專項資金自查報告 篇一

根據(jù)《xx市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展20xx年度財政專項扶貧資金項目績效評價工作的通知》（曲扶辦明電〔20xx〕10號）要求，我區(qū)接文后，及時成立了區(qū)扶貧財政專項扶貧項目績效考評領(lǐng)導小組。在區(qū)扶貧開發(fā)項目績效評價工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真開展了20xx年度財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧績效評價自評工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、項目概況

20xx年xx區(qū)實施3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投入財政專項扶貧資金150萬元，具體情況如下：

（一）xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目

1、項目概況

項目總投資377萬元，財政資金50萬元。種植中草藥xx46畝。其中：種植當歸586畝，投資xx7200元。財政補助資金xx7200元，每畝補助200元。種植黨參594畝，投資xx8000元。財政補助資金xx8000元，每畝補助200元。種植天麻66畝，投資264000元。財政補助資金264000元，每畝補助4000元。建育苗噴灌設(shè)施投資70萬，合作社成員自籌257萬。

2、項目績效目標

通過項目的實施，輻射帶動全鎮(zhèn)2個村委會，種植中藥材xx46畝。種植后，每年每畝平均收入10000元，xx46畝年收入xx65萬元，年純收入578萬元。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收，為我鎮(zhèn)中藥材的可持續(xù)發(fā)展作貢獻。

（二）xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目

1、項目概況

項目總投資200.91萬元，財政資金50萬元。種植魔芋500畝，涉及1個村委會7個村民小組247戶。其中購買種球計劃投資87.41萬元：種球100—150克的種子單價是xx元/公斤，每畝需種子220公斤，種植200畝，共需資金57.2萬元，上級財政補助每畝1000元共20萬元、剩余37.2萬元由農(nóng)戶自籌。種球重10克左右的子芋單價19元/公斤、每畝需53公斤，種植300畝，共需資金30.21萬元，上級財政補助每畝1000元共30萬元、剩余0.21萬元由農(nóng)戶自籌。農(nóng)家肥及其它肥料投入每畝230元，500畝需投入20.5萬元。產(chǎn)結(jié)束每畝需投勞34個，每個勞動力按60元計算需要2xx0元，500畝共需勞動力投入102萬元。

2、項目績效目標

種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟回報，年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20xx—4000公斤，鮮芋本地收購價平均3、5元/公斤，畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋，按6元/公斤種芋計，每畝還有3000元以上的種芋收入。扣除4500—5000元生產(chǎn)成本，每畝純收入在5000元以上。預(yù)計通過實施該項目，將帶動全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展，同時還可促進從業(yè)人員的增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

（三）xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目

1、項目概況

項目總投資159萬元，財政資金50萬元。涉及1個村委會1個村民小組418戶1474人。新植桑園1000畝，桑樹補助30萬元，水利設(shè)施補助20萬元，農(nóng)戶自籌資金109萬元。

2、項目績效目標

1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項目的實施，能有效推動桑園更新改良，有效的改善生態(tài)壞境，防止水土流失，凈化空氣，使項目區(qū)貧困農(nóng)戶戶均增收2908元。

二、項目單位績效報告情況

xx區(qū)20xx年度共實施了2批3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，投入財政專項扶貧資金150萬元，扶持發(fā)展了3個特色種植項目，共涉及3個鎮(zhèn)（街道）開展績效評價工作。在績效評價工作中，3個鎮(zhèn)（街道）均嚴格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案，認真開展了深入細致的績效評價工作，并認真撰寫了績效評價自評報告。

三、績效評價工作情況

（一）績效評價目的

通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作，掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項目執(zhí)行情況、資金使用情況和取得的效果，總結(jié)項目管理經(jīng)驗，找準存在的問題，為進一步加強和規(guī)范項目和資金管理，完善項目和資金管理辦法，不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見和建議。

（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法。

1、評價對象

xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

2、評價原則

科學規(guī)范原則。嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

公正公開原則。堅持真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

分級分類原則。評價采取統(tǒng)一組織，分級實施，分類評價。

績效相關(guān)原則。評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

3、評價依據(jù)

財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（財預(yù)〔20xx〕285號）；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財政支出績效評價暫行辦法的通知》（云政辦發(fā)〔20xx〕181號）；《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進財政支出預(yù)算績效管理的實施意見》（云政辦發(fā)〔20xx〕190號）；《云南省財政廳關(guān)于20xx年省級部門（單位）開展財政支出項目績效評價自評的通知》（云財績〔20xx〕16號）；《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx年）》（中發(fā)〔20xx〕10號）；《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕25號）；《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx—20xx年）》（云發(fā)〔20xx〕3號）；8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的通知》（云政發(fā)〔20xx〕xx6號）；中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困群體脫貧進程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號；《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕4xx號）；《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<；財政扶貧資金績效考評試行辦法>；的通知》（財農(nóng)〔20xx〕91號）；《云南省財政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財政專項扶貧資金管理辦法的通知》（云財農(nóng)〔20xx〕251號）；云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法（暫行）》（云貧開發(fā)〔20xx〕4號）；云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》（云貧開辦發(fā)〔20xx〕160號）；省、市下達的產(chǎn)業(yè)項目計劃和資金文件等。

4、評價指標體系

評價從投入、過程、產(chǎn)出、效果四個方面開展。投入方面主要評價項目立項情況和資金落實情況，重點是項目立項的規(guī)范性、績效目標的合理性、績效指標的明確性、資金到位和到位的及時性；過程方面主要評價項目業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理情況，重點是項目和資金管理制度的健全性和執(zhí)行的有效性；產(chǎn)出方面主要評價項目實施內(nèi)容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況；效果方面主要評價項目效益的實現(xiàn)程度和社會公眾或服務(wù)對象的滿意程度；同時，為確保評價工作穩(wěn)步推進和評價結(jié)果客觀、公正，還將評價資料報送情況納入考核。

5、評價方法

本次評價采用定量與定性相結(jié)合，自評與抽查相結(jié)合的方式進行。評價方法主要采用：

比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。

公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。

成本效益分析法。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現(xiàn)程度。

（三）績效評價工作過程

1、前期準備。為切實做好xx區(qū)20xx年度扶貧項目績效評價工作，自接省、市通知后，認真做好前期各項準備工作。一是積極向區(qū)政府匯報，由區(qū)政府分管領(lǐng)導召集相關(guān)職能部門進行專題研究，安排和部署20xx年扶貧項目績效評價工作；二是及時成立了xx區(qū)20xx年扶貧項目績效評價工作領(lǐng)導小組，并抽調(diào)專門工作人員負責日常工作。

2、組織實施。一是組織各項目鎮(zhèn)（街道）對20xx年實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面的自檢自查，通過對照項目批復實施方案，對項目完成情況、績效目標實現(xiàn)情況進行認真對照檢查，查擺問題、分析原因、提出解決措施；二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案認真開展績效評價工作；三是組織項目區(qū)廉政評議員對扶貧項目的實施進行廉政評議；四是發(fā)放相關(guān)調(diào)查問卷表，對項目實施的相關(guān)情況進行滿意度測評；五是結(jié)合各類自評工作情況，得出項目實施自評分，并撰寫出各項目實施單位的。績效自評報告。

3、分析評價。對單個項目的實施情況逐項進行分析，從項目的申報、立項、批復、組織實施、完成情況及項目的效益等方面認真進行分析評價，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，對效益不好、實施實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改方案，限期整改。在此基礎(chǔ)上，對整個項目的實施情況作出總體評價。

四、績效評價指標分析情況

（一）項目資金情況分析

1、項目資金到位情況分析

省、市20xx年共安排xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧專項扶貧資金150萬元，到位150萬元，共扶持發(fā)展3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目。按照省、市有關(guān)項目批復要求，財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專戶，實行“專戶、專賬、專人”管理，資金撥付按照縣級財政報賬制管理的相關(guān)要求，項目批復后向項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付啟動資金30%，隨后，按照項目進展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查，xx區(qū)20xx年年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金嚴格按照項目批復要求撥付到位。

2、項目資金使用情況分析

按照批復要求，xx區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況主要是：

（1）xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于種苗補助50萬元。

（2）xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于農(nóng)戶種苗補助50萬元。

（3）xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目共到位財政專項扶貧資金50萬元，主要用于農(nóng)戶種苗改良補助30萬元，水利設(shè)施建設(shè)20萬元。

經(jīng)自查，3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目均嚴格的按照項目批復的財政資金扶持環(huán)節(jié)要求進行管理和使用專項扶貧資金，沒有出現(xiàn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和財政扶持資金用途的情況。

3、項目資金管理情況分析

一是嚴格按照《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕4xx號）、《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》（云財農(nóng)〔20xx〕251號）文件的規(guī)定，對產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金實行“專戶、專賬、專人”管理，做到專戶儲存、專款專用、專人管理，并與各項目鎮(zhèn)（街道）、項目實施單位簽訂廉政承諾書；二是嚴格實行縣級報賬制管理；三是嚴格資金使用范圍，項目建設(shè)單位不得擅自改變項目建設(shè)計劃和財政扶持資金用途，否則，財政不給予報賬；四是建立資金撥付審核制度，對專項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進行嚴格的審核，對不符合要求的，一律不給予撥付；五是加強資金使用的監(jiān)督檢查，定期或不定期地對資金使用情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，做到從源頭上控制和規(guī)范，確保資金發(fā)揮最大效益。

（二）項目實施情況分析。

1、項目組織情況分析。

到目前為止，3個項目項目于20xx年底啟動建設(shè)，共投入財政專項扶貧資金45萬元，完成批復計劃的100%。

2、項目管理情況分析

一是嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》（云貧開辦發(fā)[20xx]160號）文件規(guī)定，建設(shè)項目一經(jīng)批復下達，任何單位和個人不得擅自調(diào)整和變更，對已建成的項目，及時建立和完善長效管理辦法，明確管護責任和管護責任人，并加強督促檢查，適時跟蹤問效，強化后續(xù)管理，鞏固建設(shè)成果；

二是嚴格落實責任制。對項目建設(shè)落實責任人，簽訂目標責任書，對建設(shè)內(nèi)容，開竣工時間，工程造價、資金補助、項目質(zhì)量及項目建設(shè)進度做出具體規(guī)定，確保項目有人管，有人負責；

三是嚴把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。項目建設(shè)中，通過加強部門之間的協(xié)調(diào)和配合，由相關(guān)行業(yè)部門派出技術(shù)力量指導項目實施，確保技術(shù)規(guī)范和要求達到行業(yè)標準，提升工程質(zhì)量；

四是加強項目建設(shè)的督促檢查。采取定期和不定期的方式，對項目實施情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保項目建設(shè)質(zhì)量；

五是規(guī)范項目建設(shè)檔案。對在項目建設(shè)過程中形成的相關(guān)資料，如群眾補助資金花名冊、種植大戶對象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔，作為項目檢查驗收的重要依據(jù)；

六是嚴格項目建設(shè)公示公告制。對項目建設(shè)的標準、內(nèi)容、補助標準、對象等進行張榜公示、公告，接受群眾監(jiān)督。

（三）項目績效情況分析

1、項目經(jīng)濟性分析

（1）項目成本控制情況

經(jīng)自檢自查，各項目鎮(zhèn)（街道）實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)嚴格按照規(guī)劃批復實施方案組織項目建設(shè)，沒有出現(xiàn)擅自擴大或改變資金用途的情況發(fā)生，嚴格控制資金建設(shè)規(guī)模和成本，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。

（2）項目成本節(jié)約情況

經(jīng)自檢自查，各項目鎮(zhèn)（街道）實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)沒有出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。

2、項目的效率性分析

（1）項目的實施進度

xx區(qū)20xx年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目，按照項目批復建設(shè)期限為20xx年7月至20xx年7月，通過自檢自查，全區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目已完成總體工程量的90%，預(yù)計20xx年7月初完成審計和區(qū)級初驗工作。

（2）項目完成質(zhì)量

項目建設(shè)嚴格按照批復建設(shè)方案和各相關(guān)行業(yè)標準執(zhí)行，在項目建設(shè)過程中，縣委、政府定期不定期地對項目建設(shè)質(zhì)量、進度、計劃執(zhí)行情況、資金管理、工作紀律等進行督查檢查，保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)的高質(zhì)量高標準完成。

3、項目的效益性分析

20xx年我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用，項目區(qū)貧困群眾收入水平明顯提高，基本達到脫貧致富目標，效益初步展現(xiàn)。

（1）經(jīng)濟效益

一是項目區(qū)貧困群眾增收明顯，通過項目實施，涉及農(nóng)戶人均可增收xx00元以上。據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。

（2）社會效益

一是項目區(qū)貧困群眾科學種植、養(yǎng)殖水平明顯提高，通過引進公司、協(xié)會先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，并進行系列的技術(shù)培訓和實地指導，廣大種植、養(yǎng)殖戶的種、養(yǎng)殖水平有效提高，有效推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貧困群眾增收致富能力明顯加強；二是先進的種、養(yǎng)殖技術(shù)和理念得到推廣和應(yīng)用；三是為項目鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟發(fā)展注入了新的內(nèi)涵，為廣大種植、養(yǎng)殖戶、科技示范戶、村社干部及周邊地（區(qū)）提供參觀、學習、培訓的場所。

（3）生態(tài)效益

通過應(yīng)用標準化、無公害栽培等關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)家肥得到了充分的利用和科學施肥管理，減輕了施用化肥對土壤的污染，且通過項目的實施，既改善當?shù)氐腵生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。

（4）扶貧效益

項目的實施產(chǎn)生顯著的扶貧效益：一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機制，抑制返貧發(fā)生；二是提升扶貧對象能力，注重農(nóng)村勞動力培訓，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)；三是有效促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，貧困群眾收入水平明顯提高；四是項目區(qū)內(nèi)貧困人口大幅減少。

五、綜合評價情況及評價結(jié)論

通過開展自評，各項目實施單位的評分為：xx區(qū)茨營鎮(zhèn)錦華專業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目自評分為99.5分；xx區(qū)珠街街道聯(lián)合村委會500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目自評分為99.5分；xx區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村委會1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。

在項目實施過程中，xx區(qū)嚴格項目管理，與項目實施單位簽訂目標責任書、廉政承諾書，嚴格執(zhí)行相關(guān)公示公告制，在資金管理上，嚴格執(zhí)行縣級報賬制，對扶貧資金設(shè)置專戶、專人管理，專款專用，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀情況，各項目均嚴格按照批復方案建設(shè)。為此，根據(jù)《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價工作方案和指標體系》文件中對相關(guān)指標評價公式計算，xx區(qū)自評得分99.5分，自我評價為優(yōu)（項目單位評分表附后）。

六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

通過開展績效評價結(jié)果表明，xx區(qū)20xx年度實施的3個產(chǎn)業(yè)扶貧項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，項目的實施符合項目區(qū)廣大人民群眾和消費市場的現(xiàn)實需求。且項目區(qū)具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養(yǎng)殖環(huán)境和條件，在預(yù)期內(nèi)可以實施好項目建設(shè)，并實現(xiàn)預(yù)期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項目運行機制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結(jié)機制。由此表明，產(chǎn)業(yè)扶貧項目是實現(xiàn)貧困群眾增收致富，最終實現(xiàn)脫貧目標的最有力手段，建議上級加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目的扶持力度和扶持面，讓更多貧困群眾受益，實現(xiàn)脫貧致富目標。

七、主要經(jīng)驗及做法

（一）建立健全組織機構(gòu)，強化組織保障。

各項目鎮(zhèn)（街道）成立了以主要領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室具體負責抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的落實，同時相關(guān)技術(shù)部門派出專門技術(shù)人員定點到人、到地塊具體負責做好技術(shù)指導。為保證項目的順利實施，各項目鎮(zhèn)（街道）還通過簽訂目標管理責任書等措施，確保項目建設(shè)有人負責、有人管理，有效推進項目建設(shè)進度。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，提升扶貧開發(fā)成果。

按照省委、省政府確定的新時期扶貧開發(fā)的工作思路，結(jié)合會澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實際，創(chuàng)新發(fā)展了“公司（協(xié)會）+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)運作模式模式，以市場為導向，以科技為動力，以農(nóng)民增收為目標，通過建成專門種植、養(yǎng)殖基地，提供專門技術(shù)指導，輻射帶動周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)增收致富，積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）嚴格落實項目建設(shè)公示、公告制，增加項目建設(shè)透明度。

嚴格落實項目建設(shè)和扶貧資金使用公示、公告制度，在項目建設(shè)中，對項目建設(shè)規(guī)模、范圍、內(nèi)容、補助標準、補助對象及資金使用情況實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，有效增加項目建設(shè)透明度。

（四）強化督促檢查力度，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

定期或不定期對產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)情況、資金到位和撥付情況進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

（五）將產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結(jié)合。

一是有針對性地把扶貧重點村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目，扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)；

二是把扶貧到戶貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，重點支持貧困農(nóng)戶和種、養(yǎng)殖大戶，培育和發(fā)展當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)；

三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合，每年定期舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班，加強對扶貧重點鄉(xiāng)、村的干部和群眾的培訓，并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種，切實提高群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

八、存在的問題和建議

（一）存在問題

一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施作支撐，但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金扶持范圍的限制，項目用于基礎(chǔ)設(shè)施的扶持資金比例偏低，在一定程度上影響了項目的效益。

二是我區(qū)屬于非片區(qū)縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少，扶持面較窄，受益群眾少；

三是由于項目工作經(jīng)費缺乏，對項目的實施和后續(xù)管理有一定影響；

四是部分種植、養(yǎng)殖戶技術(shù)水平偏低；

五是部分項目由于批復時間和項目實施時間不能統(tǒng)一，導致項目跨年度實施，在一定程度上影響了項目實施進度，導致當年項目難以在年末完成，且由于近年來審計部門業(yè)務(wù)繁多，不能及時按要求開展項目審計，對部分項目的組織驗收和后續(xù)回補報賬工作帶來一定影響。

（三）建議

一是加大非片區(qū)縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上的扶持力度，讓更多貧困戶受益，實現(xiàn)增收脫貧致富；二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否，關(guān)鍵看是否有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套，成為制約各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，為此建議上級對產(chǎn)業(yè)扶貧補助政策和財政扶貧資金扶持環(huán)節(jié)給予適度調(diào)整，或進一步調(diào)高對基礎(chǔ)設(shè)施的補助比例，或各地可根據(jù)實際需要由地方進行有針對性的扶持。

專項資金自查報告 篇二

根據(jù)岳池縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神，我鎮(zhèn)庚即組織專班人員，深入各項目實施村組，圍繞20xx-20xx年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面，認真開展了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金執(zhí)行及落實情況

20xx年，省下達我鎮(zhèn)到戶產(chǎn)業(yè)項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到戶產(chǎn)業(yè)項目已全部完工，資金已全部發(fā)放至各農(nóng)戶手中，資金到位率達到100%。

二、20xx年度到戶產(chǎn)業(yè)項目資金管理使用的做法

一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達，我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神，嚴格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。

二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制，鎮(zhèn)、村充分利用公開欄、宣傳單等，對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制，項目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項目驗收上，嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。

三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》，嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。

（一）完善管理制度，確保資金安全。

進一步細化專項資金的使用、管理制度，建立健全專項資金的審核制度、內(nèi)控制度和資金使用臺賬制度，確保資金安全。

（二）防微杜漸，扎實開展警示教育。

堅持深入開展警示教育，注重專項資金管理的嚴肅性，強化干部職工遵規(guī)守紀教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴，高度負責地履行工作職責，構(gòu)建規(guī)范權(quán)力運行的長效機制，牢固樹立專項資金是開展專項工作的生命線、高壓線的觀念，切實增強各專項資金的安全意識，堅決杜絕專項資金的截留、擠占、挪用等現(xiàn)象，確保我局各專項資金的使用安全。

專項資金自查報告 篇三

我公司于20xx年9月在污水排放口安裝了氨氮在線監(jiān)測設(shè)備，20xx年11月通過市環(huán)境監(jiān)測中心驗收對比監(jiān)測。現(xiàn)做核查報告如下。

一、項目名稱：安裝氨氮在線監(jiān)測設(shè)備項目。

二、項目投資：9.6萬元。

三、項目時間：20xx年9月～20xx年11月份。

三、項目目標：實現(xiàn)生產(chǎn)廢水處理后排放實時監(jiān)測和達標排放，確保全年氨氮指標達到新的國家標準《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》。

四、項目方案內(nèi)容

采用中綠環(huán)保科技有限公司TGH-SN型氨氮在線監(jiān)測設(shè)備，并與石家莊市環(huán)境信息中心聯(lián)網(wǎng)，進行實時監(jiān)控。

20xx年6月30日

第二篇：專項經(jīng)費使用情況自查報告 400字

專項經(jīng)費使用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理情況

的自查報告

市局：

**縣食品藥品監(jiān)督管理局成立于20xx年*月，原屬省垂直管理單位，20xx年*月下劃歸地方政府管理，為縣政府工作部門，正科級建制，現(xiàn)有干部職工**人。

一、專項經(jīng)費方面

（一）各類專項資金20xx年辦案補助，20xx年中央補助、兩網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費、專項整治經(jīng)費、專項補助、政風行風建設(shè)經(jīng)費，20xx年專項整治經(jīng)費、房屋維修、三統(tǒng)一補助、其他補助經(jīng)費均已撥付到位，資金實施方案已經(jīng)落實，完成了各項培訓、抽驗、工作開展等。20xx年全局共進行監(jiān)督檢查**次，檢查涉藥經(jīng)營、使用單位**家次，查處案件*起，案件總值*萬元。協(xié)助市藥檢所完成監(jiān)督抽驗*批次，完成藥品快速鑒別檢驗*批次。20xx年舉辦餐飲、藥品從業(yè)人員培訓班7期，對全縣*戶餐飲從業(yè)單位，*家藥品經(jīng)營單位，*名從業(yè)人員進行了培訓。共進行監(jiān)督檢查*人（次），檢查涉藥經(jīng)營、使用單位*家（次），查處案件*起，案件總值*萬元。完成藥品快速鑒別檢驗*批次。出動執(zhí)法監(jiān)督人員*人次，檢查餐飲單位*戶次，發(fā)出監(jiān)督意見書*份，發(fā)出責令改正通知書*份。無資金截留或挪作它用。核算規(guī)范合理，費用歸集正確。

二〇20xx年x月x日

專項資金自查報告 篇四

縣政府辦：

根據(jù)《x市環(huán)境保護局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求，結(jié)合我縣實際，我局對我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下。

一、項目概況

20xx年，合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣，合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個村委作為整治項目示范點，主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目和生活垃圾處理項目。項目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府，項目資金列為專項資金，按照項目工程進度嚴格執(zhí)行報賬制。生活垃圾處理設(shè)備已全部到位并承擔廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作；污水處理設(shè)施項目中的東馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%，下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%，2套設(shè)施完成主體工程量100%，正在進行調(diào)試。

二、項目投入情況

項目實施方案編制情況：

在x市環(huán)保局的指導下，經(jīng)多方征求意見和討論，廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施方案》，明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容，并于20xx年6月27日上報市環(huán)保局審批，市環(huán)保局于20xx年7月31日批復實施。

項目建設(shè)內(nèi)容為：

1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，處理規(guī)模40噸日，配套管網(wǎng)6公里；在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，處理規(guī)模20噸日，配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個，人力垃圾收集車6輛。

2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運車；

3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動垃圾箱20個，人力垃圾收集車18輛；

4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個，人力垃圾收集車1輛；

5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱9個，人力垃圾收集車9輛；

6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個，人力垃圾收集車1輛。

項目預(yù)算資金到位情況：

合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項目總投資為188萬元，各級資金均已按要求全部落實，其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位，自治區(qū)財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位，縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。

項目預(yù)算資金實際支出情況：

20xx年12月23日，項目開工建設(shè)，20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今，實際支出資金共xx4萬元，其中垃圾處理項目已全部支付供應(yīng)商，共支出60萬元；污水治理設(shè)施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付，項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。

三、項目業(yè)務(wù)管理情況

項目組織機構(gòu)設(shè)置情況：

縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站，負責農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實專人負責此項工作，確保整治項目穩(wěn)步有序推進。

制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度：

廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實際情況，制定了環(huán)境連片整治管理制度，建立工作責任制，明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度，落實保潔員，細化保潔員工作職責。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運車對垃圾進行清運，每車每次收費50元，不足費用由鎮(zhèn)政府補助；建立了村民參與機制，各村均制定了環(huán)境保護村規(guī)民約；成立村級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導組對村委進行不定期的巡查、檢查，確保按規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運。

成立環(huán)保管理站：

為不斷加強環(huán)境管理，推進環(huán)境連片整治項目建設(shè)運行，廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站，并配備2名兼職環(huán)保管理人員，承擔廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。

建立目標責任制：

自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標責任書，縣政府將任務(wù)分解到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確工作目標任務(wù)，與廉州鎮(zhèn)簽訂目標責任書。

嚴格執(zhí)行公示制：

垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進行公示；施工單位制作污水處理設(shè)施項目簡介在施工現(xiàn)場進行公示，公示內(nèi)容包括項目名稱、施工單位、項目相關(guān)負責人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等；其他項目相關(guān)情況也會在村委政務(wù)公開欄等顯著位置進行公示。

施工、采購招投標情況：

項目污水處理設(shè)施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責任公司中標承建，于20xx年12月23日開工建設(shè)；垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責任公司中標供應(yīng)；3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應(yīng)。垃圾處理項目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位，目前所有垃圾收運設(shè)備均正常運行。

項目驗收情況：

受7月份臺風威爾遜的影響，污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象，經(jīng)過檢修后目前重新進行調(diào)試，待設(shè)施完成調(diào)試，運行正常后立即申請驗收。

四、項目資金管理情況

將項目資金列為專項資金，嚴格執(zhí)行上級政策，對項目資金進行管理，實行報賬制，根據(jù)工程進度按照工程量完成情況支付進度款，并加強對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理，確保專款專用，項目經(jīng)費支出合法合規(guī)，使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、用于公務(wù)車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。

五、項目完成及效果情況

經(jīng)現(xiàn)場查看，廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預(yù)期的環(huán)境整治效果，垃圾定點存放清運率達到100%，生活垃圾無害化處理率達到70%以上，農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善，基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。

污水處理設(shè)施建設(shè)項目目前正在抓緊完成調(diào)試，項目建成后，馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%，生活污水得到有效處理，改變存在污水橫流等現(xiàn)象，為村民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間，提高村民生活質(zhì)量，達到預(yù)期的整治效果。

六、下一步工作計劃

加快完成項目竣工驗收工作：

加快完成污水處理項目的調(diào)試，狠抓工程質(zhì)量，繼續(xù)深入項目現(xiàn)場抓好項目實施進度，緊扣驗收標準，繼續(xù)做好工程建設(shè)和運行技術(shù)指導，最大程度發(fā)揮工程效益，并督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)保竣工驗收，確保污水處理設(shè)施正常運行和達標排放，保證連片整治效果長期保持。

繼續(xù)加強資金管理：

嚴格實行項目建設(shè)及資金規(guī)范運作，加強監(jiān)管抓好項目專項資金開支，做到專款專用，確保項目資金足額到位，資金使用成效。

專項資金自查報告 篇五

我局迅速組織學習，認真領(lǐng)會文件并組織自查自糾工作專班，對文件要求的XX年-XX年中央、省級文化專項資金進行了自查自糾。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況

1、成立自查自糾工作專班。我局接到文件后，迅速組織學習并予以落實。成立了以局領(lǐng)導、相關(guān)科室負責人為成員的自查工作專班。

2、財政專項資金：

（一)XX年313.4萬元(其中省級10.4萬元，中央303萬元）

（1）文化設(shè)施維修5萬元；

（2）地方戲保護資金5萬元；

（3）省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項0.4萬元；

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置專項資金5萬元；

（5）湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計劃專項資金12萬元；

（6）提前下達XX年免費開放經(jīng)費41萬元；

（7）三館一站免費開放經(jīng)費9萬元；

（8）湖北省農(nóng)村文化建設(shè)補助資金206萬元；

（9）湖北省農(nóng)村文化建設(shè)獎勵資金30萬元。

（二)XX年度727.5萬元(其中省級468.5萬元，中央259萬元）

（1）文化設(shè)施維修3萬元；

（2）縣級公共圖書館、文化館建設(shè)補助經(jīng)費320萬元；

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備購置和文化設(shè)施維修補助；

（4）省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費6.5萬元；

（5）文化設(shè)施建設(shè)省預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃80萬元；

（6）省級農(nóng)村文化建設(shè)補助資金55萬元；

（7）送戲下鄉(xiāng)補貼4萬億；

（8）提前下達XX年免費開放經(jīng)費50萬元；

（9）湖北省公共電子閱覽室建設(shè)計劃專項資金2萬元；

（10）三館一站免費開放經(jīng)費（含獎勵資金）2萬元；

（11）中央專項彩票公益金支持城市社區(qū)文化中心和文化活動室設(shè)備購置項目資金30萬元；

（12）中央農(nóng)村文化建設(shè)補助資金146萬元；

（13）中央農(nóng)村文化建設(shè)獎勵資金29萬元

（三）資金使用情況

1、XX年和XX年兩年總計撥款地方財政1040.9萬元，財政已撥469.9萬元，財政未撥571萬元（其中XX年17萬元，XX年554萬元）。

2、未撥原因：

(1)XX年中央和省級農(nóng)村文化補助和獎勵資金230萬元納入xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)管理，xx市出臺了《xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)方案》、《xx市XX年統(tǒng)籌財政專項資金支持新農(nóng)村建設(shè)的管理辦法（暫行）》、《關(guān)于統(tǒng)籌使用財政專項資金意見（討論稿）》。

(2)XX年提前下達免費開放經(jīng)費按照年度工作計劃和進度撥付。

（3）兩館建設(shè)實行的是bt方式，加上地方財政已安排文化中心建設(shè)前期費用300萬元，所以補助資金也是按照年度工作計劃和工程進度申請撥付。

（4）其它小額專項資金將在XX年逐步安排使用。

二、自查情況

（一）專項資金管理的措施

1、專項資金嚴格做到專款專用。

（1）有明確使用用途和確定項目單位的所有專項資金做到及時足額撥付到項目單位；

（2）沒有明確項目單位的專項資金，由主管局向財政提出的分配計劃，再按分配計劃組織實施。

（3）有明確項目單位但由于不是獨立核算單位由我局代管，集中使用，單獨設(shè)置記賬科目。

2、所有專項資金各需要衽政府集中采購的，由政府統(tǒng)一集中采購。

3、加強內(nèi)部審計力度，專項資金監(jiān)督管理，不存在截留、挪用和改變專項資金的性質(zhì)用途、范圍。

4、制訂了一系列財務(wù)、財產(chǎn)、黨風廉政建設(shè)等規(guī)章制度。

5、我局和財政局已經(jīng)聯(lián)合起草了《xx市農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理辦法》、《xx市公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放專項資金管理辦法》、《xx市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》、《xx市地方戲曲保護與發(fā)展專項資金管理辦法》、《xx市重點文物保護專項補助資金管理辦法》等五個專項資金管理辦法。

（二）專項資金使用取得的社會效果

1、群眾文化鋪天蓋地。農(nóng)村文化站、村級文化活動室（中心）、文化廣場建成已成為當?shù)厝罕娢幕瘖蕵分行摹８黝愞r(nóng)村群眾文化活動蓬勃開展，豐富了農(nóng)村業(yè)余文化生活，是人民群眾精神文化生活的需要。如開展送戲下鄉(xiāng)、送電影、送展覽等日常性文化活動和舉辦大型公益性文化活動；扶持每村建設(shè)一支舞蹈隊，激勵全民廣泛參與文化活動。

2、精品文化頂天立地。近年來，xx市推出了一批文化精品。如文曲戲《草鞋老太爺》、《漁鼓聲聲》，xx市農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，xx市廣場舞大展演等。

3、設(shè)施文化翻天覆地。xx市文化中心無論是資金投入、建筑面積還是內(nèi)部設(shè)施設(shè)備配置都超過了xx市幾十年對文化投入的總和。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)與過去相比也是無法想象的。還有村級文化活動室和文化廣場正在如火如荼建設(shè)中。

三、存在的問題

1、在管理上存在不足。農(nóng)村文化公益性服務(wù)人員少，只有1人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人，不便于管理。

2、在使用上利用率普遍不高。

3、監(jiān)督上缺乏共管機制。

四、建議：

農(nóng)村文化建立共管機制。業(yè)務(wù)工作由主管局負責，日常工作由鎮(zhèn)(處)負責，在監(jiān)督上要相互配合，信息互通有無，完善共管機制。

專項資金使用情況自查報告 篇六

按照區(qū)人大常委會主任會議的安排，2008年xx月xx日至20日，常委會組織兩個調(diào)查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導下，常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領(lǐng)調(diào)查組的同志，深入到區(qū)財政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學、奇章中學、恩陽一小等地，采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現(xiàn)場踏看、走訪座談等方式，對2007年度農(nóng)村安全飲水、救災(zāi)救濟、良種補貼和農(nóng)村中小學校危房改造資金使用情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

(一)農(nóng)村安全飲水資金使用情況

2007年，上級下達我區(qū)農(nóng)村安全飲水項目資金1344.49萬元，其中中央國債項目資金xx76.99萬元(中央補助718.98萬元)，省級項目資金267.5萬元(省級財政補助160.5萬元)，計劃興建各類安全飲水工程1846處，解決66個村、18個場鎮(zhèn)3.5萬人安全飲水問題。目前，已到位資金879.48萬元，其中國債資金718.98萬元，省級財政資金160.5萬元；已完成17處集中供水工程，驗收結(jié)算9處，66個村的分散供水工程已驗收結(jié)算44個村。

在項目實施和管理上主要有三個特點：一是嚴格實行政府采購和招投標。場鎮(zhèn)供水工程主要材料實行政府集中采購，土建工程部分，20萬元以上的實行招投標，20萬元以下的參照比選辦法實行競標。二是嚴格工程質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)水利局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責任書，明確各自職責。區(qū)水利局對集中供水工程每處落實技術(shù)責任人，對分散供水工程按片確定技術(shù)負責人，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。三是嚴格資金管理。區(qū)水利局建立農(nóng)村安全飲水資金財務(wù)專帳，專戶儲存，獨立核算；實行項目單位或施工方、現(xiàn)場實工技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務(wù)主管科室、局分管領(lǐng)導五方匯審，經(jīng)總會計師復審后由主要領(lǐng)導審簽；工程竣工后由審計部門進行審計。

(二)救災(zāi)救濟資金使用情況

2007年，上級下達我區(qū)救災(zāi)救濟資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過調(diào)查，我們認為，各級政府及相關(guān)部門對救災(zāi)救濟資金的使用管理相當嚴格，達到了專款專用、重點突出，公開公示、公平公正，專戶專帳、管理規(guī)范，及時撥付、保證效果的要求和目的。化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災(zāi)救濟資金的安排使用上，對集中專項資金按照個人申請、村組評議、村組統(tǒng)一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個人領(lǐng)取資金的程序發(fā)放，對臨時救災(zāi)救濟資金實行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放，干部群眾滿意。

(三)良種補貼資金使用情況

2007年，上級共下達我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項良種補貼資金1130.9萬元，其中小麥良種補貼項目，實施小麥良種推廣面積xx萬畝，每畝補助xx元，補貼金額xx0萬元；玉米良種補貼項目，實施玉米良種推廣面積xx萬畝，每畝補助xx元，補貼金額xx0萬元；水稻良種補貼項目，實施水稻補貼面積48.02萬畝，每畝補助15元，補貼金額720.27萬元；油菜良種補貼項目，實施油菜良種推廣面積21.07萬畝，每畝補助xx元，補貼金額2xx.7萬元。

小麥、玉米良種補貼項目，實行實物補貼，由供種企業(yè)購買良種，按農(nóng)業(yè)部門提供的供種清冊、供種卡數(shù)量發(fā)放到農(nóng)戶，區(qū)財政局直接將補貼資金劃撥到供種企業(yè)。2007年供種企業(yè)共組供優(yōu)質(zhì)小麥種253.26噸、優(yōu)質(zhì)玉米種150噸，全部發(fā)放到農(nóng)戶。水稻、油菜良種補貼項目，依據(jù)農(nóng)戶實際種植面積實行現(xiàn)金補貼，通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農(nóng)戶。從對2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調(diào)查來看，無論是小麥、玉米良種補貼的實物，還是水稻、油菜良種補貼的現(xiàn)金，都發(fā)放到了種植農(nóng)戶手中，群眾比較滿意。

(四)農(nóng)村中小學校危房改造資金使用情況

2007年，上級下達我區(qū)農(nóng)村中小學校危房改造工程項目27個，規(guī)劃改造D級危房面積22999平方米。共下達危改專項資金856萬元，其中：中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區(qū)本級安排中小學校舍維修改造資金128萬元，安排學校59所。截止今年9月底，區(qū)財政局按工程進度共撥付危改專項資金678.4萬元，其中，中央316.4萬元，盛市234萬元，區(qū)128萬元；已完成危房改造項目23個，正在建設(shè)項目2個(奇章中學、石城小學)，正在招標項目2個(玉山中學、三江小學);共改造D級危房20000平方米，凈增校舍面積5800平方米。

在項目資金的安排上突出了三個重點：一是原片區(qū)所在地中心集鎮(zhèn)的高完中，計劃每年改建2—3所。2007年已啟動對茶壩中學和奇章中學的校舍維修改造。茶壩中學1542.69平方米教學樓新建項目已基本竣工；二是城郊結(jié)合部的中小學校，計劃通過3—5年持續(xù)投入，逐年改建，使城區(qū)學生入學難有較大改觀。目前已對城郊的四中、七小進行了改擴建；三是對確有隱患的農(nóng)村中小學校按輕重緩急，逐年改造；

二、存在問題；

1、項目安排不盡科學合理，存在一定隨意性；

2、項目配套資金不足；

3、項目進展比較緩慢，項目資金滯留；

4、項目工作經(jīng)費缺乏；

5、項目資金管理尚有差距；

對確有隱患的農(nóng)村中小學校按輕重緩急，逐年改造。去年對86所中小學校進行了校舍維修改造。

三、存在問題

1、項目安排不盡科學合理，存在一定隨意性。農(nóng)村安全飲水項目、小麥、玉米良種補貼項目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況，一些地方多年重復享受，而一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長期不能享受。一些項目資金，如救災(zāi)救濟資金，上級帶帽下達和領(lǐng)導表態(tài)安排的比例較大，容易造成分配不合理、不公平。我們調(diào)查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達的救災(zāi)救濟資金均達到20%以上。

2、項目配套資金不足。上級在對地方項目的支持上大多附帶配套資金的要求，而本級財政配套十分困難，2007年，應(yīng)配套而未配套資金達2169萬元，約占應(yīng)配套資金的90%，導致一些項目實施困難，有的只有縮減工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，達不到項目編報的要求。

3、項目進展比較緩慢，項目資金滯留。截止目前，2007年實施的27個學校危改項目僅有6個工程全面竣工，玉山中學、三江小學還處于招標階段，財政專戶尚未撥付資金305.6萬元，占應(yīng)撥付資金的35.7%。主要原因是項目前期辦理環(huán)評、國土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)較多，辦理時間長，再加上部分危改項目因地震需變更設(shè)計，拉長了建設(shè)工期。農(nóng)村安全飲水資金欠撥的比例也比較大，一些村級項目領(lǐng)取的資金還未達到項目計劃的80%。

4、項目工作經(jīng)費缺乏。由于財政困難，配套資金不到位，財政安排的工作經(jīng)費極少，主管項目的部門和實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-壓力較大，在一定程度上影響了他們抓項目工作的積極性。

5、項目資金管理尚有差距。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項目資金的現(xiàn)象，個別項目單位財務(wù)管理不規(guī)范、帳目不清楚，個別建設(shè)項目超出預(yù)算較大、造成遺留問題難于處理，個別建設(shè)項目虛報投資預(yù)算，浪費財政資金。

專項資金自查報告 篇七

根據(jù)兵團下發(fā)的通知精神，我中心高度重視，精心組織和安排，深入開展警示教育活動，嚴格自查自糾，進一步增強了我中心就業(yè)資金監(jiān)管的責任意識和安全意識，保證了就業(yè)專項資金的安全運營。現(xiàn)將組織開展情況匯報如下：

xx年中心就業(yè)專項資金使用基本情況如下；職業(yè)介紹補貼撥付及使用金額均為2630000元，享受人數(shù)共有24672人，資金并無結(jié)余；社會保險補貼撥付及使用金額也均為18330000元，享受人數(shù)共有3802人；公益性崗位補貼撥付及使用金額均為21960000元，享受人數(shù)共有1970人；小額擔保貸款基金撥付金額為6000000元，基金余額為16000000元，貸款余額為6370000元，享受人數(shù)為128人；小額擔保貸款貼息撥付金額為1200000元，使用了其中的1117700元，累計結(jié)余82300元，享受人數(shù)為536人。年末就業(yè)專項資金結(jié)余額度小于當年就業(yè)專項資金總額度的20%。

我中心根據(jù)兵團統(tǒng)一要求，對就業(yè)專項資金的使用和管理的全程監(jiān)管，對于針對中心，并過中心賬戶的就業(yè)專項資金，制定了合理的分配辦法和工作流程，確保了資金分配的公正客觀；對于未在中心賬戶停留的，由財務(wù)局直接撥付其他單位的就業(yè)專項資金，我們則協(xié)助進行初審。

一、健全完善監(jiān)管制度

中心的資金管理制度和內(nèi)控制約機制、資金支出的報告制度針對存在的問題和隱患，進一步補充完善現(xiàn)有資金使用管理的政策規(guī)定，規(guī)范各種補貼的申請、審核、撥付工作程序。我中心每年要向局領(lǐng)導報告就業(yè)專項資金的管理使用情況。根據(jù)本師實際適當控制公益性崗位的開發(fā)，鼓勵靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，調(diào)整、完善就業(yè)資金的支出使用結(jié)構(gòu)。

認真接待群眾來信來訪，完善輿論監(jiān)督辦法，對各項就業(yè)專項的撥付使用情況、相關(guān)職業(yè)培訓（包括農(nóng)民工職業(yè)培訓）工作情況，開展定期檢查。自覺接受社會監(jiān)督員、監(jiān)察、審計部門和社會各界的監(jiān)督檢查。

二、加強管理，規(guī)范支出

（一）進一步規(guī)范發(fā)放、管理《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。

（二）按照就業(yè)專項資金管理使用規(guī)定，嚴格規(guī)范就業(yè)專項資金支出項目。

（三）加大對各項就業(yè)扶持政策的宣傳力度。使職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼等政策，努力做到家喻戶曉，人人皆知。

（四）規(guī)范各項補貼政策的審核認定程序，通過及時錄入金保工程信息，審核規(guī)范補貼申請流程。

（五）建立健全基礎(chǔ)臺賬，將《就業(yè)失業(yè)登記證》信息管理系統(tǒng)中失業(yè)人員的信息及時錄入金保工程，實現(xiàn)信息的對接和共享。

三、存在的問題及相關(guān)建議

（一)小額擔保貸款存在貸款額度低、微利項目和放貸人群范圍窄，以及貸款手續(xù)較為繁雜的問題，同時由于銀行方面的原因，關(guān)于“保證責任余額不超過貸款擔保基金的3倍”的規(guī)定沒有落在實處(實際放貸比例為1:1），建議今后應(yīng)該提高貸款額度，放寬微利項目和放貸人群范圍，簡化貸款手續(xù)，以及促使銀行將1：3的政策落實到實處。

（二）由于職介補貼的開支范圍過窄，導致每年的結(jié)余都較大，而中心的工資都是用歷年的結(jié)余發(fā)放的，這造成了一種不平衡，希望能適當拓寬職介補貼的開支范圍。