫人社薪〔2014〕6號）要求扣發工資。

整改措施：

1、加強機關作風建設，教育全體干部職工嚴格執行請銷假和外派制度，規范《簽到表》、《派遣單》的使用管理，簽到表增加領導班子成員名單，杜絕簽到代簽現象。

2、對長期休病假人員進行教育疏導，并按照相關規定落實對應待遇。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題15：簽到表上無領導班子成員名單：簽到表代簽現象普遍，存在一人名字幾種筆跡、一種筆跡簽幾個名字情況。

整改措施：

加強機關作風建設，教育全體干部職工嚴格執行請銷假和外派制度，規范《簽到表》、《派遣單》的使用管理，簽到表增加領導班子成員名單，杜絕簽到代簽現象。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題16：公務派遣單內容設計不合理：只有外出時間，無返回時間，無法確定派出時間段。

整改措施：

加強機關作風建設，教育全體干部職工嚴格執行請銷假和外派制度，規范《簽到表》、《派遣單》的使用管理，簽到表增加領導班子成員名單，杜絕簽到代簽現象。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題17：《機關車輛管理制度》中規定，每日下班前到辦公室登記當天行駛里程數，并未落實。

整改措施：

修訂《機關車輛管理制度》，督促執法中隊對使用車輛情況進行及時登記。

問題18：公章管理使用登記臺賬形同虛設。

整改措施：

加強公章使用管理，每次用章前須經各分管局長同意，并登記照冊。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題19：公文管理意識淡薄。部分公文缺失，不能提供2016年的紅頭又件。黨文政文概念模糊，有些應以黨組印發的文件均以行政文件印發。

整改措施：

1、加強機關公文管理，定期對工作人員進行培訓，起草下發的各類文件層層把關，杜絕文件使用發生混亂現象。

2、辦公室安排專人負責管理機關各類文件，每年對各類文件進行分類存檔。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題20：形式主義依然存在。機關管理各項制度多為網上直接下載，沒有結合工作需要制定切實可行的制度。有些工作重部署輕落實。

整改措施：

1、結合局工作實際，制定完善各項機關管理制度。

2、按照《2020年XX市安全生產督導檢查的通知》，分三個督導組開展執紀執法監督，及時建立監督檢查臺賬，每階段結束后，由安全監管股形成書面報告存檔備查。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年XX月XX日

問題21：財務工作有待規范。一是報銷憑證附件不齊全。二是工會所有發放集體福利和活動無簽領單，無活動方案，無參與人員名單。XXXX年工會發生無經費支出XXXX元，未計往來賬。三是設備購置未入固定資產，四是往來賬長期掛賬。

整改措施：

1、加強財務人員《會計法》等業務知識學習，嚴格執行報銷制度及規定，完善財務制度，嚴把報賬手續關。

2、規范財務手續，對巡察出原始憑證要素不完整的一一進行整改，完善報銷憑證，補充簽領單、活動方案及參與人員名單，對XXXX年工會經費支出登記入賬，以后杜絕此類問題發生。

3、對固定資產未入賬情況進行排查，應入盡入。

4、加大執法檢查力度，增加政府財政返還金額，列出支出預算，及時還清債務。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年XX月XX日

問題22：執法工作仍顯薄弱：一是現場檢查方案內容無針對性。沒有根據不同行業存在的不同安全生產隱患，制定檢查內容。如一中隊不分行業企業都是4項檢查內容，而三中隊不分行業企業都是6項檢查內容。二是方案檢查時間與現場檢查記錄時間不一致。

整改措施：

1、加強執法人員的業務學習，政策法規科要嚴格規范執法文書，并對執法文書的使用，進行一次集中培訓。

2、各分管副職要加大對執法中隊的監督管理，法規科及時督促執法中隊建立完善執法整改臺賬，并每季度向政策法規科上報臺賬。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年XX月XX日

問題23：執法工作仍顯薄弱：整改復查意見書后未附整改報告或整改材料，不能體現出企業是否真正整改到位。

整改措施：

1、加強執法人員的業務學習，政策法規科要嚴格規范執法文書，并對執法文書的使用，進行一次集中培訓。

2、各分管副職要加大對執法中隊的監督管理，法規科及時督促執法中隊建立完善執法整改臺賬，并每季度向政策法規科上報臺賬。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年XX月XX日

問題24：執法工作仍顯薄弱：三個執法中隊均無執法臺賬或執法日志，不能真實反映日常執法情況。無法統計整改不到位企業數量和因整改不到位加重處罰企業數量。

整改措施：

1、加強執法人員的業務學習，政策法規科要嚴格規范執法文書，并對執法文書的使用，進行一次集中培訓。

2、各分管副職要加大對執法中隊的監督管理，法規科及時督促執法中隊建立完善執法整改臺賬，并每季度向政策法規科上報臺賬。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年XX月XX日

(五）黨的紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

問題25：原地震辦長期不建賬：巡察發現，2019年4月合并至應急管理局以來，一年多賬目仍未移交。查閱要求提供的2016以來的賬目資料，2016年至2019年四年間均未按照會計法規制度建賬；且部分財務手續缺失。

整改措施：

1、加強財務人員《會計法》等業務知識學習，由規劃股股長張慧麗指導原地震辦財務人員及時完善相關賬目。

2、嚴格執行財務管理規定，完善財務制度，規范財務手續，以后杜絕此類問題發生。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題26：全面從嚴治黨“兩個責任”履職盡責不力：廉政談話制度執行有落差，2016、2017年未進行廉政提醒談話。黨組書記和班子成員的廉政提醒談話均是一個模板，未體現出所分管的工作。以案促改未形成教育常態化，如《深化以案促改加強對黨員干部廉政教育工作總結》中2018年1月開展的深化以案促改廉政教育黨課，2018年2月召開的廉政教育大會，均未見會議記錄。廉政承諾書2017年度缺失。

整改措施：

1、嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，每年根據工作實際，開展不同形式的廉政談話，并層層簽訂目標承諾書。

2、結合全省應急系統正在開展的以案促改警示教育工作，深入開展本單位的以案促改工作，切實增強以案促改的自覺性，保持以典型案例為鏡鑒進行對照反思，持續鞏固提升應急系統的良好生態。

3、嚴格執行中央“八項規定”精神，規范婚喪嫁娶報備制度。

4、結合實際，制定《2020年XX市安全生產督導檢查的通知》，分三個督導組開展執紀執法監督，使行政執法更加公開透明，避免人情執法、選擇性執法的現象發生。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年X月XX日

問題27：全面從嚴治黨“兩個責任”履職盡責不力：操辦婚喪喜慶事宜報告表2016年以來共有4人備案，存在主要負責人意見無人簽字，無填表時間、不符合規定備案情況。

整改措施：

嚴格執行中央“八項規定”精神，規范婚喪嫁娶報備制度。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年XX月XX日

問題28：全面從嚴治黨“兩個責任”履職盡責不力：2019年黨建工作總結中提出發揮紀檢監督職能，將紀檢監督貫穿安全生產監督執法全過程，未見監督執法全過程的各項材料。

整改措施：

1、嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，結合全省應急系統正在開展的以案促改警示教育工作，深入開展本單位的以案促改工作，切實增強以案促改的自覺性，保持以典型案例為鏡鑒進行對照反思，持續鞏固提升應急系統的良好生態。

2、結合實際，制定《2020年XX市安全生產督導檢查的通知》，分三個督導組開展執紀執法監督，使行政執法更加公開透明，避免人情執法、選擇性執法的現象發生。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年XX月XX日

問題29：執行政府采購制度不嚴格。一是不按規定程序詢價。采購手續中均存在詢價表系成交供應商一家提供的情況。二是規避招投標，拆分工程量。如原安監局主樓、院內修繕費用XXXX萬元，應以招投標方式進行的，分為兩次詢價進行。且詢價表數據均是電腦錄入，合同內容不顯示工程量預算，無驗收手續，支出為一次性付款無質保金。會議紀要內容無施工前會議研究，只有支出時研究。

整改措施：

1、嚴格執行政府采購制度，今后將財務手續根據財務管理規定和政府采購制度按規定完善。

2、今后購買固定資產一千元以上，認真執行詢價制度，經三家供應商詢價后購買。

3、嚴格按照政府招投標規定執行，今后在簽訂合同時要顯示工程量預算，按合同規定驗收合格后才付款（保留質保金），并將驗收手續附后。

4、堅持民主集中制，認真落實“三重一大”制度，大額支出嚴格執行“先議后支”程序。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題30：三公經費管理不規范：公務租賃車輛管理有漏洞。公務用車管理缺失，沒有車輛使用臺賬。有的車輛維修費清單無日期。

整改措施：

加強三公經費管理，嚴格管理機關車輛，及時建立車輛使用、維修登記臺賬。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

問題31：三公經費管理不規范：公務接待缺少審批審核環節，沒有嚴格執行公務派餐。均無公函、申請表、派餐單，沒有定期對公務灶接待情況進行過公示。另外職工伙就餐的費用標準過高，有虛列開支現象。如：2020年2月份平均每人每餐費用標準達到XX元，3月份達到XX元。職工伙費用連年遞增，2016年費用XX萬元，2017年費用XX萬元，2018年費用XX萬元，2019年費用XX萬元，

整改措施：

1、對公務灶加強管理，公務接待嚴格執行審批報銷手續，并定期公示。

2、安排專門人員對職工食堂進行管理，杜絕鋪張浪費。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：立行立改

(六)巡視巡察整改情況的監督檢查方面

問題32：巡視巡察整改落實不到位。

整改措施：

1、加強黨的建設，提升政治站位，落實“一把手”主體責任，將巡視巡察整改反饋意見納入黨建重點工作，建立整改臺賬，推動整改落實。

2、召開黨組專題會議，統籌做好黨建工作。

責任領導：

責任科室：

責任人：

完成時限：XXXX年XX月XX日

三、工作要求

（一）提高認識，落實責任。全局干部職工要始終保持政治上的清醒和堅定，對市委巡察組反饋的問題，端正態度，勇于擔當，不掩飾，不回避，不推脫，以整改的實際成效來檢驗行動。局班子成員要以身作則，率先垂范，按照責任分工，及時召集相關股（室）、中隊研究細化整改措施，負責組織指導、督促檢查、總結評估等工作，全面抓好整改工作，確保整改取得實效。

（二）舉一反三，建章立制。堅持階段性與長期性相結合，重點突破與整體推進相結合，科學合理安排，整體協調推進，既在治標上下苦功，又在治本上動腦筋，個性問題立整立改，共性問題加強制度建設，建立長效機制，不斷鞏固和擴大整改成果，真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程，成為促進全局干部職工作風轉變的過程，成為推動應急管理工作全面提升的過程。

（三）加強督查，強化問責。整改工作領導小組辦公室要加強對整改工作的督促檢查和問責，對重點問題實行每周一報，對態度不端正，不及時整改和整改不到位的，嚴肅問責。派駐紀檢組要充分發揮職能作用，強化督促檢查，對重點問題進行跟蹤督辦，定期通報進展情況，確保整改任務順利完成。

巡察反饋意見整改方案 篇四

按照自治區黨委第二巡視組對我區巡視的反饋意見，根據區委統一部署，為把自治區黨委巡視組反饋意見要求落到實處，結合我辦實際，制定以下整改方案：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三種全會、四中、五中全會精神，堅持從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，結合“三嚴三實”專題教育活動，著力解決人民群眾反應強烈的突出問題，不斷改進干部選撥任用機制，進一步加強領導班子和干部作風建設，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

二、領導機構

為切實加強整改落實工作的組織領導，加快整改進度，經黨工委研究，決定成立整改落實工作領導小組。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx、xxx

三、整改目標

黨工委落實黨風廉政建設主體責任、紀工委落實黨風廉政建設監督責任更加明確。嚴守黨的紀律更加自覺，堅定中國特色社會主義道路自信，始終以習近平總書記同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格貫徹落實中央八項規定、自治區黨委28條配套規定和市委30條具體規定，持續深化干部作風建設和各項專項整治，強化建章立制，推動街道黨員干部作風明顯轉變。

四、存在的問題及整改措施

（一）嚴格履行“一崗雙責”

1、針對黨工委主體責任作用發揮不夠明顯的問題，黨工委將進一步明確黨委主體責任及要求，切實把黨委主體責任落實到狠抓作風、嚴明紀律上，貫穿于街道各項工作中，切實推動主體責任具體化、任務化。強化“一崗雙責”意識，堅持勇于擔當、敢抓敢管。黨工委將充分利用中心組學習、支部書記例會、政治學習等形式進行黨風廉政教育與宣傳，強化干部反腐意識。

2、針對紀工委履行監督職責、落實監督責任不到位，對干部管理力度不夠等問題，街道紀工委將繼續嚴格落實黨風廉政建設的監督責任，從嚴管理干部，切實增強責任制的約束路和威懾力。黨工委在下一步工作中將全面加強紀工委監督職責。如低保審核、網格員的招聘與管理、財務的管理與資金的使用等工作，紀工委書記必須全程參與監督，確保不出現任何問題。同時，紀委工書記定期對干部的作風建設及工作情況進行監督考察，切實將紀工委監督責任落到實處。

（二）切實遵守廉潔自律

針對廉潔意識不夠強的問題，黨工委將繼續加強對領導班子和干部的日常監督，發現問題及時對有關當事人進行誡勉約談，將問題解決在萌芽狀態，形成了黨風廉政建設良好運行機制。對發生在領導干部中的違紀違法行為，堅決處罰，絕不手軟。加大整治發生在群眾身邊的不正之風，做到有案必查、有腐必懲、取信于民。同時，不斷強化社區黨風廉政建設氛圍。利用社區廉政影院、廉政文化筆會等活動，多途徑的宣傳廉政文化。

（三）著力增強組織建設與管理

1、針對干部監管不到位，干部工作散漫的問題，在辦事處機關和各社區設立去向跟蹤牌和干部工作作風監督牌把每位干部在崗、開會、公出、請假公示上墻，從而方便群眾辦事。并向群眾公布監督投訴電話，歡迎群眾監督反映問題。及時發現和糾正干部管理中“軟”、“松”、“寬”現象。把“八項規定”貫徹落實情況納入生活會、黨風廉政建設責任制和工作績效考核的內容，通過考核全面深入評價干部，有針對性地管理好干部。同時，不斷暢通干部的思想渠道，黨工委在建立干部約談制度的基礎上，每月至少約談2名基層黨組織書記或環節干部，及時了解干部所思所想，從而增強干部紀律及工作合力。

2、針對部分黨組織建設工作存在薄弱環節的問題，黨工委將不斷加強黨員管理，豐富組織生活，進一步強化基層黨組織建設。一是黨工委將通過各級黨組織對轄區直管黨員進行調查走訪，對多年不參加組織生活、不交納黨費的黨員，通過進行談話誡勉等措施，使基層黨組織真正成為一線戰斗堡壘。二是加強對流動黨員的教育、管理和服務，通過多種形式與他們保持聯系，確保做到“流動不流失”增強黨員的歸屬感和黨工委的凝聚力。三是重視開展組織生活。社區、溫州商會各基層黨組織要將過好組織生活納入其日常工作。定期召集轄區居民黨員過好組織生活。組織生活至少一月兩次。并根據社區特點開展形式多樣的活動，豐富居民黨員的業余生活的同時，調動轄區居民和黨員的積極性，共同建設轄區。

（四）切實加強作風建設

1、針對考勤制度不嚴格，部分干部違反工作紀律的問題，黨工委將認真細化請銷假制度，實行每日簽到制，將出勤檢查、抽查工作制度化，常態化，并將持之以恒的落實八項規定定精神、自治區黨委28條和呼市30條配套規定，嚴肅工作紀律，轉變工作作風。并并根據《干部績效考核辦法》，對出勤較差或工作敷衍的干部扣發績效工資，并給予一定的批評教育，情節嚴重的給予一定的紀律處分。

2、針對部分干部缺乏責任擔當意識等問題，黨工委將持續開展“勇于擔當、攻堅克難”主題活動，建立攻堅克難任務清單，確保圓滿完成各項任務。同時，鼓勵黨員干部攻堅克難。在工作中充分發揮主觀能動性，克服困難。在年終考核時，對勇于克服困難，出色完成工作的黨員干部予以獎勵。建立具體工作規范化和制度化機制。細化、量化工作職責。分管領導對工作全過程實行監督，遇到困難及時與干部進行溝通，幫助及時解決工作困難。從思想上化解黨員干部的畏難情緒。

四、組織保障

（一）加強領導、明確責任。街道黨工委對辦事處的整改工作負總責，要將整改工作擺上重要議事日程，精心謀劃，縝密組織。黨工委領導班子高度重視此項整改工作，切實增強責任意識，帶頭抓好整改工作。各部門、各社區要嚴格按照整改方案，落實各項整改措施。

（二）結合實際，抓出成效。各社區、各部門要結合自身實際，根據任務目標清單，認真想點子、出實招，切實把各項整改措施落實到具體的工作實踐中，對現在就能解決的問題，馬上完成整改；對需要一定時間解決的問題，明確整改目標，限期整改，確保整改工作高效、有序開展。

（三）建章立制，鞏固成果。根據工作實際，建立健全各類規章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，真正將整改工作落到實處，并不斷促進干部工作作風的轉變，推動街道各項工作有序發展。

支部巡察反饋問題整改方案 篇五

按照縣委統一部署，縣委第x巡察組于20xx年x月x日至x月x日對xx村進行了“點穴式”巡察，并于x月x日反饋了巡察意見，根據縣委第x巡察組反饋意見和上級黨委政府要求，xx村以本次巡察整改為契機，扎實推進整改落實，建立健全規章制度，著力解決了一批重難點問題，為今后的工作打下了扎實的基礎，現將整改情況報告如下：

一、強化思想指導，安排部署整改工作

20xx年x月x日我村針對縣委第x巡察組反饋意見召開專題會議，向黨員、干部傳達了上級黨委政府會議精神及縣委第x巡察組巡察反饋意見。要求全體黨員干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實縣委第x巡察組《關于對江陵縣xx鄉xx村巡察情況的反饋意見》的相關指導意見，強化目標責任導向、責任擔當、問題意識，并針對整改工作，從分工安排、整改措施、整改時限等方面進行了詳細的安排部署，確保我村如期完成整改工作。

二、整改工作落實情況

（一）在畏難思想嚴重，工作作風不實方面

1．部分村干部工作要求不高，得過且過。工作中畏難思想嚴重，好做的事情就做，不好做的事情就拖。

2．廁所革命工作應付了事，未按要求進行廁改。

整改情況：

1．充分發揮周工作例會作用。利用每周工作例會對上周工作進行總結，并制定本周工作目標任務。目前每周例會均按時開展，有效確保了各項工作落到實處。

2．加強村干部監督考核。建立健全了村干部考核細則，特別明確了考核結果與村干部的榮譽掛鉤、績效工資掛鉤、罷免調整掛鉤。x月x日組織召開“主題黨日”活動，會上組織全體黨員、干部對中國共產黨農村工作條例進行了學習。

3．再次明確工作職責。支部書記分別對兩委干部單獨進行了談話提醒；8月25日組織召開村“兩委”干部會議，會上對干部工作作風、下一階段工作進度提出了明確要求。切實形成了良好的工作秩序，提升了兩委干部緊迫感，確保了各項工作穩步推進。

4．全面排查旱廁。x月x日對全村旱廁進行了詳細排查，排查發現未拆除旱廁8座，目前已全部拆除完畢。

（二）在不擔當，集體經濟發展緩慢方面

1．我村目前“兩委”班子成員共x人，干部配備不足，分工不均勻，平時各干各的事。

2．對發展集體經濟研究不夠，集體經濟發展緩慢，20xx年村集體經濟零收入。

3．20xx年村集體將原供銷社x間門面房以每年x元價格出租給個人，租期x年，約定到期后土地由村集體收回，地面附著物由承租人自行拆除。20xx年之后，村集體一直未能收回土地，門面房由承租人改建為茶館。村“兩委”班子動真碰硬不夠，對集體資產不能及時收回利用。

整改情況：

1．支部委員，合理調整分工安排。補選xx同志為xx村支委成員。召開分工研究會議，會上與“兩委”成員就分工安排進行了談心談話，確定了最新的分工安排，確保了各項工作的協調推進。

2．確定核心產業，積極爭取資金。針對集體經濟發展緩慢的問題，通過參加鄉政府組織的外出學習調研活動，總結其他單位發展經驗，結合相關扶持政策、xx村實際情況，動員村“兩委”積極商討，確定以蔬菜大棚基地為核心發展xx村集體經濟，目前已完成建設規劃。積極爭取了組織部、財政局關于集體經濟發展的整合資金x萬元，目前已投入熊河吊瓜基地。

3．上報問題，確定解決方案。針對集體資產被侵占的問題，村“兩委”召開專題會議，原二組黨員一致同意支持村“兩委”拆除原供銷社建筑。經與x戶侵占人家屬溝通，已與其中兩戶達成初步拆除協議。村“兩委”將繼續做好整改工作，與剩余x戶侵占人家屬上門溝通，持續推進拆除工作，確保整改到位。

（三）在輕黨建，班子缺乏凝聚力方面

1．反映我村黨風廉政責任制落實不夠。xx20xx年

述職報告

與xx20xx年述職報告、20xx年xx村支部書記抓黨建工作公開承諾書完成情況完全一致。

2．反映我村主題黨日活動參會率低。xx村現有黨員x人，其中流動黨員x人，應到人數x人。每月主題黨日活動參會人員不到x人，參會率較低。

3．反映我村組織生活會質量不高。組織生活會，交流思想、總結教訓不夠，開展批評與自我批評不全面、不客觀。20xx年組織生活會講學習不夠的較多，聯系實際進行批評與自我批評的較少。

整改情況：

1．落實黨風廉政責任制，加強教育管理。x月x日利用“主題黨日”活動，要求xx與xx兩名同志在會上做了深刻檢討，并組織全體黨員、干部對《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和《中國共產黨農村工作條例》進行了學習。x月x日xx、xx已將重新撰寫的述職報告經由支部書記把關后上交。

2．創新方式方法，確保組織活動有序開展。我村現有黨員x名，流動黨員x名，在家黨員x名，其中年老體弱x名。x月x日召開“主題黨日”活動人員，參會達到x人，會上組織黨員學習了《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。下一步我村將以電話通知及微信群通知的方式督促黨員按時參加活動。流動黨員教育管理將通過網絡黨支部群開展。針對年老體弱黨員將采取了上門送學方式，確保我村x名黨員每月都能參加組織活動，接受組織教育。

3．扎實開展組織生活。x月x日書記對在家黨員進行了談心談話，向黨員傳達了縣委巡察反饋問題情況，并要求黨員進一步加強自身黨性建設，積極主動參加組織活動。x月x日“主題黨日”活動后召開了一次組織生活會，會上黨員進行了全面客觀的批評與自我批評，真正做到紅臉出汗。

（四）在不作為，資金往來隨意方面

1．應收未收。20xx—20xx年灌溉水費x元、水稻保險x元，未向農戶收取，全部由村集體墊付。

2．隨意支付。以每年x元價格，支付村民xx畝土地20xx—20xx年會議室占地補償款x元，直到二組重新分田。

3．超標準發放。20xx年xx村發放20xx年度村網格信息員工資x人，金額x元，超標準多發網格信息員工資x元。

整改情況：

1．加強宣傳。通過村村響，電子屏幕，上門發放宣傳冊等方式宣傳20xx年綜治保險與灌溉水費的征收標準，并對全村四個小組采用分人包組、上門征收、聯合派出所檢查等方式進行征收，目前已收取灌溉水費x元，綜治保險x元。

2．重新簽訂補償協議。20xx年暫停支付村民xx占地補償款，20xx年x月x日與xx重新簽訂了補償協議。根據實際面積0.6畝，以市場價格1元每平米進行補償，合計x元每年。

3．迅速核實資金用途。超標準發放20xx年網格員x元，其中xx等x人超標準發放x元，xx超標準發放x元，村民xx超標準發放x元。目前x等x人已離職，村里對相關情況進行說明；xx、x領網格員工資x元已經清退完畢，資金已上賬。

（五）在不規范，廉政風險突出方面

1．截留增減掛鉤項目清障款。20xx年縣國土整治局撥付該村20xx年度增減掛鉤項目清障款x元，涉及x戶農戶，一直未發放，至今留存在村集體賬戶。

2．報賬支出未直達。20xx—20xx年報賬費用x元全部打入村會計xx個人賬戶。其中20xx年x元、20xx年x元、20xx年x元。

3．套取化債資金。20xx年向村民xx借款x元、20xx年欠農戶x電改款x元，后償還了x元。20xx年村再次上報x人債務x元，20xx年x月x日xx通過捐款將錢還給村集體。

整改情況：

1．按程序發放清障款。在各項手續資料齊全的前提下，增減掛鉤項目清障款已于x月x日通過賬戶直達發放到各農戶手中。

2．核查資金去向。由包村領導與xx進行工作約談，明確了相關財務要求，并組織財會人員對未直達的資金明細進行了核查，確保了資金不流失，xx已據實提供情況說明，農戶已簽字認可。

3．組織人員向當事人了解情況，查清套取資金詳細過程，通過到財政所核查明細，弄清了資金使用情況。由包村領導對財會人員進行了工作約談，指出了問題危害，明確了相關要求。

（六）在鉆空子，虛報套取項目資金方面

1．半真半假。20xx年補償村民劉某20xx年高標準農田整治樹木補償款x元，經調查發現虛報x顆樹木，金額x元。

2．無中生有。20xx年補償村民田某20xx年高標準農田整治樹木補償款x元，經調查實際用于修路占壓面積補償款。

整改情況：

一是徹底清查了兩筆資金的使用明細，xx元補償款系基礎設施建設補償款，xx元補償款因發生占壓土地事實但無相關補償目錄，相關當事人已經提供詳細書面情況說明；二是由包村領導鄒承永對原支部書記肖海、報賬員xx進行了談話提醒。

三、整改成效

通過對縣委第x巡察組反饋意見的整改，xx村黨支部針對實際存在的問題建立健全了規章制度建，認真細化了班子成員的分工，明確了工作職責，建立了村干部考評細則，進一步規范了村級財務管理，徹底清查了村級賬戶，加強了相關財會人員對財經紀律和中央八項規定精神的學習，進一步強化了兩個責任的落實，增強了政治自覺和政治擔當，確保xx村的各項工作有力、有序、有效推進。

四、下一步工作打算

下一步，我村將按照縣委第x巡察組的指導意見與鄉黨委政府的指示要求，強化政治建設，嚴明黨的紀律，圍繞管黨治黨這個政治核心，深入學習黨的十九大報告，學習習近平總書記系列重要講話精神，切實加強黨的建設和隊伍建設，加強理想信念教育，加強黨員干部管理，增強“四個意識”，筑牢對黨忠誠的政治功底，始終把紀律規矩挺在前面，繼續深入扎實做好反饋意見的整改工作，防微杜漸，舉一反三，及時搞好回頭看，發現問題及時解決，切實鞏固好巡察整改工作成果。

巡察反饋意見整改方案 篇六

20xx年xx月xx日至xx月xx日，省委第六巡視組對我縣進行了巡視。20xx年xx月xx日，巡視組向我縣反饋了巡視意見，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作，特制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以巡視問題整改為契機，結合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，確保巡視反饋意見全面整改落實到位；舉一反三，以點帶面，著力解決影響全縣改革發展穩定和人民群眾反映強烈的突出問題，進一步推動科學發展、轉型發展、和諧發展，切實加強領導班子和干部隊伍建設，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力實現全縣經濟平穩發展、社會和諧穩定、干部清正廉潔、作風規范務實。

二、整改步驟

全縣集中整改活動時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，大約用半年時間，分三個階段進行：

第一階段（1月1日至1月31日）：制定全縣整改方案，并經省委第六巡視組審核后報省委巡視辦；召開相關會議，安排部署整改工作。

第二階段（2月1日至3月31日）：全面落實整改措施，建立健全各項規章制度，確保取得整改實效；2月底前，向省委巡視工作領導小組上報階段性整改情況，并通過本地媒體向社會公布整改情況；3月底前，向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。

第三階段（4月1日至6月30日）：開展整改“回頭看”活動，鞏固整改成果；對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收，接受省委第六巡視組的適時回訪，6月底前，將整改情況經省委第六巡視組審核后報省委巡視領導小組。

三、整改內容

（一）黨風廉政建設方面。

1.工程領域問題較多，招投標環節腐敗隱患較大

（1）存在問題：執行招投標法規制度不嚴，規避招標、違規評標、標后改標現象時有發生。

整改措施：一是開展專項整治活動。由縣政府組織縣監察局、招采中心、建委、交通、水務、財政、審計、重點局、開發區管委會、督查室等相關部門，成立專項整治小組，利用三個月時間，對2011年以來縣、鎮兩級政府性投資的竣工和在建建設工程項目開展專項整治檢查，重點檢查項目是否按規定履行招標，堅決糾正違規招標和限額以上工程不招標現象。二是全面自查自糾。對縣招投標代理處2011年以來代理的工程類招投標項目相關資料進行重新核查，重點檢查違規招標、評標，出借資質進行掛靠，圍標、串標，標后改標，中標后合同簽訂改變招標文件內容等違法違紀現象；規范招標代理機構選擇和管理，規范投標人資質要求，規范資格審查。在調查核實的基礎上，對違法違規企業，予以曝光，并建立黑名單制度，停止該企業參與蕪湖縣招投標活動；對涉及的干部違法違紀行為，予以嚴肅處理。三是加強標后監管。建立日常監督、定期檢查和不定期抽查的聯動機制，政府工程建設管理向標后延伸，嚴格合同履行監管，加大對違法轉包、分包行為的處罰力度，促進中標單位誠信履約，規范建設市場秩序。四是加強制度建設。結合我縣實際，研究出臺《關于進一步規范全縣政府性投資建設工程項目招標、施工管理暫行辦法》，統一政府性投資建設工程項目交易平臺，加強招投標信息公開，加強招投標工程款支付管理，強化行政監督和誠信體系建設等，對政府性投資建設工程項目的招標、施工全過程進行監督管理。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣招標采購管理中心

（2）存在問題：公開招標比例過低，不符合法定條件的邀請招標過多。

整改措施：一是嚴格招標方式。認真學習貫徹《招投標法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關法律法規，強化依法依規招標意識，達到招標規模標準的政府投資工程類項目，除特殊情況外都必須公開招標，確保公開招標比例不低于80%。二是認真開展自查。對20xx年以來的招標采購項目進行全面梳理，特別是工程類的非公開招標項目，從項目招標方式申請、審批等環節，查找原因，逐一分析；嚴禁以時間緊、任務重或工程情況特殊為由規避招標。三是著力建章立制。結合我縣實際，研究出臺《蕪湖縣非公開招標采購方式管理暫行辦法》，對確需采用非公開招標方式的政府采購活動，從申報、審批、組織全過程嚴格規制。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣招標采購管理中心

（3）存在問題：有關領導干部插手干預工程建設的反映較多。

整改措施：一是加大工程建設領域違法違紀案件查辦力度。

（1）強化聯合執法力度。由紀檢、檢察、審計、公安等部門建立聯席會議制度，暢通舉報渠道環節，互通辦案信息，充分利用辦案資源，從嚴查辦領導干部違規插手干預工程建設領域腐敗案件。

（2）建立重點案件掛牌督辦制度。組織專案組，選擇案源線索可查性強、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。充分運用查辦案件工作的成果，公布查處的典型案件，加強對領導干部和工程建設領域從業人員的警示教育。二是加強工程監管制度建設。研究出臺《關于防止領導干部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》，從領導干部、建設工程的具體范圍，插手干預的具體表現形式以及禁止性規定等方面嚴格規范明確。

牽頭縣領導：xxx、xxx

責任單位：縣紀委監察局、縣招采購管理中心

2.村級管理混亂，腐敗現象時有發生

（1）存在問題：村級公款招待等費用過大。

整改措施：一是實行非生產性支出核定制度。每年初，由各鎮根據村級規模和年度工作量大小，對村級交通費、辦公經費等非生產性支出總額進行核定，報縣紀委、縣農委備案。年終決算對非生產性支出超出部分，由村干部承擔，其中村“兩委”主要負責人承擔60%。二是健全完善相關制度。認真落實好《關于加強村級財務管理的若干規定》、《關于村干部改進作風廉潔履職有關規定》、《關于進一步規范村級會計委托代理工作的指導意見》等文件規定，嚴禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規范票據等報銷入賬。三是強化跟蹤檢查。由縣紀委牽頭，縣農委、審計等部門參加，加大制度貫徹執行的檢查力度。由縣紀委牽頭，縣農委、財政等部門對村級非生產性支出情況檢查，并對檢查中發現的問題進行通報。

牽頭縣領導：xxx、xxx

責任單位：縣紀委監察局、縣農委、各鎮

（2）存在問題：村級財務管理不規范。

整改措施：一是嚴格落實村財委托代理。加大村財委托代理的力度，強化對村級收支入賬監管。保持鎮會計委托代理中心會計人員相對穩定，對人員的任用、聘用由各鎮政府商縣農委確定；村級報賬員調整由村兩委商鎮會計委托代理中心確定。舉辦全縣鎮級委托代理中心會計培訓班，加大業務指導，重點培訓會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬，嚴禁設立小金庫或賬外賬，不得坐收坐支，不得墊付應由村民個人繳納的各種款項。各鎮根據村級經濟規模和工程項目建設情況，分類設定備用金限額。對1000元以上的支出，轉賬支付；當日銀行取現或轉賬支付數額累計在5萬元及以上的，必須經鎮分管負責人審核。所有費用及時報銷，不得一次性領取大額備用金集中報銷。三是加強村級資產資源管理。健全村級固定資產臺賬，對經營性資產承包租賃必須進行公開競標發包，鎮招標辦要派人到現場監督。對資產處理必須實行公開拍賣、陽光操作。健全村級資源臺賬，對資源發包必須進行公開招標或公開競標。水面、林地資源發包報鎮政府備案。四是加強工程項目經費管理。嚴禁利用“一事一議”等涉農項目套取財政補貼資金，項目主管部門失察的追究相關人員責任。嚴禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設。五是加強村（居）干部報酬管理。嚴禁亂發獎金和補貼，不得以任何理由亂發獎金補貼，發現一起查處一起。六是加大村級財務審計。各鎮于每年3月中旬前對村級財務進行全面審計，審計結果在3月底前上報縣委、縣政府；縣農委、審計等相關部門每年對各鎮村級財務抽查審計面不少于1/3，每三年滾動輪審一遍。同時，由縣農委牽頭、組織財務互審。2015年，擬開展兩次村級財務互審，重點查看2014年度以來財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況，對不規范票據限期整改到位。七是強化責任追究。縣相關部門每年對各鎮抽查審計的村，有1/3及以上村出現不同程度違規違紀現象的，按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任制要求，追究鎮黨委及相關負責人的責任。進一步明確各鎮農經站（鎮會計委托代理中心）、財政所在村財委托代理工作中的責任，對把關不嚴，串通做假的嚴肅處理。八是扎實開展陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”，全面推行村級黨務公開、財務公開，接受群眾監督，讓村級財務在陽光下運行。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣農委、縣紀委監察局、縣財政局、各鎮

（3）存在問題：村級建設工程管理不嚴格。

整改措施：經縣委、縣政府研究，決定收回鎮級自主招標采購權限，除單項采購10萬元以下的建設工程、5萬元以下非通用類貨物及服務類項目經批準同意實行自行采購備案管理外，鎮、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目，以及集體資金（含村民自籌資金）的工程建設、采購等項目的招標采購活動均列入管理范圍。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣招投標采購中心

配合單位：各鎮

（4）存在問題：征地拆遷安置中的問題反映比較突出。

整改措施：制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》，分準備實施、宣傳發動、開展清理、審核驗收、總結規范等五個階段，重點清理縣城區被搶占的安置房和不符合當時安置政策錯分、多分的安置房。堅持“一日一報進度，一周一調度”，對發現的問題，立即整改，確保20xx年2月完成清理任務。同時，對清理過程中發現干部存在違法亂紀行為的，一經查實，嚴肅處理。結合實際，健全完善拆遷補償安置政策。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：灣沚鎮、縣建委

3.職務犯罪案件自首情節認定過寬

整改措施：一是堅決嚴肅查處職務犯罪，嚴格職務犯罪案件自首、立功等量刑情節的認定，特別是杜絕出現將“檢察機關、紀委電話通知后主動到案、如實供述”作為認定自首的依據。二是嚴肅查處辦人情案、關系案、金錢案等，切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為，維護法律尊嚴，提高司法公信力。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局

4.為企業貸款提供擔保存在代償風險和違紀隱患

整改措施：一是規范擔保，防范擔保風險。

（1）對開發區企業實行分類管理，對不符合產業政策，資不抵債、出現問題苗頭、經營業績不佳、信譽不良的企業，一律不予擔保，已經擔保的到期后不再繼續擔保。

（2）縣國資委成立中小企業擔保公司，承接原來由建投公司擔負的為企業擔保功能，將到期續貸擔保的企業陸續轉交中小擔保公司擔保。縣中小企業擔保公司，嚴格履行企業法人職責，按規范進行貸前審查和貸后管理，按規定從保費收入中計提風險補償金，縣財政爭取上級補助，每年安排風險撥備金。

（3）對暫時不能過渡到中小擔保公司確需建投公司續擔保的企業，加強擔保前調查，了解產品、技術、上下游客戶、資產負債、反擔保措施等情況。一方面追加反擔保措施，反擔保手續前置，先期落實反擔保，后辦理擔保手續；另一方面縮減續貸擔保額度。

（4）擔保后全程跟蹤回訪，對已擔保企業，逐戶落實專人定期到企業了解生產經營狀況，查看反擔保物變化，適時評估價值，及時掌握企業第一手信息，做好風險防范。

二是依法追償擔保損失。如發生擔保代償損失時：

（1）立即成立由公檢法、審計、金融等有關人員組成的專案組，依法及時控制企業有關經營管理人員，查封、追繳企業和股東個人資產，減少損失。

（2）積極幫助企業利用優質資產進行重組，恢復生產經營，減少損失。

（3）和金融機構合作，通過利率優惠、資產處置等方式，減少損失。

三是加強履職管理，杜絕腐敗。堅持集體決策，陽光操作，對確需開展擔保業務的，嚴格按照擔保程序，并報縣國資委會議研究同意。細化建投公司內部擔保工作業務流程，分工明確，責任到人，堅決杜絕借為企業擔保之機，收取好處，一經查實，嚴肅處理。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣建投公司、縣金融辦、開發區管委會

（二）執行中央八項規定和反對“四風”方面

1.部分項目決策不科學

整改措施：一是規范政府決策行為，健全決策機制。認真貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的意見》，依法全面履行政府職能，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，推行政府權力清單制度。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。二是理順工作機制，落實政府性工程管理制度。（1）落實工作責任制。強化交通、水利、市政等專項規劃編制、審查審批工作，項目責任單位認真貫徹落實工程建設項目基本建設程序要求，高度重視前期工作，做實項目可行性研究、初步設計等工作，規范項目建設行為，完善項目各項審批程序。（2）加大對責任單位的督查和考核力度。建立項目進展月報、情況通報和聯合督查制度，及時通報項目前期進展、工程質量、安全、進度和資金使用等情況，及時協調解決存在的困難和問題。

牽頭縣領導：xxx、xxx、xxx

責任單位：縣發改委、縣政府辦

配合單位：縣建委

2.文件、會議精簡不夠

整改措施：圍繞中央“八項規定”和省、市有關規定，貫徹落實好《蕪湖縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》，集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規定精神、集中整治四風突出問題”專項活動，使精文減會、簡化公務接待、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處。一是嚴格壓縮會議。嚴格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議，確需召開的，須報縣委、縣政府主要負責同志批準。對主題相近、內容相關的會議一律合并召開，并倡導召開小范圍解決問題的專題會、現場會，切實改進會風。二是精簡文件簡報。從嚴控制發文數量，并切實壓縮文件篇幅，除全縣性重要會議活動的通知，縣委辦、縣政府辦可制發文件外，其他會議活動的通知，一律通過縣政迅通、短信平臺系統等群發信息。對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查，針對發文、簡報數量過多、層層轉發文件，“公文旅行”、“公章往返”的問題，進一步清理亂發文、亂編簡報等現象，嚴格控制發文數量、規格和篇幅。同時，對有令不行、公然違反中央“八項規定”的，依法依紀嚴肅處理。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣委辦公室、縣政府辦公室

（三）干部選拔任用和管理監督工作方面。

1.執行干部選拔任用工作有關規定不夠嚴格

整改措施：一是規范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細則》，進一步規范縣管干部選拔任用工作機制，特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。強化干部廉潔自律情況考察，將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程，給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。考察組綜合多方面意見，深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況，進行印證分析，作出客觀公正、實事求是的評價，形成準確鮮明的意見。認真貫徹實施中央《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》，從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部來提高待遇現象。同時，修訂《蕪湖縣科級單位黨組（黨委）選拔任用中層干部工作規程》，規范各鎮黨委、縣直各單位黨組（黨委）中層干部選拔任用工作。二是認真開展超職數配備干部整改。修訂《科級非領導職務設置實施方案》，確定超職數配備干部整改基數，制定整改計劃，確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數配備干部整改任務前，堅持調整干部前，工作方案報市委組織部審核。三是對違規提高干部職級待遇進行整改。對于通過高掛黨政領導干部職務方式提高職級的，掛職期滿后，根據表現情況，重新經提拔任用程序考察任命，逐步進行消化。其中，事業身份干部原則上交流到事業單位任職，符合公務員調任條件的，調任公務員，解決干部混崗現象，規范干部管理。四是規范黨政干部在縣屬國有企業兼職。撤銷科級干部在縣屬國有企業任職，兼職作為過渡，兼職期內，不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權和企業額外利益。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀委監察局

2.領導干部日常管理監督存在一些突出問題

整改措施：一是規范非領導職務名稱。根據《公務員法》、《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》等有關規定，對全縣各單位綜合管理類公務員非領導職務名稱進行統一規范，現行與法定名稱不一致的正、副科級調研員分別改稱為主任科員、副主任科員。二是加強從領導崗位退下來的干部管理。出臺《關于加強對“改非”干部管理的有關規定》，明確“改非”干部要根據本單位安排，負責或從事某些方面具體工作，不得經商辦企業，不得從事第二職業，不得從事有償中介活動，不得未經組織批準到企業和社會組織任職兼職、執業和服務，不得從事與原職務相關的營利活動等。三是規范黨政干部在社團和企業兼職。落實《蕪湖市關于從嚴控制和規范管理科級及以下干部兼任社會組織領導職務暫行辦法》，從嚴控制科級及以下干部兼任社會組織領導職務。對確因工作需要兼任社會組織領導職務的，應與本職業務或曾經從事的工作密切相關，同時必須按干部管理權限審批。對全縣機關事業單位工作人員在企業兼（任）職進行梳理，進一步規范黨政干部在企業兼（任）職，若發現黨政干部有違規在企業兼任職的行為，一經查實，嚴肅處理。四是加強和改進對黨員領導干部的日常教育和管理。完善并嚴格落實《蕪湖縣黨員領導干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》，對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題，通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。加強和規范信訪舉報受理工作，對于群眾反映的問題，組織部門進行認真調查核實，對涉嫌違紀的，及時轉交紀檢監察部門調查處理，做到件件有落實，件件有反饋。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀委監察局

3.一些領導干部未如實報告個人房產等有關事項

整改措施：要求所有領導干部重新填報個人房產情況，與巡視期間填報的個人有關事項報告中房產情況進行核對，出現前后不一致的，要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。同時，依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法（試行）》文件精神，適時會同相關單位對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。對未如實報告個人有關事項的，視情依照有關規定分別予以處理。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣委組織部

配合單位：縣紀委監察局

（四）落實主體責任和監督責任方面。

1.黨委（黨組）部署謀劃和督促落實黨風廉政建設不夠有力

整改措施：一是強化主體責任。研究出臺我縣《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》，全面落實主體責任，切實負起黨風廉政建設和反腐敗工作的全面責任、直接責任、首要責任，真正把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上；明確各級黨委（黨組）每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議、各級黨風廉政建設責任制工作領導小組每年召開會議不少于4次，縣黨政主要領導參加縣紀委全委會（擴大）會議。黨委（黨組、黨工委）主要負責人必須履行黨風廉政建設第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍，支持查辦案件，當好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責”，抓好分管領域內的黨風廉政建設工作。二是開展報告評議。各單位黨委（黨組、黨工委）每年向縣委和縣紀委書面報告上年度落實主體責任情況，各單位紀委（紀檢組、紀工委）每年向同級黨委（黨組、黨工委）和縣紀委書面報告落實監督責任情況。各鎮、縣直部門黨政主要負責同志每年書面向縣委述責述廉，同時抄送縣紀委。各鎮、縣直部門黨政主要負責同志每年按一定比例向縣紀委全會述責述廉，并接受評議。各單位黨委（黨組、黨工委）要在年度安排和總結有黨風廉政建設工作內容。黨委（黨組、黨工委）領導班子成員結合年終責任制考核，撰寫述責述廉年度報告。建立巡查機制。成立縣委巡查工作領導小組，探索開展巡查監督工作。三是強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制，完善考核辦法，把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容，把黨委（黨組）支持紀檢組織落實“三轉”情況納入考核范圍，使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。嚴格實行黨風廉政建設“一票否決”，增加黨風廉政建設的考核權重，在全縣目標責任制考核中占分不少于10分。檢查考核結果在一定范圍內通報，并作為對領導班子總體評價和領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

牽頭縣領導：xxx、xxx、xx

責任單位：縣紀委監察局、縣委辦、縣政府辦

2.紀檢監察機關落實監督責任不夠到位

（1）存在問題：案件查處不夠有力。

整改措施：一是加強辦案隊伍建設。擬增加一個紀檢監察室，充實案件管理力量，提高機關執紀辦案人員比重。指導調整各鎮、縣直單位紀檢監察組織的人員專業化、隊伍年輕化建設，加強業務指導培訓。二是調整管理考核機制，加大案件查辦比重。要求各鎮紀委加大辦案數、縣直單位紀檢組織上報案源線索。三是查信訪、重審計、挖案源，提高案件基數。充分發揮信訪件的案源主渠道作用，提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計等機關梳理黨員干部違紀違法線索，充分發揮反腐敗協調小組的作用，及時移交查處。四是加大重點案件查辦力度。重點查處發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件；嚴肅查處工程建設、國土資源、房地產開發、財政項目等領域的案件，力爭在查辦大案要案上實現突破，改變查處對象級別較低現狀。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣紀委監察局、縣檢察院

（2）存在問題：處罰執行不夠到位。

整改措施：有關科級干部違反黨紀（政紀）處分決定材料未到位的，按照省委巡視組的意見和要求，不折不扣地進行整改到位。今后將嚴格執行黨紀政紀及干部選任有關規定，嚴格選任條件，履行報告程序。同時，要求縣紀委、縣委組織部舉一反三，引以為戒，杜絕此類問題再次發生。

牽頭縣領導：xxx、xxx

責任單位：縣紀委監察局、縣委組織部

（3）存在問題：辦案協作機制不夠完善。

整改措施：建立由紀檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯席會議制度，嚴格落實《蕪湖縣反腐協調小組工作規則》，出臺《關于在查處黨員、干部違法違紀案件中相互及時移送有關案件材料的規定》，明確各成員單位職責，相互移送黨員、干部違紀、違法線索和案件材料。審計機關研究出臺《蕪湖縣審計局關于規范及時移送審計事項的意見》，進一步發揮審計在反腐敗中的重要作用。公安機關制定《報備制度》，對查處發現的各級黨員干部違法情況嚴格實行報備制度。縣法院做好審判信息公開平臺的運行工作，嚴格落實裁判文書上網要求。判決生效后，所有職務犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內報送紀檢監察機關、組織人事部門。對隱瞞不報的、不如實提供情況的，將嚴肅追究人員責任。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣紀委監察局

配合單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局

（五）影響民生和社會穩定方面。

1.個別房地產項目引發了一些社會問題

整改措施：明確縣委、縣政府負責同志具體負責，成立工作組依法處理，分類、分階段逐一化解矛盾。一是采取有效措施，加強房地產市場調控，確保房地產市場總體上平穩健康發展。二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數企業拖欠工程款及農民工工資事宜進行全面排查、登記，及時加以處置，依法維護農民工權益。三是要求個別企業制定切實可行的自救方案，依法妥善進行資產重組，努力盤活項目，切實維護社會穩定。四是對惡意欠薪行為依法嚴肅打擊。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣建委、縣公安局、縣人社局

2.非法集資問題

整改措施：一是擬成立由縣政府分管領導牽頭負責，各鎮政府、金融辦、市場監管、銀監、公安、檢察、法院等相關職能部門參加的預防和打擊非法集資經濟犯罪活動的協調領導小組，及時掌控各類情報信息和協調解決打擊非法集資遇到的各種問題。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害，使廣大群眾提高防范意識、風險意識，增強辨別能力。三是積極開展預防工作，在房地產等重點領域廣泛搜集非法集資的情報信息，積極拓寬疏通信息收集渠道，加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度，依法從嚴從快懲治犯罪，增強打擊效果。五是通過搜查、凍結、查封、扣押等措施及時控制涉案資產，加大追贓力度，維護群眾利益。

牽頭縣領導：xxx

責任單位：縣公安局、縣金融辦

四、整改要求

1.加強領導，強化責任。整改工作在縣委常委會領導下進行，縣委成立整改工作領導小組，縣委、縣政府主要負責同志任組長。縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見，切實增強大局意識、法紀意識、責任意識，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領域整改工作。全縣各鎮各單位要成立整改工作領導小組，制定工作方案，研究整改措施，明確整改時限，落實整改責任。

2.分類實施，扎實整改。凡具備整改條件的，馬上整改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內說明情況，并積極創造條件，采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。整改領導小組辦公室負責協調推進通報進度。縣督查室要強化督促檢查，對重點問題進行跟蹤督辦，定期通報進展情況，確保整改任務順利完成。

3.舉一反三，建章立制。建立健全各類規章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。全縣各單位都要認真學習整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程，成為促進各級領導干部作風轉變的過程，成為推動經濟社會穩健發展的過程。同時，及時將整改進展情況及整改成效，向省委第六巡視組和市委進行匯報，確保整改工作深入扎實有效。

巡察反饋問題整改工作方案 篇七

近期，**對**黨建工作進展情況進行了督查。通過聽取匯報、查閱資料，及時指出**黨建工作中存在的問題和不足。6月6日，**收到《**黨建工作專項檢查情況通報》，**黨支部高度重視，立即召開支委會議對通報的共性及**存在個性問題進行了深入的研究并安排部署，根據《通報》反映出來的問題，結合**實際情況，進行了認真整改，現將整改措施及整改情況匯報如下：

一、存在問題及整改落實情況

（一）共性問題

重點工作方面：

1、政治站位不夠高，對于巡視整改工作，局黨組多次召開專題會議研究部署，局黨組書記**同志親自帶領梳理巡視整改問題及整改措施，而大部分黨委、黨支部專題會議研究少，有的黨組織甚至沒有開展專題研究。巡視反饋問題整改方案的制定缺乏操作性，整改佐證材料收集整理滯后。

整改措施：定期召開支委會研究關于巡視整改的問題及預防新問題再出現。一是提高政治站位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安的總目標，將“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果落到實處，緊緊圍繞“服務**、建設隊伍”這一新時期機關黨建工作的根本職責和核心任務，結合**黨組提出的“抓黨建、轉作風、促發展、見實效”的工作重點，強化黨員意識，增強黨員干部特別是**領導干部“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，培養忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍；二是正確認識巡視工作的重要性和必要性，充分認識巡視工作對推進黨建工作、業務工作的重要意義，對巡視工作反饋的意見和問題，勇于面對，用釘釘子精神抓好整改落實工作，并將整改工作要落到實處，提高整改效果和效能，不光使反饋的意見和問題得到根本性改變和解決，更重要的是必須要形成長效機制，要解決問題，更要防止和避免反饋的意見和問題再次出現或出現新的問題；三是在**黨組的統一領導和要求下，在整改落實過程中，必須根據自治區黨委巡視組和**黨組的要求和指示，隨時完善和調整整改措施和方案，更進一步完善整改措施和方案，真正使整改措施落到實處；四是已按時完成整改并上報整改佐證材料。

責任領導：***

責任部門：**牽頭**配合

責任人：**

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

2、黨委、黨支部書記對如何抓黨建工作思路不清，措施不明，辦法不多。堅持和完善“三會一課”、“5+X”等黨建工作制度落實不夠。

整改措施：一是**通過全面落實從嚴治黨主體責任和監督責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，完成黨員職工之家的布置，增強學習氛圍，每周四下午全體干部職工集中政治學習；二是制定黨建規章制度匯編，嚴格按照制度執行；結合**實際和發展要求，補充和完善現行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，完善集體決策醞釀、決策形成和決策執行程序；在貫徹執行“三重一大”制度中，做到“四納入”：一要納入**領導班子民主生活會重要內容；二要納入**領導干部的述職述廉重要內容。三要納入**領導干部監督的重要內容。四要納入**黨員干部實績考核的重要內容。三是黨建工作要點制成展板上墻，完成一項劃一項，全體黨員監督；四是“三重一大”事項由支委會最終確定，支委會會議形成紀要公示，**全體人員全程監督；五是按照“三會一課”要求，每月召開黨小組會，創新豐富黨日活動形式，加強對先進典型的學習宣傳，用身邊事教育身邊人，不斷突出黨員先鋒模范作用；每季度召開黨員大會，支委會隨時召開；六是每季度黨支部書記或副書記給全體干部職工及運動隊講黨課；七是每半年召開一次意識形態領域分析研判會，對干部職工隊伍中出現的風險和問題進行分析、研究。

責任領導：***

責任部門：**牽頭**配合

責任人：**

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

日常工作方面

1、黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核不夠，黨委會、支委會集體研究部署黨建工作少。黨委對所屬黨支部工作沒有做到日常指導、監督、檢查。

整改措施：一是始終把政治建設擺在班子建設的首位，深入學習和自覺踐行《中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是認真執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，以“標準化黨支部創建”“支部書記抓黨建述職評議”為抓手，組織開展主題黨日等活動，嚴格落實“三會一課”“組織生活會”“黨員民主評議”制度。三是把支部制度作為黨建工作內容和規范，**考核、職位升遷、評優先進、“三重一大”事項等問題上必須堅決落實“黨領導一切工作”的要求；四是堅持****各項工作要求，黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，堅決貫徹落實；五是定期根據**2020年黨建工作要點對**黨建工作進行自查，完成一項勾畫一項，對不能按期完成的工作內容作出整改。

責任領導：**

責任部門：**牽頭**配合

責任人：**

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

2、黨組織書記的主體責任履行不到位，基層組織建設存在逐級弱化問題。專兼職黨務工作者能力素質不高，對黨建基礎性工作規程、環節、步驟不熟悉，掌握運用不好。黨委會記錄、黨支部工作記錄填寫不規范、不完整。

整改措施：一是明確黨支部書記是黨建“第一責任人”職責，始終把抓黨建工作放在第一位，把黨建工作同業務工作同部署、同安排，盡全力履行好黨建工作“第一責任人”職責，以身作則做表率，帶頭狠抓各項工作的落實；二是強化黨務工作者的培訓。加強黨員學習，特別是支部委員，再次學習《關于印發<自治區發展黨員工作規程>》的通知（新黨組通字〔2015〕101號）和《中國共產黨支部工作條例（試行）》，要求每名黨員熟悉發展黨員程序；三是向黨建工作開展較好的單位學習，將支委會記錄、黨支部工作記錄填寫要規范、完整

責任領導：**

責任部門：**牽頭**配合

責任人：**

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

3、對開展黨內組織生活實質缺乏正確理解，有的對組織生活開展的形式內容不夠清楚，造成形式單一、內容單一。

整改措施：一是把學習文件、讀報為主的方式與研討、典型事跡演講、觀看電教片等多樣性學習方式結合起來，使黨組織生活形式單一向多樣化轉變；二是組織黨員參觀紅色文化、參與公益活動、現場觀摩等活動，請專家來為黨員作學習輔導，改變以往單調圍座式的靜態學習方式；三是每個月月底集中研討，輪流或自由發言、談體會、談感受、談收獲、談打算，開展支部工作的交流活動，讓每個黨員都能感受到自己都是組織生活的主角，在互動中產生共鳴和同進；四是組織生活適度向入黨積極分子和黨外群眾開放，增強黨組織生活的透明度，拉近黨組織、黨員與普通群眾的距離，使黨組織生活質量得到提高。

責任領導：**

責任部門：**牽頭**配合

責任人：**

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

4、黨員的黨性意識有待提高，黨員先鋒模范作用意識不強，主動擔當作為不夠。

整改措施：一是深化學習教育。結合集體學習和個人自學，組織干部員工深入學習習近平總書記系列重要講話精神，全面領會敢于擔當的重要意義、本真內涵和現實要求，堅定理想信念，強化宗旨意識，增強敢于擔當的思想自覺和行動自覺。通過學習教育，引導干部員工特別是黨員深刻認識到敢于擔當是必備的基本素質，懶政怠政嚴重阻礙事業發展，切實把思想和認識統一到中央和局黨組的部署要求上來；二是強化典型激勵。在深入學習毛澤東、鄧小平等老一輩無產階級革命家和焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型，注重用好身邊事激勵身邊人，選樹一批信念堅定、敢于擔當、作風務實的優秀黨員干部，結合開展“主題黨日活動”，發揮黨員干部示范帶動作用，激勵形成奮發有為、干事創業，敢于擔當、崇尚實干的濃厚氣氛；三是深入查擺整改。結合專題學習研討、召開專題民主生活會和組織生活會，圍繞“強化五個意識、解決七個問題”，對號入座，深入具體地查找懶政怠政現象在自己身上的突出表現和具體事例。對查擺出的問題，建立問題清單，深刻剖析根源，特別是普遍存在的共性問題，要組織集體“會診”，找準癥結所在。深化管理科室作風建設，把懶政怠政問題納入整改內容，建立整改臺賬，實行盤點銷號，以“釘釘子”精神逐一抓好落實。堅持開門整改，采取適當形式公開整改問題、整改措施、整改成效。對存在懶政怠政問題的干部員工，及時進行提醒、函詢、誡勉，情節嚴重的要進行嚴肅處理；四是完善制度機制。結合“兩學一做”常態化制度化要求，以及“三嚴三實”學習教育要求，堅持完善黨員教育管理制度，破除懶政怠政的思想根源，提振精神狀態，強化責任擔當。在組織生活會、日常談心談話、支部書記述職、干部職工績效考核等工作中注重加強對干部員工實干作風、實干能力、實干效果的考察，并作為選拔任用的重要依據。

責任領導：**

責任部門：**牽頭**配合

責任人：**

整改落實情況：已完成，需長期堅持

5、疫情防控期間黨員干部學習教育落實不到位，微黨課、交流研討、心得體會未按文件要求執行，未落實。

整改措施：一是認真貫徹落實黨中央、自治區黨委打贏疫情防控阻擊戰決策部署，推動中心黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來，統一到**黨組各項工作安排上來，根據《關于加強疫情防控期間黨員干部學習教育工作的通知》要求，完善《**全年學習計劃》，嚴格按照計劃執行；二是依托學習強國平臺設立的“新思想”、“防控新型冠狀病毒”等學習欄目，采取網上學習的形式進行，黨員自行學習，認真撰寫學習筆記。堅持學懂弄通做實的原則，持續強化對習近平新時代中國特色社會主義思想的深入學習，不定期檢查學習筆記，每月進行學習知識小測試；不斷增強全體黨員學習理論的主動性、自覺性、系統性和條理性，注重政治學習方式多樣性；三是加強黨員干部的學習教育，提高廣大黨員的思想政治素質是保障黨的各方面建設取得明顯成效的關鍵，是保持黨和黨員先進性的基礎工作。以黨章為鏡，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神作為重中之重，習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大以來習近平總書記最新重要講話、重要文章；習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示批示精神，黨中央關于疫情防控工作的重要決策部署；習近平總書記關于脫貧攻堅的重要指示批示精神，黨中央關于堅決打贏脫貧攻堅戰的各項重要決策部署。不斷把學習引向深入。四是按照“三會一課”要求，每月召開黨小組會，創新豐富黨日活動形式，加強對先進典型的學習宣傳，用身邊事教育身邊人，不斷突出黨員先鋒模范作用。在誦讀原文的基礎上，結合中心工作實際，通過加強支委輪流講黨課、黨小組分組研討分析，每周撰寫一篇學習心得體會等方式，做到系統深入學、帶著問題學、結合實際學。

責任領導：**

責任部門：**

責任人：**

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

7、黨員發展工作不夠規范。疫情期間黨員發展無黨員大會記錄。?

整改措施：嚴格按照黨員發展計劃發展黨員，就黨員發展程序、黨員發展檔案規范填寫等問題進行專門培訓；嚴格按照黨員發展時間節點，支委班子加強對黨員發展各個階段工作的指導和提醒；嚴把審核關，加強對發展對象、發展資料的考核，確保每一個新發展黨員都嚴格按程序發展。

責任領導：冶斌

責任部門：**牽頭**配合

責任人：**

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

8、黨建帶團建薄弱。團支部未組織學習傳達**共青團2020年工作要點，未制定本單位團建工作計劃，未安排部署工作。

整改措施：一是把團的基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體目標，定期研究討論共青團和青年工作，堅持做到黨團建設同步抓、黨團任務同步下、黨團陣地同步建、黨團教育同步搞、黨團經費同步籌、黨團考評同步過；二是建立黨建帶團建責任機制。黨組織負責人是黨建帶團建第一責任人，要切實擔負起黨建帶團建的領導責任，認真研究黨建帶團建工作，經常聽取團的工作匯報。要明確一名黨組織負責人分管團的工作、一名行政負責人聯系團的工作，努力形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局；三是建立黨建帶團建領導協調機制。要成立黨支部統一領導、**廣泛參加的黨建帶團建工作領導機構，把這項工作列入議事日程，定期研究，科學規劃，分類指導，關心團干部和團員的成長，經常關心團的工作，幫助解決具體問題；四是建立黨建帶團建工作保障機制。要積極為共青團開展工作提供必要的物質條件。協調各方面的力量，關心、支持團的工作，為團組織創造良好的工作條件。根據實際情況，為團組織劃撥活動經費，對團的專項活動，要給予必要的專項撥款，保證團組織的各項活動順利開展。

責任領導：**

責任部門：**

責任人：**

整改落實情況：已完成，需長期堅持。

二、下一步工作打算

今后工作中，**將在局黨組的領導下，堅持把學習教育、整改落實貫穿全年始終，切實提高政治站位，緊密結合工作實際，圍繞解決本單位黨建工作存在的問題，堅持黨建和業務工作相結合，做到“兩促進”“兩不誤”。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想當作根本指引，抓緊研究制定學習常態化長效化機制，通過定期召開理論中心組學習會議、學習研討交流會議等方式，統籌推進集體學習與個人自學，促進學思踐悟、付諸行動。繼續選樹一批先進典型，定期組織開展學習先進典型活動，用身邊典型的力量增強學習教育的吸引力和說服力。

巡察反饋問題整改方案 篇八

根據縣委統一部署，2018年3月29日-5月28日，縣委第一巡察組對縣農業局黨組開展了為期2個月的集中巡察，7月30日，反饋了巡察意見，實事求是指出了我們存在的問題和不足，有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作，確保整改工作有序有力推進，推動全面從嚴治黨不斷深入，結合縣農業局實際，特制定此整改方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞縣委巡察工作部署要求，按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，直面問題，剖析原因，查找癥結，增強“四個意識”，切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農業工作的各個方面，著力解決巡察組反饋的突出問題，全面推進我局在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實，努力推動巡察成果轉化為我局創新發展和我縣農業新跨越的不竭動力。

二、組織領導

對于縣委第一巡察組反饋的意見，我局黨組高度重視，態度端正，照單全收，將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效，成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長，其他班子成員為副組長，各二級機構負責人和各股（站、室）負責人為成員的整改落實工作領導小組，負責整改工作的統籌協調和督促檢查，整改領導小組下設辦公室，由縣紀委駐派農業局紀檢組長張輝兼任辦公室主任，負責與縣委巡查組聯系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持問題導向，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

三、方法步驟

全局集中整改工作時間為兩個月(2018年 8月25日至10月25日)，分三個階段進行

（一）提高認識，制定方案（8月25日-9月10日）

學習領會巡察反饋意見；制定全局整改工作方案，經局黨組會議審定，并報縣委第一巡察組審核同意后印發實施，召開局機關會議，安排部署整改工作。

（二）落實整改，建章立制(9月11日-10月10日)

一是修改完善局機關相關制度、規定，協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題，推動和保證整改工作落實到位。

二是對照巡察反饋問題，逐一制定整改措施，明確整改工作責任領導、責任單位、責任人；整改內容、目標、時限要求，確保取得整改實效。

（三）查漏補缺、整改總結(10月11日一10月25日)

一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查，形成報告，經局黨組會議審定后，召開機關會議，聽取整改意見，查漏補缺。

二是對整改工作進行全面總結，形成工作報告，將整改情況報縣委第一巡察組審查，并在一定范圍內及時公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見，整改落實情況及時向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監督。

四、整改內容及措施

（一）關于黨的政治建設方面問題的整改情況。

1.黨組領導弱化問題。如以班子成員會議、業務會議代替黨組會議，以業務工作代替黨務工作。《2016年領導班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現黨內職務的核心地位，黨內職務排在行政職務之后。2018年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

責任領導：李林華

責任股室：黨建辦、辦公室、政工股

整改措施：

（1）專題學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，牢固樹立“四個意識”，切實發揮黨組領導核心作用，落實“兩個責任”，切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

（2）完善局黨組議事規則，每月召開黨組會議專題討論黨務工作安排。

（3）切實加強局黨組對黨建工作的領導和指導，明確由黨組成員、農辦副主任李驚雷分管黨建工作。

（4）堅持黨的領導，規范分工文件中的職務排序，黨內職務排在行政職務之前。

整改時限：9月下旬并長期堅持

2.執行上級規定不實。如貫徹“三重一大”規定不徹底。2014年局機關臨聘人員聘請，2016年農業救災資金分配等重大事項未經局黨組會集體研究，沒有執行“主要領導不分管財務”制度，財務一直是局長審批簽字列支，直到2018年巡查期間才落實到位。2016年撥付給皇圖嶺鎮麻城村的“三品一標”檢測費，分管領導名字由別人代簽。

責任領導：李林華、李驚雷、張輝

責任股室：監察室、財務股、辦公室、農產品質量監測站

整改措施：

（1）嚴格執行“三重一大”民主決策制度，進一步完善議事規則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現調查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態。

（2）進一步完善財務制度，明確由農辦副主任李驚雷分管財務。

（3）由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監察室對“2016年撥付皇圖嶺鎮麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查，如不符合撥付條件，對該費用進行追繳，上交財政。

（4）整改時限：10月上旬

3.重點工作推進不力。部分農業種植結構調整項目效果欠佳，如2015年-2017年淥田鎮新江村結構調整——油牡丹種植項目沒有取得預期效果，仍然撥付項目資金。巡察發現，發現信訪矛盾化解不力，如2002年農業局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。

責任領導：譚國榮、周冬桂、張輝

責任股室：監察室、財務股、政工股、經作站

整改措施：

（1）由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮新江村結構調整—油牡丹種植項目”，責成相關人員作出書面情況說明，如發現違規違紀行為，按有關規定嚴肅處理。同時，以此為契機，進一步健全項目資金管理和監督，按照《攸縣農業項目資金管理辦法》嚴控項目準入，項目實施，項目驗收和資金撥付等重點環節，嚴防套取項目資金的行為。

（2）根據《關于解決2002年農業局改制遺留問題實施方案》及有關會議精神，積極引導和化解矛盾，加快解決改制遺留問題。加強與相關部門的對接，爭取縣政府的支持，分步解決。同時，隨時掌握上訪對象的動向，避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報，及時解決工作中遇到的問題。

整改時限：（1）項10月上旬，（2）項長期穩控，化解

（二）關于黨的思想建設方面問題的整改情況。

1.政治學習流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學一做”具體內容，也沒有做過專門的記錄。學習教育主要是擺樣子，走形式。巡察談話發現15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區會戰”的具體內容。

責任領導：李驚雷、文媚

責任股室：黨建辦、辦公室

整改措施：

（1）制定“兩學一做”學習教育計劃，將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關決策部署和會議精神作為“兩學一做”學習教育的重點內容，豐富理論學習形式，夯實理論基礎，重視學習效果。

（2）加強政治學習的督查，黨建辦負責對全局黨員干部進行不定期抽查，各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴格按照黨員積分制管理辦法，將督查結果計入黨員積分，作為年終黨員評先評優的依據，對理論學習不掌握的黨員干部，采取適當形式予以通報。

（3）10月上旬開展黨建基礎知識應知應會考試，將考試結果公示并計入黨員積分。

整改時限：10月中旬并長期堅持

2.意識形態抓而不實。局黨組沒有對照意識形態工作責任制實施辦法落實工作責任，局黨組中心組和下屬支部理論學習不夠。部分黨員干部受社會不良風氣影響，正能量不足。多數人存在“各人自掃門前雪”思想觀念，業務上認為只要做好自己分內的事就行，缺乏擔當進取精神和主動配合意識。

牽頭領導：李林華

責任領導：局黨組成員

責任股室：各黨支部、各股站室

整改措施：

（1）建立健全《落實意識形態工作責任制實施意見》，每年至少2次專題研究意識形態工作、匯報2次意識形態工作，及時向主管部門報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。

（2）加強理論武裝，把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃，每季度至少組織1次意識形態知識學習，每年至少開展2次意識形態自檢自查。

（3）落實談心談話制度，及時掌握黨員干部思想狀況，科學研判，及時糾正思想觀念存在偏差的問題。

整改時限：10月上旬并長期堅持

3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經常，好人主義廣泛存在，巡察談話期間，絕大多數黨員只提成績，不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題，消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態相當嚴重。

責任領導：各黨組成員

責任股室：各黨支部、黨建辦、政工股

整改措施：

（1）加強黨員教育，提高黨員隊伍素質。結合“黨員主題日”活動，加強黨員黨性鍛煉，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。在決策過程中，做到講黨性，講原則，杜絕好人主義思想。

（2）按期開展談心談話活動，黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次，各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動態，對個別心態消極的班子成員，工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話，切實端正態度、轉變作風。

整改時限：9月下旬并長期堅持。

（三）關于黨的組織建設方面問題的整改情況

1.干部隊伍培養乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大，局機關工作人員中大多數是60后，中層以上年輕干部寥寥無幾，業務骨干缺少，全系統具有農藝師等高級技術職稱的干部只有15人。局機關在職53人，非黨人員22人，近3年未發展一名黨員。2017年局機關大部分股站長請辭站長職務。

責任領導：李驚雷、文媚

責任股室：黨建辦、政工股

整改措施：

（1）加強人才梯次配置，科學謀劃人崗編配，專注年輕干部的培養，把富有激情、敢于擔當的優秀年輕干部調整到重要崗位歷練，加強后備干部儲備。充分發揮業務指導辦作用，強化業務的“傳幫帶”。爭取縣里支持，逐步充實人員，解決青黃不接的問題。

（2）強化隊伍建設，加強專業技術培訓，大范圍培育業務骨干力量，鼓勵支持技術干部積極參與職稱考試，提升職稱級別。

（3）充實黨員干部隊伍，力爭每年發展1-2個年輕新黨員。

（4）進一步完善鞭策激勵機制，推進隊伍內關懷、勉勵、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困難和訴求，切實解決問題，提升干事創業激情。

整改時限：10月中旬

2.組織生活開展不實。如2016年民主評議黨員會，農技推廣中心黨支部與執法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領導干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2018年沒有黨組會議記錄，黨小組活動記錄缺失，支委會內容僅限于安排主題黨日活動。

責任領導：李驚雷

責任股室：辦公室、各黨支部

整改措施：

（1）嚴格執行組織生活會制度，制定《攸縣農業局2018年度組織生活會實施方案》，明確基本要求，方法步驟，時間安排，認真對待組織生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環節，堅決杜絕走過場。

（2）規范民主評議，嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定，不敷衍了事、不弄虛作假，注重評定效果，評議過程做到直面問題、實事求是，杜絕好人主義。

（3）分類建立完善會議記錄本，按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。

（4）充分發揮各黨支部委員會的作用，每月召開支部委員會會議，討論內容含括黨支部工作計劃、總結，重要活動安排部署，學習黨建知識和時事政策，貫徹執行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設和黨員的管理教育，黨員發展等內容，做好會議記錄。

整改時限：10月中旬并長期堅持。

3.繳納黨費不規范。黨員交納黨費不主動，如局機關支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數額。2015年-2017年全局黨員黨費不是按月主動繳納，而是每年采取財務墊付代扣的方式一次性繳納。

責任領導：李驚雷、文媚

責任股室：黨建辦

整改措施：嚴格按照《黨章》規定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費，黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示，對不按規定繳納黨費的，提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。

整改時限：已整改并長期堅持

（四）關于黨的作風建設方面問題的整改情況

1.貫徹落實中央八項規定精神執行不力。一是以培訓、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規套取資金。二是違規發放津補貼，2015年-2017年鎘治理項目培訓中，有部分農業局工作人員以培訓老師名義發放授課費。三是違規報銷費用，經查有違規報銷休閑場所費用的情況。據攸縣審計局《審計報告》（攸審經責報〔2017〕14號）財務人員核實，2012年-2016年間，擠占集中育秧、高產創建等項目資金。

牽頭領導：李林華

責任領導：李驚雷、張輝

責任股室：紀檢組、監察室、財務股、辦公室

整改措施：

（1）開展項目資金專項清查，由紀檢組長張輝牽頭，組織紀檢組、監察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調查核實，對違反八項規定精神的行為進行查處整改，責令有關當事人該說明情況的據實作出說明，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規違紀行為進行嚴肅處理。

（2）對反饋的“違規發放津補貼”問題，由紀檢組長牽頭，組織紀檢組、監察室進行調查核實，對確屬違規發放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。

（3）責成違規報銷費用的人員限時上繳費用，并在全局進行通報批評。

（4）對反饋的2012年-2016年間，擠占集中育秧、高產創建等項目資金的問題，責令有關人員據實說明情況。

（5）組織召開全局干部職工大會，對中央八項規定進行再認識、再討論、再重申，引導干部職工統一思想，從根本上杜絕違反中央八項規定精神問題出現。

整改時限：10月上旬

2.“四風”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風大量存在。如2015-2017年違規列支高檔酒費用，二是形式主義嚴重。如在2015年鎘治理項目中種子發放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節，繼續實施。2016年4月11日與部分業主單位簽訂生石灰及撒施服務采購合同，中標通知書時間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。2015-2016年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現場驗收，僅憑實施方提供的資料出具驗收結果。部分主管領導在指導農業結構調整工作中，不愿下鄉現場指導只在辦公室聽取匯報。

責任領導：張輝

責任股室：紀檢組、監察室、財務室

整改措施：

（1）對違規列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于5月份整改到位，對超標準接待費用上繳財政，對節假日用餐問題由相關人員據實做出說明。同時，進一步加強“三公”經費管理，嚴格報銷審批，督促各股室按照厲行勤儉節約、防止鋪張浪費，規范公務接待制度，嚴格招待程序，加強管理，嚴格控制支出，嚴禁鋪張浪費。

（2）馳而不息推進“糾四風治陋習”專項整治工作，認真開展自查自糾，重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現，深刻剖析原因，認真抓好整改。

（3）強化監督執紀問責，綜合運用監督執紀“四種形態”，對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，做到抓早抓小、防微杜漸。對構成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任，以嚴肅問責倒逼黨員干部轉變作風。

（4）強化主體責任落實，黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風，帶頭深入基層，奔赴田間地頭，以身作則，以上率下。

整改時限：（1）項已整改到位，其他措施10月中旬并長期堅持。

3.特權現象依然存在。如局工作人員參與農資經營，并在農業局項目中承攬采購業務，廉政風險較大。有主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業務提供便利。

責任領導：張輝

責任股室：紀檢組、監察室、辦公室

整改措施：

（1）對“特權現象”開展全面自查自糾，對參與農資經營并利用職務之便承攬業務的問題進行調查核實，對有關人員視情節追究責任；對主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業務提供便利的現象馬上糾正。嚴格按縣有關要求規范，日清月結，刷卡消費，拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。

（2）加強廉政教育，持續政風肅紀，堅決反對特權思想、特權現象。

整改時限：10月上旬

(五)關于黨的紀律建設方面問題的整改情況

1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學習黨紀條規，警示教育不夠，部分黨員干部對紀律缺乏敬畏，思想停留在十八大以前。2016年發生過機關工作人員違規發放監理補助，后主動退回的情況。

牽頭領導：李林華

責任領導：李驚雷

責任股室：局黨組、監察室、各黨支部

整改措施：加強紀律規矩教育，以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機，圍繞紀律意識淡薄的問題，深刻剖析問題根源，自覺運用批評和自我批評，引導教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規辦事。

整改時限：9月下旬并長期堅持。

2.日常監管不嚴。運用監督執紀第一種形態，抓早抓小，紅臉出汗較少，工作中發現問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執行到位，在巡察期間仍然有少數干部上下班遲到、早退。

責任領導：張輝、彭德

責任股室：紀檢室、監察室、辦公室

整改措施：

（1）圍繞內部管理，完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內勤管理制度，突出制度執行，強化制度約束，做到常抓常管常嚴。

（2）組成班子加大對工作紀律的督查力度，對違反內部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農業局“十二分制”的要求從嚴處理并執行到位。對巡察期間少數干部上下班遲到、早退的，責成相關人員作出書面檢討。

整改時限：9月下旬并長期堅持

3.執行制度偏軟。執行機關制度特別是財經制度不嚴格，部分支出手續不完整、不規范，尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發放審核把關不嚴。片面強調農業工作的特殊性，租車費標準不執行縣有關規定，如有到上云橋下鄉1次車費為350元。并且與此同時，局財務人員帶頭不執行財經紀律，以培訓費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規賬目，廉潔風險較大。

責任領導：張輝、彭德

責任股室：各股站室

整改措施：

（1）開展專項清查，對支出手續不完整、不規范的馬上整改，健全手續。進一步規范財務管理，健全財務制度，嚴格按照財務審批程序進行報銷，財務人員、分管領導對報銷票據進行嚴格審核，對不規范的一律不準入賬。

（2）嚴格執行縣過渡期租車費標準的規定。

（3）完善機關管理相關制度，加強過渡期租車費監督檢查，領導干部帶頭執行相關紀律規定，各股、站、室負責人也要以身作則，干好事、管好人。

整改時限：10月上旬

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況

1.兩個責任落實不力。黨組主體責任落實不力，2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設和反腐敗工作。“一崗雙責”意識不強，局班子成員存在“重業務輕黨建”的傾向，與分管股室干部職工廉政談話少。監督責任缺失，2017年局監察室主任借調到縣美社區指揮部，該職務并未補充人員，2018年局未設監察室主任。內部監督沒有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據攸縣審計局《審計報告》（攸審經責報〔2017〕14號）中，農業局存在違規發放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題，且未整改到位。

責任領導：李林華

責任股室：紀檢組、監察室、辦公室、黨建辦

整改措施：

（1）進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告，幫助、分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題。

（2）進一步強化紀檢監督責任。明確監察室主任一職，推進廉政談話制度化、常態化。定期約談班子成員和重點崗位責任人，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正；

（3）強化對存在重大廉政風險項目的監督，監察室對項目實施進行全程參與和監督。

（4）召開黨組專題會議討論（攸審經責報〔2017〕14號）所反映未整改到位的問題，制定整改方案，明確整改措施、整改時限、相關責任人和責任單位。相關責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。

整改時限：10月中旬并長期堅持

2.重點項目廉政風險較大。一是招標走形式，未經驗收撥付項目款，如2016年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地，驗收走過場，如2016年深翻耕項目，2015年—2017年淥田鎮新江村結構調整油牡丹種植項目和2017年的稻草移除項目。三是違規審批項目款。某領導干部在縣委宣布干部調整后，仍然簽字審批資金。

責任領導：賓運良、周冬桂、張輝

責任股室：紀檢組、監察室、治理辦、經作站、土肥站、財務股

整改措施：

（1）對巡察反饋的問題逐一進行調查核實，責令有關當事人該說明情況的據實作出說明，該退還的立即退還，該追究責任的嚴肅問責，對違規違紀行為進行嚴肅處理。

（2）成立廉政風險防控工作領導小組，組建領導小組辦公室，開展廉政風險點排查，圍繞重點工作、重點項目，從業務流程、項目監管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實，對查找出來的廉政風險和巡察發現的問題深入分析、剖析風險點產生的原因，由針對性地提出具體防控措施，切實做好及時整改。

（3）加強黨員干部黨風廉政警示教育，組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片，筑牢拒腐防變思想防線。

（4）嚴格執行黨風廉政建設黨組主體責任制度，緊盯重點領域、重點崗位加強督查，細化領導干部“一崗雙責”有關規定，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務層層分解，任務細化到部門，責任落實到人頭。完善廉政建設約談制度，全面開展黨風廉政建設約談工作。

整改時限：10月中旬并長期堅持

(七)立行立改辦理情況。

4月12日，巡察組根據3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況，向局黨組反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足，并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視，專門召開了會議進行研究討論，明確整改任務，壓實整改責任，落實整改措施。

問題一：考勤管理有待加強。發展中心有部分同志無法錄入指紋，農技推廣中心指紋機老化，經常死機出問題，有部分指紋打不了。

整改情況：一是由辦公室牽頭開展“三查”，即查設備、查記錄、查遺漏。根據檢查結果，安排技術人員對設備進行了檢修，并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋，無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式，確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執行簽到制度，工作日務必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統計，每天將考勤紀律打印，并備注未簽到人員名單和事由，交值班領導簽字后交至局監察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規范考勤制度的同時，要求全局工作人員嚴守上班紀律，上班期間不得關門辦公，不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關的事情，不得中途離崗、串崗。同時，工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內部管理制度辦理請假手續外，工作日下鄉、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度，局班子成員在班子成員微信群中作出說明，并記錄在冊。其他工作人員報告分管領導后，報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內部監督。責成相關人員作出書面檢討。局監察室負責對全局工作紀律情況進行監督檢查，如發現違反紀律的，按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節嚴重的，報縣紀委處理。

問題二：政治學習有待加強。

整改情況：一是提高認識，明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業務，也沒有離開業務的政治意識。堅持抓業務與抓整治并重，做到三個“同樣重要”，即推動業務能力提升重要，加強思想政治建設同樣重要；加強黨員干部政治理論學習重要，加強一般干部職工政治理論學習同樣重要；強化專題學習重要，抓好日常學習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學習，提升隊伍政治素養擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度，確保學習常態化。嚴格執行“三會一課”、“黨組中心組學習”、主題黨日、“兩學一做”等黨內制度，制定學習計劃，組織全體干部職工持續深入學習黨的十九大精神，中國特色社會主義理論體系，習近平系列講話精神，黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監督，嚴格學習紀律。實行剛性管理，制定《攸縣農業局黨員考核實施方案》，將加強政治理論學習納入黨員日常考核，實行量化積分，積分標準包括學習內容、學習態度、學習表現和學習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學習進行指導和督查，及時布置政治理論學習任務，提供政治理論學習資料，由黨建辦具體負責。實行每月抽查，每季檢查，開展應知應會測試，并將抽查、檢查、測試結果匯總通報，通過多種督查方式，促使全體黨員干部將政治理論學全學準、學深學透。

問題三：沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設置監察室和監察室主任。

整改情況：進一步完善黨建工作責任制，召開黨組會議，經研究決定，黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管，縣域經濟考核辦主任文媚同志協管；監察室主任由陳肅剛同志擔任。

問題四：黨費沒有做到按月繳納。

整改措施：嚴格執行黨費月繳制度，全體黨員按照組織部下發的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作，黨員可采用現金繳納，也可通過局黨員微信群進行繳費。

五、具體要求：

（一）明確職責，落實責任。局黨組成員要高度重視，認真落實全面從嚴治黨要求，夯實巡察整改主體責任，帶頭落實整改措施，集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求，認真落實整改措施，確保整改取得實效。

（二）健全制度，強化督查。修訂完善各項規章制度，局紀檢組強化監督，用制度管人管事，形成常態化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現的新情況、新問題，局黨組及時研究部署，提出有針對性的整改措施，及時解決問題。

（三）公布情況，接受監督。在一定范圍內向社會公布整改方案和整改情況，吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內，向縣委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效，并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監督。

巡察整改方案和整改措施 篇九

為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作，確保各項整改任務落到實處，在廣泛征求意見的基礎上，制定如下整改落實方案。

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作，把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實工作主要遵循以下五個原則：

一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態度，勇于面對，敢于認領，堅決整改，切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。

二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。

三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發生。

四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。

五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來，以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。

三、整改任務和措施

認真對照市委巡察組反饋意見，梳理出X項具體整改任務，明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。

(一)關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強，執行政策打折扣、搞變通的問題

1.關于個別領導干部規矩意識不強，對組織不夠忠誠老實問題的整改

整改措施：①加強干部教育，結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化，不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制，對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查，對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》，對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的，不予提拔任用，并視情節輕重，進行批評教育或組織處理。(牽頭領導：X;責任單位：X;完成時限：長期堅持)

2.關于濫發津補貼突出問題的整改

整改措施：①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理，重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節，深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度，督促檢查財經紀律，督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關，嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊，明確各種公務活動標準，避免借助公務活動搞福利發放。(責任領導：X;責任單位：X;配合單位：X;完成時限：X月X日前完成)

3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改

整改措施：①進一步加強各單位部門公車管理，組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理；②抓好督促檢查，對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理，抓住重大節日組織明察暗訪，重點核查單位部門賬目和報銷憑證；③搞好宣傳教育，樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導：X;責任單位：X;配合單位：X;完成時限：X月X日前完成)

4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改

整改措施：開展工作紀律專項治理，不定期進行明察暗訪，重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻，以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為，并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況，應到人數、實到人數，因公外出是否有登記，有事請假是否按規定履行請銷假手續；是否有長期曠工不上班領空餉的現象；特別是領導干部的在崗情況，是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理，堅持秉公執紀，追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員，按照相關規定嚴肅處理，對領導干部進行嚴肅追責，對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導：X;責任單位：X;配合單位：X;完成時限：X月X日前)

(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位，履行“兩個責任”效果不佳的問題

6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少，一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改

整改措施：①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式，引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識，真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作，做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理，督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導：X;責任領導：X;責任單位：X;配合單位：X;完成時限：X月X日前)

7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠，對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足，“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改

整改措施：①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話，班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話，強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理，督促“兩個責任”落到實處。(責任領導：X;責任單位：X;完成時限：X月X日前)

8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改

整改措施：①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。(牽頭領導：X;責任領導：X;責任單位：X;完成時限：X月X日前)

9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改

整改措施：①加強案件線索管理，落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定，按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序，防止隨意了結案件，提高案件成案率，確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用，強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程，把握案件重點，審理提前介入，案件快查快結，確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導：X;責任領導：X;責任單位：X;完成時限：X月X日前)

10.關于執行黨的紀律不夠嚴格，對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”，震懾力度不夠問題的整改

整改措施：①積極踐行“四種形態”，經常咬耳扯袖、紅臉出汗，擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案，實行基層辦案績效考評獎懲機制，防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案，明確協作辦案職責，靈活運用領辦、督辦、交辦等方式，切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作，對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的，進行責任追究，形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作，提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導：X;責任領導：X;牽頭單位：X;完成時限：X月X日前)

(三)關于部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險的問題

11.關于部分財政資金監管缺失，存在較大廉政風險問題的整改

整改措施：①開展對全縣會計人員的專項培訓學習，加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習，提高素質和業務操作水平，增強依法理財自覺性，降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度，完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前，制定出本單位專項資金管理辦法，并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法，嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序，加強管理，做到專款專用，確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制，加強資金監督管理。建立內部監控機制，對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能，建立專項資金風險控制的長效機制，增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查，現場查閱有關資料、憑證，實地勘察項目開展情況，確保專項資金的合理使用。(牽頭領導：X;責任領導：X;責任單位：X;配合單位：X;完成時限：X月X日前)

(四)關于干部選用和管理不規范的問題

12.關于干部選用把關不嚴，個別干部的提拔任命程序不規范，在民主推薦環節得票極少的情況下，仍然被提拔使用問題的整改

整改措施：①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容，重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解，提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質量原則，留出充足的考察時間，擴大考察覆蓋面，努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度，明確考察工作責任，加大對考察工作責任追究力度，有效防止用人失察的問題。(牽頭領導：X;責任領導：X;責任單位：X;完成時限：長期堅持)

13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂，部分外調人員手續不全問題的整改

整改措施：①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度，建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉，確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認，徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查，一查入檔材料是否齊全，二查材料審核(確認)手續是否完備，三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上，重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料，規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查，對不符合歸檔要求的材料及時進行處理，對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料，退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料，確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求，保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設，提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質，強化責任意識和學習意識，嚴守紀律、遵守制度、保守秘密；積極探索新的管理模式，努力掌握科學管理的原則和方法，提高工作效率和質量。(責任領導：X;責任單位：X;完成時限：X月X日前)

14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改

整改措施：①牢固樹立編制的法規意識，嚴格按照職數設置配備干部，做到職數不缺的單位堅決不配干部，杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改，通過完善編制，在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法，消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部，調任到行政崗位，解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判，把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來，制定出行之有效的消化措施，確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。(牽頭領導：X;責任領導：X;責任單位：X;完成時限：X月X日前)

四、整改時間安排

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我縣的一項重大政治任務，是解決我縣發展深層次問題的契機，務必要取得實際成效。具體時間安排是：

(一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議，聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見；召開縣委常委(擴大)會，認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構；召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議，對全縣巡察整改工作進行具體部署，印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實工作提出明確要求；各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施；研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案，上報市委巡察工作領導小組；研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實情況進行督查督辦；X月底前，召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實情況匯報，研究解決存在的問題；X月X日前，各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室；X月X日前，召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。

(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

五、組織保障

(一)成立領導機構。結合全縣實際，成立由縣委書記X任組長，縣委副書記、縣長X和黨政相關領導任副組長，縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，并根據市委要求明確時間節點和具體目標。

(三)建立推進機制。結合全縣實際，重點建立五項推進制度：一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬，明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等，并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭，定期對各單位整改落實情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

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