關(guān)于修訂章程的議案 篇一
在已經(jīng)召開的全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議上,來自中國(guó)航天科技集團(tuán)公司一院的兩位女性全國(guó)政協(xié)委員姜杰和夏宇紅遞交了《關(guān)于盡快制定企業(yè)醫(yī)院醫(yī)改方案的建議》的提案。
“推進(jìn)公立醫(yī)院改革”是新醫(yī)改方案確定的五項(xiàng)重點(diǎn)改革內(nèi)容之一,目前已在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推開。眾所周知,政府主管的醫(yī)院是公立醫(yī)院的主體,企業(yè)承辦的醫(yī)院則是公立醫(yī)院的重要組成部分。當(dāng)前,正在深入進(jìn)行的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)主要是針對(duì)政府辦的公立醫(yī)院,政府和各級(jí)部門對(duì)企業(yè)醫(yī)院的改革還尚無針對(duì)性的對(duì)策。
公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)是破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制,對(duì)于因此而造成的醫(yī)院利潤(rùn)減少的部分由政府給予補(bǔ)貼,并從調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和增加藥事服務(wù)費(fèi)來進(jìn)行補(bǔ)助。這其中政府補(bǔ)貼所占的比重較大,包括基本建設(shè)費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)、退休人員費(fèi)用、政策性虧損、歷史債務(wù)等,而企業(yè)醫(yī)院則無法得到這些補(bǔ)貼。據(jù)了解,目前藥品加成的收入約占企業(yè)醫(yī)院總收入的40%~70%,取消藥品加成后,將導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)難以承受這一負(fù)擔(dān),部分效益好的企業(yè)則礙于財(cái)金管理制度的約束,難以在稅前支付因取消藥品加成而造成的這部分損失。因此,企業(yè)醫(yī)院面臨著如何繼續(xù)生存和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。
姜杰和夏宇紅建議:一是國(guó)家相關(guān)部門(國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)資委)在全國(guó)選取若干企業(yè)醫(yī)院依照政府辦的公立醫(yī)院進(jìn)行改革試點(diǎn)的方法,對(duì)不同經(jīng)濟(jì)狀況、不同規(guī)模、不同地區(qū)的企業(yè)醫(yī)院進(jìn)行深入調(diào)研,摸索出企業(yè)醫(yī)院在體制和補(bǔ)償機(jī)制上的改革措施和方法,盡快制定一套行之有效的企業(yè)醫(yī)院改革方案。二是在全國(guó)及各省、市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局上,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)醫(yī)院納入整體規(guī)劃中,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)醫(yī)院的積極性,避免重復(fù)建設(shè)。
年月日
關(guān)于修訂章程的議案 篇二
案由:
近年來,我國(guó)醫(yī)療糾紛多發(fā),醫(yī)患關(guān)系日益惡化,毆打、砍殺醫(yī)生的犯罪現(xiàn)象有所抬頭,因醫(yī)患關(guān)系引發(fā)的矛盾日益成為當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾之一。據(jù)資料顯示,x年,59.79%的醫(yī)務(wù)人員受到過語(yǔ)言暴力,13.07%受到過身體的傷害,僅有27.4%未遭受過暴力事件。然而,面對(duì)日益多發(fā)的傷害醫(yī)生事件,院方往往采取不顧是非息事寧人、無任何表示的冷處理方式,據(jù)《中國(guó)醫(yī)師執(zhí)業(yè)狀況白皮書》調(diào)查數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí),習(xí)慣采取上述處理傷醫(yī)事件的醫(yī)院竟然多達(dá)4成以上。對(duì)于國(guó)家醫(yī)療管理而言,x年2月24日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政醫(yī)管局焦雅輝副局長(zhǎng)談到暴力傷醫(yī)事件時(shí)明確指出,構(gòu)建醫(yī)患關(guān)系的首要之舉是加強(qiáng)法制建設(shè),并要求認(rèn)真落實(shí)刑九修正案。然而,保持依法嚴(yán)懲打擊涉醫(yī)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),并不能從根本上徹底解決醫(yī)患矛盾問題。醫(yī)患關(guān)系和諧需要一個(gè)能夠能從根源上解決問題的專門法案。
案據(jù):
根據(jù)國(guó)外醫(yī)患關(guān)系成功經(jīng)驗(yàn),和諧的醫(yī)患關(guān)系必須做到以下四點(diǎn):第一,建立健全全民醫(yī)保制度,減輕患者的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)壓力;第二,提高診斷費(fèi),降低醫(yī)藥費(fèi),建立合理的醫(yī)生收入分配制度;第三,建立多元化的醫(yī)療糾紛解決渠道;第四,建立醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),推行醫(yī)療意外險(xiǎn),分散醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)以上四條經(jīng)驗(yàn),我國(guó)雖然也曾經(jīng)出臺(tái)一些相關(guān)的政策,譬如各地自己的制定的形式多樣的“醫(yī)療救助辦法”、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療糾紛仲裁制度》以及《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作的意見》等。不難看出,我國(guó)關(guān)于醫(yī)療糾紛問題所制定的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)方案及制度,多采取 “政策”或“管理辦法”等方式,帶有明顯的“應(yīng)急”特色,根本無暇顧及醫(yī)患雙方的權(quán)利和義務(wù)。這種應(yīng)對(duì)問題的方式,顯然不符合當(dāng)下我國(guó)依法治國(guó)的新形勢(shì)。
另外,面臨醫(yī)患矛盾的多發(fā),我國(guó)至今沒有一部全國(guó)統(tǒng)一的專門解決醫(yī)患關(guān)系的法案,致使醫(yī)患關(guān)系游離于法律保護(hù)之外,加上自媒體管理不當(dāng),地方相關(guān)醫(yī)療立法各自為戰(zhàn),無疑為醫(yī)患關(guān)系的法治應(yīng)對(duì)帶來了困難與漏洞。因此,《中國(guó)醫(yī)療法》的出臺(tái)勢(shì)在必行。
方案:
通過立法,進(jìn)一步提升法治理念,整合全社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生資源,對(duì)成熟有效的醫(yī)患糾紛管理政策和措施上升為法規(guī)條款。
《中華人民共和國(guó)醫(yī)療法》的內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容:一、基本原則;二、醫(yī)患雙方的基本權(quán)利與義務(wù);三、醫(yī)療主體制度;四、醫(yī)療行為監(jiān)督;五、醫(yī)療糾紛解決途徑;六、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制;七、法律責(zé)任;八、附則。
關(guān)于修訂章程的議案 篇三
根據(jù)《公司法》、《上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》、《上市公司章程指引》及《上市公司監(jiān)管指引第 3號(hào)上市公司現(xiàn)金分紅》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)對(duì)公司章程進(jìn)行修訂,詳見附件。
x年二月十四日河北宣化工程機(jī)械股份有限公司章程修訂對(duì)比表(加刪除線部分為刪除內(nèi)容;加粗字體部分為新增內(nèi)容)原條款 修訂內(nèi)容
第四章 股東和股東大會(huì) 第四章 股東和股東大會(huì)
第一節(jié) 股 東 第一節(jié) 股 東
第三十一條 公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日結(jié)束時(shí)的在冊(cè)股東為公司股東。
第三十一條 公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。
第四十條 公司董事會(huì)應(yīng)建立對(duì)大股東所持股份的占用即凍結(jié)機(jī)制,若發(fā)現(xiàn)控股股東和實(shí)際控制人違規(guī)侵占公司資產(chǎn)的,公司董事會(huì)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)其持有公司的股份,凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。
公司董事長(zhǎng)作為占用即凍結(jié)機(jī)制的第一負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書應(yīng)協(xié)助其做好占用即凍結(jié)工作。對(duì)于公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)的,監(jiān)事會(huì)應(yīng)依據(jù)事實(shí)和證據(jù)提請(qǐng)公司股東大會(huì)、董事會(huì)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分,對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。
第四十條 公司董事會(huì)應(yīng)建立對(duì)大股東所持股份的占用即凍結(jié)機(jī)制,若發(fā)現(xiàn)控股股東和實(shí)際控制人違規(guī)侵占公司資產(chǎn)的,公司董事會(huì)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)其持有公司的股份,凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。
公司董事長(zhǎng)作為占用即凍結(jié)機(jī)制的第一負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書應(yīng)協(xié)助其做好占用即凍結(jié)工作。對(duì)于公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)的,監(jiān)事會(huì)應(yīng)依據(jù)事實(shí)和證據(jù)提請(qǐng)公司股東大會(huì)、董事會(huì)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分,對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。
第二節(jié) 股東大會(huì)的一般規(guī)定 第二節(jié) 股東大會(huì)的一般規(guī)定
第四十八條 有下列情形之一的,公司在事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)月以內(nèi)召開臨時(shí)股東大會(huì):
(一)董事人數(shù)不足六人時(shí);
(二)公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)實(shí)收股本總額三分之一時(shí);
(三)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東書面請(qǐng)求時(shí);
(四)董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);
(五)監(jiān)事會(huì)提議召開時(shí);
(六)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他情形。
前述第(三)項(xiàng)持股股數(shù)按股東提出書面要求日計(jì)算。
第四十八條 有下列情形之一的,公司在事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)月以內(nèi)召開臨時(shí)股東大會(huì):
(一)董事人數(shù)不足六人時(shí);
(二)公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)實(shí)收股本總額三分之一時(shí);
(三)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東書面請(qǐng)求時(shí);
(四)董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);
(五)監(jiān)事會(huì)提議召開時(shí);
(六)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他情形。
前述第(三)項(xiàng)持股股數(shù)按股東提出書面要求日計(jì)算。
第五十五條 監(jiān)事會(huì)或股東決定自行召集股東大會(huì)的,須書面通知董事會(huì),同時(shí)向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所備案。
監(jiān)事會(huì)或股東決定自行召集股東大會(huì)的,須書面通知董事會(huì),同時(shí)向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所備案。
在股東大會(huì)決議公告前,召集股東持股比例不得低于 10%。
監(jiān)事會(huì)和召集股東應(yīng)在發(fā)出股東大會(huì)通知及股東大會(huì)決議公告時(shí),向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所提交有關(guān)證明材料。
在股東大會(huì)決議公告前,召集股東持股比例不得低于10%。
監(jiān)事會(huì)召集股東應(yīng)在發(fā)出股東大會(huì)通知及股東大會(huì)決議公告時(shí),向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所提交有關(guān)證明材料。
第四節(jié) 股東大會(huì)提案與通知 第四節(jié) 股東大會(huì)提案與通知
第六十七條 對(duì)于股東大會(huì)提案,董事會(huì)按以下原則對(duì)提案進(jìn)行審核:
(一)關(guān)聯(lián)性。董事會(huì)對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)的提案進(jìn)行審核,對(duì)于提案涉及事項(xiàng)與公司有直接關(guān)系,并且不超出法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的股東大會(huì)職權(quán)范圍的,應(yīng)提交股東大會(huì)討論。對(duì)于不符合上述要求的,不提交股東大會(huì)討論。如果董事會(huì)決定不將提案提交股東大會(huì)表決,應(yīng)當(dāng)在該次股東大會(huì)上進(jìn)行解釋和說明。
(二)程序性。董事會(huì)可以對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)提案涉及的程序性問題做出決定。如將提案進(jìn)行分拆或合并表決,需征得原提案人同意;原提案人不同意變更的,股東大會(huì)會(huì)議主持人可就程序性問題提請(qǐng)股東大會(huì)做出決定,并按照股東大會(huì)決定的程序進(jìn)行討論。
第六十七條 對(duì)于股東大會(huì)提案,董事會(huì)按以下原則對(duì)提案進(jìn)行審核:
(一)關(guān)聯(lián)性。董事會(huì)對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)的提案進(jìn)行審核,對(duì)于提案涉及事項(xiàng)與公司有直接關(guān)系,并且不超出法律、法規(guī)和本章程規(guī)定的股東大會(huì)職權(quán)范圍的,應(yīng)提交股東大會(huì)討論。對(duì)于不符合上述要求的,不提交股東大會(huì)討論。如果董事會(huì)決定不將提案提交股東大會(huì)表決,應(yīng)當(dāng)在該次股東大會(huì)上進(jìn)行解釋和說明。
(二)程序性。董事會(huì)可以對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)提案涉及的程序性問題做出決定。如將提案進(jìn)行分拆或合并表決,需征得原提案人同意;原提案人不同意變更的,股東大會(huì)會(huì)議主持人可就程序性問題提請(qǐng)股東大會(huì)做出決定,并按照股東大會(huì)決定的程序進(jìn)行討論。
第六十九條 股東大會(huì)的通知包括以下內(nèi)容:
(一)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)提交會(huì)議審議的事項(xiàng)和提案;
(三)以明顯的文字說明:全體股東均有權(quán)出席股東大會(huì),并可以書面委托代理人出席會(huì)議和參加表決,該股東代理人不必是公司的股東;
(四)有權(quán)出席股東大會(huì)股東的股權(quán)登記日;
(五)會(huì)務(wù)常設(shè)聯(lián)系人姓名,電話號(hào)碼。
(六)股權(quán)登記日與會(huì)議日期之間的間隔應(yīng)當(dāng)不多于 7個(gè)工作日。股權(quán)登記日一旦確認(rèn),不得變更。
股東大會(huì)的通知包括以下內(nèi)容:
(一)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)提交會(huì)議審議的事項(xiàng)和提案;
(三)以明顯的文字說明:全體股東均有權(quán)出席股東大會(huì),并可以書面委托代理人出席會(huì)議和參加表決,該股東代理人不必是公司的股東;
(四)有權(quán)出席股東大會(huì)股東的股權(quán)登記日;
(五)會(huì)務(wù)常設(shè)聯(lián)系人姓名,電話號(hào)碼;
(六)股權(quán)登記日與會(huì)議日期之間的間隔應(yīng)當(dāng)不多于 7個(gè)工作日。股權(quán)登記日一旦確認(rèn),不得變更。
股東大會(huì)通知和補(bǔ)充通知中應(yīng)當(dāng)充分、完整披露所有提案的全部具體內(nèi)容。
擬討論的事項(xiàng)需要獨(dú)立董事發(fā)表意見的,發(fā)布股東大會(huì)通知或補(bǔ)充通知時(shí)將同時(shí)披露獨(dú)立董事的意見及理由。
股東大會(huì)采用網(wǎng)絡(luò)或其他方式的,應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)通知中明確載明網(wǎng)絡(luò)或其他方式的表決時(shí)間及表決程序。股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)或其他方式投票的開始時(shí)間,不得早于現(xiàn)場(chǎng)股東大會(huì)召開前一日下午 3:00,并不得遲于現(xiàn)場(chǎng)股東大會(huì)召開當(dāng)日上午 9:30,其結(jié)束時(shí)間不得早于現(xiàn)場(chǎng)股東大會(huì)結(jié)束當(dāng)日下午 3:00。
第五節(jié) 股東大會(huì)的召開 第五節(jié) 股東大會(huì)的召開
第七十六條 股東可以親自出席股東大會(huì),也可以委托代理人代為出席和表決。
第七十七條 個(gè)人股東親自出席會(huì)議的,應(yīng)出示本人身份證或其他能夠
表明其身份的有效證件或證明、股票賬戶卡;委托代理他人出席會(huì)議的,應(yīng)出示本人有效身份證件、股東授權(quán)委托書。
第七十八條 法人股東應(yīng)由法定代表人或者法定代表人委托的代理人出席會(huì)議。法定代表人出席會(huì)議的,應(yīng)出示本人身份證、能證明其具有法定代表人資格的有效證明;委托代理人出席會(huì)議的,代理人應(yīng)出示本人身份證、法人股東單位的法定代表人依法出具的書面授權(quán)委托書。
第七十九條 股東出具的委托他人出席股東大會(huì)的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)代理人的姓名;
(二)是否具有表決權(quán);
(三)分別對(duì)列入股東大會(huì)議程的每一審議事項(xiàng)投贊成、反對(duì)或棄權(quán)票的指示;
(四)委托書簽發(fā)日期和有效期限;
(五)委托人簽名(或蓋章)。委托人為法人股東的,應(yīng)加蓋法人單位印章。
第八十條 委托書應(yīng)當(dāng)注明如果股東不作具體指示,股東代理人是否可以按自己的意思表決。
第七十六條 股東可以親自出席股東大會(huì),也可以委托代理人代為出席和表決。
第七十七條 個(gè)人股東親自出席會(huì)議的,應(yīng)出示本人身份證或其他能夠表明其身份的有效證件或證明、股票賬戶卡;委托代理他人出席會(huì)議的,應(yīng)出示本人有效身份證件、股東授權(quán)委托書。
第七十八條 法人股東應(yīng)由法定代表人或者法定代表人委托的代理人出席會(huì)議。法定代表人出席會(huì)議的,應(yīng)出示本人身份證、能證明其具有法定代表人資格的有效證明;委托代理人出席會(huì)議的,代理人應(yīng)出示本人身份證、法人股東單位的法定代表人依法出具的書面授權(quán)委托書。
第七十九條 股東出具的委托他人出席股東大會(huì)的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)代理人的姓名;
(二)是否具有表決權(quán);
(三)分別對(duì)列入股東大會(huì)議程的每一審議事項(xiàng)投贊成、反對(duì)或棄權(quán)票的指示;
(四)委托書簽發(fā)日期和有效期限;
(五)委托人簽名(或蓋章)。委托人為法人股東的,應(yīng)加蓋法人單位印章。
第八十條 委托書應(yīng)當(dāng)注明如果股東不作具體指示,股東代理人是否可以按自己的意思表決。
第八十一條 代理投票授權(quán)委托書由委托人授權(quán)他人簽署的,授權(quán)簽署的授
權(quán)書或者其他授權(quán)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。經(jīng)公證的授權(quán)書或者其他授權(quán)文件,和投票代理委托書均需備置于公司住所或者召集會(huì)議的通知中指定的其他地方。
委托人為法人的,由其法定代表人或者董事會(huì)、其他決策機(jī)構(gòu)決議授權(quán)的人作為代表出席公司的股東大會(huì)。
第九十三條 股東大會(huì)應(yīng)有會(huì)議記錄,由董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)。會(huì)議記錄記載以下內(nèi)容:
(一)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程和召集人姓名或名稱;
第九十三條 股東大會(huì)應(yīng)有會(huì)議記錄,由董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)。會(huì)議記錄記載以下內(nèi)容:
(一)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程和召集人姓名或名稱;
(二)會(huì)議主持人以及出席或列席會(huì)議的董事、監(jiān)事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員姓名;
(三)出席會(huì)議的股東和代理人人數(shù)、所持有表決權(quán)的股份總數(shù)及占公司股份總數(shù)的比例;
(四)出席股東大會(huì)的流通股股東(包括股東代理人)和非流通股股東(包括股東代理人)所持有表決權(quán)的股份數(shù),各占公司總股份的比例;
(五)對(duì)每一提案的審議經(jīng)過、發(fā)言要點(diǎn)和表決結(jié)果;
(六)流通股股東和非流通股股東對(duì)每一決議事項(xiàng)的表決情況;
(七)股東的質(zhì)詢意見或建議以及相應(yīng)的答復(fù)或說明;
(八)律師及計(jì)票人、監(jiān)票人姓名;
(九)本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)載入會(huì)議記錄的其他內(nèi)容。
(二)會(huì)議主持人以及出席或列席會(huì)議的董事、監(jiān)事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員姓名;
(三)出席會(huì)議的股東和代理人人數(shù)、所持有表決權(quán)的股份總數(shù)及占公司股份總數(shù)的比例;
(四)出席股東大會(huì)的流通股股東(包括股東代理人)和非流通股股東(包括股東代理人)所持有表決權(quán)的股份數(shù),各占公司總股份的比例;
(四)對(duì)每一提案的審議經(jīng)過、發(fā)言要點(diǎn)和表決結(jié)果;
(六)流通股股東和非流通股股東對(duì)每一決議事項(xiàng)的表決情況;
(五)股東的質(zhì)詢意見或建議以及相應(yīng)的答復(fù)或說明;
(六)律師及計(jì)票人、監(jiān)票人姓名;
(七)本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)載入會(huì)議記錄的其他內(nèi)容。
第九十四條 召集人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)議記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。出席會(huì)議的董事、監(jiān)事、董事會(huì)秘書、召集人或其代表、會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場(chǎng)出席股東的簽名冊(cè)及代理出席的委托書、網(wǎng)絡(luò)及其他方式表決情況的有效資料一并保存,保存期限不少于二十年 。
第九十四條 召集人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)議記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。出席會(huì)議的董事、監(jiān)事、董事會(huì)秘書、召集人或其代表、會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場(chǎng)出席股東的簽名冊(cè)及代理出席的委托書、網(wǎng)絡(luò)及其他方式表決情況的有效資料一并保存,保存期限不少于二十年 。
第六節(jié) 股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票 第六節(jié) 股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票
第六節(jié) 股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票 本章節(jié)刪除。
第七節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議 第七節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議
第七節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議 第七六節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議
第一百零五條 股東(包括股東代理人)以其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)額行使表決權(quán),每一股份享有一票表決權(quán)。
公司持有的本公司股份沒有表決權(quán),且該部分股份不計(jì)入出席股東大會(huì)有表決權(quán)的股份總數(shù)。
董事會(huì)、獨(dú)立董事和符合相關(guān)規(guī)定條件的股東可以征集股東投票權(quán)。
第一百零五條 股東(包括股東代理人)以其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)額行使表決權(quán),每一股份享有一票表決權(quán)。
公司持有的本公司股份沒有表決權(quán),且該部分股份不計(jì)入出席股東大會(huì)有表決權(quán)的股份總數(shù)。
董事會(huì)、獨(dú)立董事和符合相關(guān)規(guī)定條件的股東可以征集股東投票權(quán)。
第一百零八條 下列事項(xiàng)由股東大會(huì)以特別決議通過:
(一)公司增加或者減少注冊(cè)資本;
(二)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券、普通債券及其他金融工具;
(三)公司的分立、合并、解散和清算;
(四)公司在一年內(nèi)購(gòu)買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司最近一第一百零八條 下列事項(xiàng)由股東大會(huì)以特別決議通過:
(一)公司增加或者減少注冊(cè)資本;
(二)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券、普通債券及其他金融工具;
(三)公司的分立、合并、解散和清算;
(四)公司在一年內(nèi)購(gòu)買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的;
(五)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;
(六)公司章程的修改;
(七)回購(gòu)本公司股票;
(八)本章程規(guī)定和股東大會(huì)以普通決議認(rèn)定會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生重大影響的、需要以特別決議通過的其他事項(xiàng)。
期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的;
(五)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;
(六)公司章程的修改;
(七)回購(gòu)本公司股票;
(八)法律、行政法規(guī)或本章程規(guī)定和股東大會(huì)以普通決議認(rèn)定會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生重大影響的、需要以特別決議通過的其他事項(xiàng)。
第一百零九條 股東(包括股東代理人)以其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)額行使表決權(quán),每一股份享有一票表決權(quán)。
股東大會(huì)審議影響中小投資者利益的重大事項(xiàng)時(shí),對(duì)中小投資者表決應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)票。單獨(dú)計(jì)票結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開披露。
公司持有的本公司股份沒有表決權(quán),且該部分股份不計(jì)入出席股東大會(huì)有表決權(quán)的股份總數(shù)。
公司董事會(huì)、獨(dú)立董事和符合相關(guān)規(guī)定條件的股東可以公開征集股東投票權(quán)。征集股東投票權(quán)應(yīng)當(dāng)向被征集人充分披露具體投票意向等信息。禁止以有償或者變相有償?shù)姆绞秸骷蓶|投票權(quán)。公司不得對(duì)征集投票權(quán)提出最低持股比例限制。
第一百一十條 股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),關(guān)聯(lián)股東不應(yīng)當(dāng)參
與投票表決,其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不計(jì)入有效表決總數(shù);股東大會(huì)決議的公告應(yīng)當(dāng)充分披露非關(guān)聯(lián)股東的表決情況。如有特殊情況關(guān)聯(lián)股東無法回避時(shí),公司按照章程規(guī)定,在征得有關(guān)部門的同意后,可以按照正常程序進(jìn)行表決,并在股東大會(huì)決議公告中作出詳細(xì)說明。
公司關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定及關(guān)聯(lián)交易的審批權(quán)限按照深圳證券交易所的《股票上市規(guī)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第一百一十條 股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),關(guān)聯(lián)股東不應(yīng)當(dāng)參
與投票表決,其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不計(jì)入有效表決總數(shù);股東大會(huì)決議的公告應(yīng)當(dāng)充分披露非關(guān)聯(lián)股東的表決情況。如有特殊情況關(guān)聯(lián)股東無法回避時(shí),公司按照章程規(guī)定,在征得有關(guān)部門的同意后,可以按照正常程序進(jìn)行表決,并在股東大會(huì)決議公告中作出詳細(xì)說明。
公司關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定及關(guān)聯(lián)交易的審批權(quán)限按照深圳證券交易所的《股票上市規(guī)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第一百一十四條 公司應(yīng)在保證股東大會(huì)合法、有效的前提下,通過各種方式和途徑,優(yōu)先提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,為股東參加股東大會(huì)提供便利。
第一百二十五條 出席股東大會(huì)的股東,應(yīng)當(dāng)對(duì)提交表決的提案發(fā)表以下意見之一:同意、反對(duì)或棄權(quán)。
第一百二十五條 出席股東大會(huì)的股東,應(yīng)當(dāng)對(duì)提交表決的提案發(fā)表以下意見之一:同意、反對(duì)或棄權(quán)。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)作為內(nèi)地與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制股票的名義持有人,按照實(shí)際持有人意思表示進(jìn)行申報(bào)的除外。
第五章 董事會(huì) 第五章 董事會(huì)
第一節(jié) 董 事 第一節(jié) 董 事
第一百三十一條 公司董事為自然人。董事無需持有公司股份。 第一百三十一條 公司董事為自然人。董事無需持有公司股份。
第一百三十三條 董事由股東大會(huì)選舉和更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會(huì)不得無故解除其職務(wù)。
董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。
董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。公司不專設(shè)由職工代表?yè)?dān)任的董事。
第一百三十三條 董事由股東大會(huì)選舉和更換,任期三年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會(huì)不得無故解除其職務(wù)。
董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。
董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。公司不專設(shè)由職工代表?yè)?dān)任的董事。
第一百六十條 獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有《公司法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,還具有以下特別職權(quán):
(一)公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30萬(wàn)元以上的關(guān)聯(lián)交易,以
及公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額在三百萬(wàn)元以上,且占公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值的0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)由二分之一以上獨(dú)立董事事前書面認(rèn)可后,方可提交董事會(huì)討論。
(二)向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(三)向董事會(huì)提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì);
(四)提議召開董事會(huì);
(五)獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu);
(六)可以在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見之一:同意;保留意見及理由;反對(duì)意見及其理由;無法發(fā)表意見及其障礙。
如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng),公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告,獨(dú)立董事出現(xiàn)意見分歧無法達(dá)成一致時(shí),董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。
第一百六十條 獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有《公司法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予
董事的職權(quán)外,還具有以下特別職權(quán):
(一)公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30萬(wàn)元以上的關(guān)聯(lián)交易,以及公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額在三百萬(wàn)元以上,且占公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值的0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)由二分之一以上獨(dú)立董事事前書面認(rèn)可后,方可提交董事會(huì)討論。
(二)向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(三)向董事會(huì)提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì);
(四)提議召開董事會(huì);
(五)獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu);
(六)可以在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見之一:同意;保留意見及理由;反對(duì)意見及其理由;無法發(fā)表意見及其障礙。
如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng),公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告,獨(dú)立董事出現(xiàn)意見分歧無法達(dá)成一致時(shí),董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露。
獨(dú)立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。
如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。
第一百六十一條 獨(dú)立董事向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所、提請(qǐng)召
開臨時(shí)股東大會(huì)、提議召開董事會(huì)會(huì)議和在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán),應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。經(jīng)全體獨(dú)立董事同意,獨(dú)立董事可獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)公司的具體事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)和咨詢,相關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。
第一百六十一條 獨(dú)立董事向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所、提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì)、提議召開董事會(huì)會(huì)議和在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán),應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。經(jīng)全體獨(dú)立董事同意,獨(dú)立董事可獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)公司的具體事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)和咨詢,相關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。
第一百六十三條 為保證獨(dú)立董事有效行使職權(quán),公司應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事提供必要的條件:
(一)公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董
事會(huì)決策的事項(xiàng),公司必須按法定的時(shí)間提前通知獨(dú)立董事并同時(shí)提供足夠的資料,獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分的,可以要求補(bǔ)充。當(dāng)二名或二名以上獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時(shí),可聯(lián)名書面向董事會(huì)提出延期召開董事會(huì)會(huì)議或延期審議該事項(xiàng),董事會(huì)應(yīng)予以采納。
(二)公司應(yīng)當(dāng)提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。董事會(huì)秘書應(yīng)積極為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供協(xié)助;獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見、提案及書面說明應(yīng)當(dāng)公告的,董事會(huì)秘書應(yīng)及時(shí)到深圳深圳證券交易所辦理公告事宜。
(三)獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí),公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。
(四)獨(dú)立董事聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及其他行使職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由公司承擔(dān)。
(五)公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制訂預(yù)案,股東大會(huì)審議通過,并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露。
除上述津貼外,獨(dú)立董事不應(yīng)從該公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。
第一百六十三條 為保證獨(dú)立董事有效行使職權(quán),公司應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事提供
必要的條件:
(一)公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董
事會(huì)決策的事項(xiàng),公司必須按法定的時(shí)間提前通知獨(dú)立董事并同時(shí)提供足夠的資料,獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分的,可以要求補(bǔ)充。當(dāng)二名或二名以上獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時(shí),可聯(lián)名書面向董事會(huì)提出延期召開董事會(huì)會(huì)議或延期審議該事項(xiàng),董事會(huì)應(yīng)予以采納。公司向獨(dú)立董事提供的資料,公司及獨(dú)立董事本人應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
(二)公司應(yīng)當(dāng)提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。董事會(huì)秘書應(yīng)積
極為獨(dú)立董 事履行職責(zé)提供協(xié)助;獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見、提案及書面說明應(yīng)當(dāng)公告的,董事會(huì)秘書 應(yīng)及時(shí)到深圳深圳證券交易所辦理公告事宜。
(三)獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí),公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕、阻礙或隱瞞,不 得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán)。 (四)獨(dú)立董事聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及其他行使職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由公司承擔(dān)。 (五)公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制訂預(yù)案,股東大 會(huì)審議通過,并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露。 除上述津貼外,獨(dú)立董事不應(yīng)從該公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益。
第三節(jié) 董事會(huì) 第三節(jié) 董事會(huì)
第一百七十三條 董事會(huì)在規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)投資和資產(chǎn)處置權(quán)限范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的審查決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員先行評(píng)
第一百七十三條 董事會(huì)在規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)投資和資產(chǎn)處置權(quán)限范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的審查決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員先行評(píng)審。 審,并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。
第一百七十四條 董事長(zhǎng)由公司董事?lián)危麻L(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。
第一百七十四條 董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由公司董事?lián)危麻L(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。
第一百七十六條 董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。
公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作,董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)(公司有兩位副董事長(zhǎng)的,由半數(shù)以上董事共同推舉的副董事長(zhǎng)履行職務(wù));副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。
第一百八十二條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由二分之一以上的董事出席方可舉行。每一董事享有一票表決權(quán)。董事會(huì)作出的普通決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過;董事會(huì)作出的特別決議,必須經(jīng)全體董事的三分之二多數(shù)通過。
第一百八十二條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由二分之一以上有過半數(shù)的董事出席方可舉行。每一董事享有一票表決權(quán)。董事會(huì)作出的普通決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過;董事會(huì)作出的特別決議,必須經(jīng)全體董事的三分之二多數(shù)通過。
第一百九十二條 公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議,設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核等專門委員會(huì)。
第一百九十二條 公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議,設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核等專門委員會(huì)。公司董事會(huì)下設(shè)薪酬、審計(jì)、提名等委員會(huì)的,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在委員會(huì)成員中占有二分之一以上的比例。
第二節(jié) 監(jiān)事會(huì) 第二節(jié) 監(jiān)事會(huì)
第二百三十一條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案至少保存保存 20年。
監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容:
(一)舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)事由及議題;
(三)發(fā)出通知的日期。
第二百三十一條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案至少保存保存 20xx年。
監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容:
(一)舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)事由及議題;
(三)發(fā)出通知的日期。
第二百三十四條 監(jiān)事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體監(jiān)事的過半數(shù)通過。
第二百三十四條 監(jiān)事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體監(jiān)事的過半數(shù)以上監(jiān)事通過。
第八章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、利潤(rùn)分配和審計(jì) 第八章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、利潤(rùn)分配和審計(jì)
第二百四十三條 公司利潤(rùn)分配決策程序?yàn)椋?/p>
(一)公司年度的利潤(rùn)分配方案由公司董事會(huì)根據(jù)每一會(huì)計(jì)年度公司的盈利情況、資金
第二百四十四條 公司利潤(rùn)分配政策為:
(一)利潤(rùn)分配原則
公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策,重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào),并保持連續(xù)需求和利潤(rùn)分配規(guī)劃提出分紅建議和預(yù)案,獨(dú)立董事發(fā)表意見,公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(二)在符合國(guó)家法律、法規(guī)及《公司章程》規(guī)定的情況下,董事會(huì)可提出中期利潤(rùn)分配方案,獨(dú)立董事發(fā)表意見,公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(三)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策和利潤(rùn)分配方案情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)董事會(huì)制定或修訂的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議,并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過,在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)披露獨(dú)立董事及監(jiān)事會(huì)的意見。
(四)股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí),公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特
別是中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅預(yù)案的,應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露原因,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表意見,公司在召開股東大會(huì)時(shí)除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議外,還應(yīng)當(dāng)向股東提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺(tái)。
(五)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行董事會(huì)制定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)以股東利益為出發(fā)點(diǎn),滿足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過詳細(xì)論證后,履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的 2/3以上審議通過。
第二百四十四條 公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策,重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào),并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。公司可以采取現(xiàn)金、股票、現(xiàn)金與股票相結(jié)合或者法律、性和穩(wěn)定性。利潤(rùn)分配不得超過累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍,不得損害公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
(二)利潤(rùn)分配形式和發(fā)放股票股利的條件
公司可以采取現(xiàn)金、股票、現(xiàn)金與股票相結(jié)合或者法律、法規(guī)允許的其他方式分配利潤(rùn)。在符合現(xiàn)金分紅的條件下,公司應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的方式進(jìn)行利潤(rùn)分配。
在公司具有成長(zhǎng)性、每股凈資產(chǎn)的攤薄等真實(shí)合理因素的條件下,公司可以采用股票股利方式進(jìn)行利潤(rùn)分配。
(三)現(xiàn)金分紅的具體條件和比例
公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定足額提取法定公積金、任意公積金以后,在公司盈利且現(xiàn)金能夠滿足公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展的前提下,任何三個(gè)連續(xù)年度內(nèi),以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)原則上應(yīng)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的
30%,具體每個(gè)年度的分紅比例由董事會(huì)根據(jù)公司年度盈利狀況和未來資金使用計(jì)劃提出預(yù)案。
公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照本章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:
(1)公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 80%;
(2)公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 40%;
(3)公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 20%;
(4)公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 20%。
(四)利潤(rùn)分配的期間間隔
每年度原則上進(jìn)行一次利潤(rùn)分配,但是董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期利潤(rùn)分配。
(五)利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制
(1)公司年度的利潤(rùn)分配方案由公司董事會(huì)根據(jù)每一會(huì)計(jì)年度公司的盈利法規(guī)允許的其
他方式分配利潤(rùn),利潤(rùn)分配不得超過累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍,不得損害公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定足額提取法定公積金、任意公積金以后,在公司盈利且現(xiàn)金能夠滿足
公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展的前提下,任何三個(gè)連續(xù)年度內(nèi),以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)原則上應(yīng)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的 30%,具體每個(gè)年度的分紅比例由董事會(huì)根據(jù)公司年度盈利狀況和未來資金使用計(jì)劃提出預(yù)案。股東違規(guī)占用公司資金的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利以償還其占用的資金。
情況、資金需求和利潤(rùn)分配規(guī)劃提出分紅建議和預(yù)案,獨(dú)立董事發(fā)表意見,公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(2)在符合國(guó)家法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的情況下,董事會(huì)可提出中期利
潤(rùn)分配方案,獨(dú)立董事發(fā)表意見,公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(3)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策和利潤(rùn)分配方案情況
及決策程序進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)董事會(huì)制定或修訂的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議,并經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過,在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)披露獨(dú)立董事及監(jiān)事會(huì)的意見。
(4)股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí),公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主
動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅預(yù)案的,應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露原因,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表意見,公司在召開股東大會(huì)時(shí)除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議外,還應(yīng)當(dāng)向股東提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺(tái)。
(六)利潤(rùn)分配政策的調(diào)整公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)以股東利益為出發(fā)點(diǎn),滿足本章程規(guī)定的條件,經(jīng)過詳細(xì)論證后,履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的 2/3以上審議通過。
(七)股東違規(guī)占用公司資金的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利以償還其占用的資金。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任 第三節(jié) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任
第二百四十九條 經(jīng)公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所享有下列權(quán)利:
(一)查閱公司財(cái)務(wù)報(bào)表、記錄和憑證,并有權(quán)要求公司的董事、總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員提供有關(guān)的資料和說明;
(二)要求公司提供為會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行職務(wù)所必需的某子公司的資料和說明;
(三)列席股東大會(huì),獲得股東大會(huì)的通知或者與股東大會(huì)有關(guān)的其他
第二百四十九條 經(jīng)公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所享有下列權(quán)利:
(一)查閱公司財(cái)務(wù)報(bào)表、記錄和憑證,并有權(quán)要求公司的董事、總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員提供有關(guān)的資料和說明;
(二)要求公司提供為會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行職務(wù)所必需的某子公司的資料和說明;
(三)列席股東大會(huì),獲得股東大會(huì)的通知或者與股東大會(huì)有關(guān)的其他信息,在股東大會(huì)上就涉及其作為公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的事宜發(fā)言。 信息,在股東大會(huì)上就涉及其作為公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的事宜發(fā)言。
第二百五十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)酬和審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。 第二百五十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)酬和審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。
第二百五十二條 公司解聘或者續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所由股東大會(huì)作出決定,并在有關(guān)的報(bào)刊上予以披露,必要時(shí)說明更換原因,并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案。
第二百五十二條 公司解聘或者續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所由股東大會(huì)作出決定,并在有關(guān)的報(bào)刊上予以披露,必要時(shí)說明更換原因,并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案。
第二百五十三條 公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前三十天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為公司對(duì)其解聘或者不再續(xù)聘理由不當(dāng)?shù)模梢韵蛑袊?guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提出申訴。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)以書面形式或派人出席股東大會(huì),向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。
第二百五十三條 公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前三十天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為公司對(duì)其解聘或者不再續(xù)聘理由不當(dāng)?shù)模梢韵蛑袊?guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提出申訴。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)以書面形式或派人出席股東大會(huì),向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。
第十章 合并、分立、增資、減資、解散和清算 第十章 合并、分立、增資、減資、解散和清算
第一節(jié) 合并、分立、增資和減資 第一節(jié) 合并、分立、增資和減資
第二百六十四條 公司合并,應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議,并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于日內(nèi)在本章程第二百六十條規(guī)定的任一報(bào)刊上公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi),可以要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。公司不能清償債務(wù)或者提供相應(yīng)擔(dān)保的,不進(jìn)行合并。
公司合并時(shí),合并各方的債權(quán)、債務(wù),由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。
第二百六十四條 公司合并,應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議,并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于30日內(nèi)在本章程第二百六十條規(guī)定的任一報(bào)刊上公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi),可以要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。公司不能清償債務(wù)或者提供相應(yīng)擔(dān)保的,不進(jìn)行合并。
公司合并時(shí),合并各方的債權(quán)、債務(wù),由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。
第二節(jié) 解散和清算 第二節(jié) 解散和清算
第二百七十八條 清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,以及清算期間收支報(bào)表和財(cái)務(wù)帳冊(cè),報(bào)股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷公司登記,公告公司終止。
清算組應(yīng)當(dāng)自股東大會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)對(duì)清算報(bào)告確認(rèn)之日起三十日內(nèi),依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷公司登記,并公告公司終止。
第二百七十八條 清算結(jié)束后,清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,以及清算期間收支報(bào)表和財(cái)務(wù)帳冊(cè),報(bào)股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn),并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)注銷公司登記,公告公司終止。
關(guān)于修訂章程的議案 篇四
食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧和政府形象,是一項(xiàng)十分重要的民生工作。近年來我市的食品安全工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過出臺(tái)工作制度,簽訂管理責(zé)任狀,規(guī)范責(zé)任機(jī)制運(yùn)作,開展專項(xiàng)整治,實(shí)施信用體系建設(shè)等,全市食品安全狀況明顯改善,食品安全形勢(shì)總體趨好,有效保障了人民群眾飲食安全。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一、問題和不足
(一)源頭污染尚未根治。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中,非法使用違禁藥物還時(shí)有發(fā)生。目前我市有為數(shù)不少的種、養(yǎng)殖基地,但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,這使得從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品安全、真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控,帶來了較大難度。
(二)生產(chǎn)加工存在隱患。我市還有較多的家庭式小作坊,這些單位具有小、散、亂等特點(diǎn),設(shè)備陳舊、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)工序不合規(guī)范,生產(chǎn)人員達(dá)不到相關(guān)要求,大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,有些還造假、濫用添加劑等,食品安全事故隱患較多。
(三)流通消費(fèi)環(huán)節(jié)還欠規(guī)范。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí),欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn),魚龍混雜使消費(fèi)者深受其害。食品批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)手段和質(zhì)量控制措施仍
需完善。此外,餐飲業(yè)點(diǎn)多面廣,農(nóng)村家宴、鄉(xiāng)村學(xué)校和民工食堂、快餐店和城鄉(xiāng)結(jié)合部流動(dòng)飲食攤點(diǎn),已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點(diǎn)。
(四)農(nóng)村監(jiān)管有待加強(qiáng)。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等,由于信息相對(duì)滯后、部分群眾自我保護(hù)意識(shí)較差等原因,給 “黑窩點(diǎn)”和小作坊生存的空間;同時(shí),也由于食品安全投入、配置不足等原因,監(jiān)管力量尚不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全覆蓋,使農(nóng)民的權(quán)益受到了最直接、最嚴(yán)重的侵犯。
(五)監(jiān)管制度尚欠完善。現(xiàn)有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農(nóng)田到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié),行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中往往出現(xiàn)無法可依甚至有法難依的情況。歷數(shù)近年來出現(xiàn)的食品安全重大事件,蘇丹紅、瘦肉精、阜陽(yáng)“大頭娃娃”、毒奶粉“三聚氰胺”、地溝油、“毒豆牙”等的曝光,面對(duì)屢屢曝光的食品行業(yè)危機(jī),一次又一次地考驗(yàn)著民眾對(duì)食品安全的信任和容忍度。
二、幾點(diǎn)建議
1、創(chuàng)新監(jiān)管思路,加強(qiáng)監(jiān)管合力。一方面要按照“依靠政府、協(xié)調(diào)部門、健全機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)、宣傳引導(dǎo)、全民參與”的原則,加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),政府要加大投入,真正為社會(huì)公共安全、為人民群眾辦實(shí)事。既要在流通、監(jiān)管、維權(quán)老“三網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,健全和完善互聯(lián)、信息、協(xié)作新“三網(wǎng)”,又要鞏固市政府與各縣區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、各監(jiān)管部門的責(zé)任平臺(tái),積極主動(dòng)進(jìn)行情況分析,搭建信息平臺(tái)。另一方面要按照“不求所有,但求所用”的原則,通過開展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化
建設(shè),以確保規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范督查,對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管資源進(jìn)行整合與優(yōu)化,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,擴(kuò)大聯(lián)合監(jiān)管領(lǐng)域,營(yíng)造聯(lián)合探討氛圍,從而有效提高食品安全監(jiān)管效率。
2、推進(jìn)制度建設(shè),以機(jī)制完善來促進(jìn)長(zhǎng)效監(jiān)管。實(shí)踐證明,抓好食品安全,要靠完善的監(jiān)管制度來保障,要靠健全的監(jiān)管體系來維護(hù)。因此,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,關(guān)鍵是要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞,強(qiáng)化治本措施,以制度管安全,用制度保安全。二要堅(jiān)持監(jiān)管與自律并重的原則,加快食品信用體系建設(shè)步伐,加強(qiáng)企業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)行為,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用責(zé)任意識(shí),逐步形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的食品安全大格局。
3、加大幫扶力度,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)食品經(jīng)濟(jì)。做好打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,在對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則,科學(xué)制定具有前瞻性、可行性的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并通過有效監(jiān)管來促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,用發(fā)展成果來檢驗(yàn)監(jiān)管成效。
4、加強(qiáng)輿論宣傳,以全民參與確保食品安全。要充分利用以下幾個(gè)層面進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,使劣質(zhì)食品成為過街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過圍繞食品安全主題活動(dòng)以及宣傳月、宣傳周、知識(shí)競(jìng)賽,下縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)社區(qū)、上學(xué)校巡回宣傳,并組織群眾視察團(tuán)等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動(dòng);同時(shí),要進(jìn)一步運(yùn)用食品安全信息發(fā)布會(huì)暢通舉報(bào)投訴渠
道。二是行業(yè)自律。結(jié)合正在開展的食品信用體系建設(shè)工作,以褒獎(jiǎng)守信、嚴(yán)懲失信等手段,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食品,銷售放心食品。三是社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于食品違法行為和不良現(xiàn)象,群眾要敢于揭發(fā)、檢舉。尤其是新聞媒體,更要宣傳先進(jìn)典型,曝光違法行為,正確引導(dǎo)群眾合理飲食。通過方方面面的共同努力,打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
關(guān)于修訂章程的議案 篇五
關(guān)于改善甘南生態(tài)環(huán)境保護(hù)的議案
在日前召開的第5次西藏工作座談會(huì)上,強(qiáng)調(diào),要更加注重保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善,實(shí)現(xiàn)西藏生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。會(huì)議也把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為甘肅等四省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主攻方向之一,以推動(dòng)四省藏區(qū)發(fā)展邁出新步伐。甘南是黃河、長(zhǎng)江上游極為重要的水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)和青藏高原重要的生態(tài)安全屏障,甘南的生態(tài)環(huán)境關(guān)系到甘肅乃至整個(gè)黃河、長(zhǎng)江流域的生態(tài)安全,要把生態(tài)作為第一任務(wù)來抓,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,處理好項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)甘南藏區(qū)的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。
1、甘南藏族自治州草原生態(tài)現(xiàn)狀
甘南藏族自治州位于青藏高原的東部邊緣,是黃河干流及其主要支流洮河、大夏河等河流的上游,大部分地區(qū)屬黃河流域,白龍江源頭及上游地區(qū)則為長(zhǎng)江流域,草原面積達(dá)4084.51 萬(wàn)畝,占全州總面積
4.5 萬(wàn)km的70.28%,是我省的主要畜牧業(yè)基地,在全國(guó)天然草場(chǎng)中也占有一定的位置。甘南還是我省主要林區(qū)和我省水資源最豐富的地區(qū)。水草豐茂的廣袤草原,茂密的原始森林,縱橫密布的河流湖泊構(gòu)成了良好的生態(tài)系統(tǒng),是我省最好的生態(tài)地區(qū)之一。20 世紀(jì)70 年代以來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加甘南草原的生態(tài)環(huán)境開始惡化,并且逐步加劇。進(jìn)入新世紀(jì),盡管通過社會(huì)各界的努力,生態(tài)惡化的狀況有所好轉(zhuǎn),如實(shí)施天然林保護(hù)工程后,森林采伐已經(jīng)基本停止。但總體上看,仍存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是草原退化、沙化、鹽堿化嚴(yán)重;二是森林過量采伐,其生態(tài)功能急需要恢復(fù);三是水資源嚴(yán)重減少,對(duì)“一江三河”的補(bǔ)給量銳減;四是草原載畜量嚴(yán)重超限,牧草修養(yǎng)生息周期越來越短;五是鼠蟲災(zāi)害造成大面積草場(chǎng)退化;六是草原的保護(hù)和建設(shè)滯后。遏止甘南草原生態(tài)的惡化,維護(hù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要采取政策的、經(jīng)濟(jì)的、科技的綜合措施進(jìn)行保護(hù)和建設(shè),通過長(zhǎng)期的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。為此,建議:
1、要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在生態(tài)環(huán)境十分脆弱的甘南草原,經(jīng)濟(jì)發(fā)展常給環(huán)境和生物多樣性帶來一定損害。就草原畜牧業(yè)而言,現(xiàn)階段就很難做到牲畜飼養(yǎng)量增加、畜牧業(yè)發(fā)展,畜牧業(yè)增加值提高而草原生態(tài)不受影響。所以在畜牧業(yè)生長(zhǎng)的增長(zhǎng)速度上不能一味地追求穩(wěn)定高速,不能一味的追求飼養(yǎng)和存欄數(shù)量。仿照青海省對(duì)三江源地區(qū)那樣,不再考核GDP 中草原畜牧業(yè)中的增加值,不再追求飼養(yǎng)量、存欄量,引導(dǎo)牧民群眾改變?cè)鲩L(zhǎng)方式,主要依靠提高牲畜的質(zhì)量和個(gè)體產(chǎn)值,和從事第二、三產(chǎn)業(yè)來增加收入,使草原的承載能力得到一定的緩沖。促進(jìn)草原由粗放式經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化發(fā)展。
2、努力解決草原超載問題。造成草原生產(chǎn)能力下降,草場(chǎng)退化、沙化、鹽堿化的主要原因是長(zhǎng)期的,年復(fù)一年的超載過牧。應(yīng)按照不同草原的生產(chǎn)能力,逐鄉(xiāng)逐村逐戶的核定年飼養(yǎng)量、存欄量,建立檔案,年末檢查。對(duì)于超載部分,動(dòng)員和倡導(dǎo)群眾提高出欄率、提高商品量,還可探討采取經(jīng)濟(jì)的手段,對(duì)飼養(yǎng)量超過核定限額部分征收草場(chǎng)使用補(bǔ)償費(fèi),所收取的草原補(bǔ)償費(fèi)全部用于草原保護(hù)和建設(shè)。對(duì)退化比較嚴(yán)重的草原,實(shí)行禁牧休牧,封閉起來休養(yǎng)生息,引導(dǎo)群眾實(shí)行圈養(yǎng)舍飼,季節(jié)育肥。建議政府在飼草料供應(yīng)等方面予以支持和補(bǔ)助。寧夏、內(nèi)蒙古等地實(shí)行這種辦法后,草原植被恢復(fù)十分明顯,是值得借鑒的。另外對(duì)于生態(tài)十分脆弱,或?qū)B(yǎng)水源、保持水土具有特殊作用的草地,如沼澤草地和已劃為國(guó)家級(jí)、省級(jí)各種生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的牧民群眾,實(shí)行生態(tài)移民,有計(jì)劃地搬遷出來,引導(dǎo)他們進(jìn)入城鎮(zhèn),從事第二,三產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)產(chǎn)以后,政府在生產(chǎn)生活方面給予補(bǔ)助、扶持,在稅費(fèi)收取、金融服務(wù)等方面給予減免、優(yōu)惠和照顧,實(shí)行放水養(yǎng)魚,利用國(guó)家宏觀調(diào)控手段使草原的生態(tài)進(jìn)一步得到保護(hù)。
3、,加強(qiáng)對(duì)草原的保護(hù)。大力宣傳,努力貫徹執(zhí)行《草原法》以及自治州制定的草原保護(hù)條例,不斷增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí),改變對(duì)草原重利用、輕保護(hù)、輕建設(shè)的狀況。再不能在草原上開荒、種地、辦農(nóng)場(chǎng),再不能在河谷灘涂亂搞與河爭(zhēng)地。按照科學(xué)規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)行退耕還草,退耕還林,嚴(yán)禁在草原上狩獵捕魚(消滅鼠蟲害除外),保護(hù)列入國(guó)家保護(hù)范圍的飛禽走獸,恢復(fù)和維護(hù)草原上的生物鏈;嚴(yán)禁在“三化”草原和生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)采挖藥材、采集山珍,在其他草原上濫挖亂采植物,維護(hù)生物多樣性。在草原上開發(fā)礦藏資源,或進(jìn)行工程建設(shè),或采土、采沙、采石,應(yīng)先進(jìn)行生態(tài)評(píng)估,及時(shí)恢復(fù)毀壞的草原植被。禁止機(jī)動(dòng)車輛離開道路在草原上行駛,碾壓破壞植被,保護(hù)好草原要比破壞后再恢復(fù)更容易、更經(jīng)濟(jì),代價(jià)更低,達(dá)到事半功倍的效果。
4、多渠道籌集資金,增加草原建設(shè)和保護(hù)的投入。通過多年的實(shí)踐,甘南牧區(qū)已探索出有利于生態(tài)保護(hù),又能提高草原生產(chǎn)能力的建設(shè)途徑。如對(duì)冬春季草場(chǎng)劃片圍欄封育,夏秋季進(jìn)行休牧,冬春季實(shí)行輪牧;對(duì)退化草場(chǎng)進(jìn)行施肥除莠、補(bǔ)播改良;對(duì)干旱草場(chǎng)引水灌溉;建立飼草料生產(chǎn)基地,以及牲畜棚圈,牧民定居等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)。但由于建設(shè)資金嚴(yán)重不足等原因。除大面積開展圍欄封育外,其他建設(shè)項(xiàng)目都還停留在小規(guī)模的試點(diǎn)范圍,未能大面積的推廣。建議國(guó)家和省上能多補(bǔ)助一些,州縣政府從財(cái)政預(yù)算中多安排一些,草原使用者多拿一些,多渠道地籌集資金用于草原建設(shè)。對(duì)承包使用草場(chǎng)堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)收益”,引導(dǎo)牧民群眾在草原建設(shè)上多投入,使草原資源可持續(xù)地使用。對(duì)于近百萬(wàn)畝沙化、鹽堿化草原,要按照《草原法》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)治理,特別是黃河首曲水源涵養(yǎng)地生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)等大規(guī)模的草原綜合治理,應(yīng)逐步列入國(guó)家和我省的整治計(jì)劃,盡快恢復(fù)甘南草原的繁榮生機(jī)。
5、大力開展草原科研研究。注重用先進(jìn)的科研成果,先進(jìn)的技術(shù),解決草原保護(hù)和建設(shè)中遇到的難題。當(dāng)前,在甘南草原的保護(hù)、建設(shè)、利用和檢測(cè)中遇到許多難題:如何大面積有效地消滅鼠害(主要指危害最甚的鼢鼠),恢復(fù)草原地生產(chǎn)能力;如何在海拔3300 多米的高寒地區(qū),治理近百萬(wàn)畝的沙化、鹽堿化草地;在甘南巖金礦區(qū)如何恢復(fù)因露天采礦而被毀壞的植被,如何處理或綜合利用每年數(shù)以百萬(wàn)噸計(jì)的礦渣及選礦后帶毒的污水等,這些問題,僅靠牧民群眾和當(dāng)?shù)厥钟邢薜募夹g(shù)力量是難以解決的,需要國(guó)家或省上組織力量,開展研究,拿出技術(shù)措施,用于實(shí)踐,有效地予以解決,以支撐和促進(jìn)草原的可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、 保護(hù)好森林資源。甘南的天然森林河谷灘涂上的權(quán)叢和草原互相依存,互為屏障,構(gòu)成了良好的生態(tài)系統(tǒng)。林盛草茂,林衰草枯。20xx年,國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)工程后,有計(jì)劃大規(guī)模的原木生產(chǎn)已經(jīng)停止,濫砍盜伐現(xiàn)象也基本絕跡,森林資源日益萎縮的狀況已有改觀。但林木生長(zhǎng)周期很長(zhǎng),需要數(shù)十年的時(shí)間,這一期間,應(yīng)保證政策的連續(xù)性和長(zhǎng)期性。對(duì)天然林區(qū)的防火,病蟲害的檢測(cè)防治等工作始終不能松懈,同時(shí)做好宜林地的退耕還林,大片宜林地和采伐地還可進(jìn)行飛機(jī)播種,人工補(bǔ)栽等工作。
關(guān)于修訂章程的議案 篇六
關(guān)于大規(guī)模利用工業(yè)廠房屋頂發(fā)展清潔能源的議案
雖然我國(guó)風(fēng)電與太陽(yáng)能發(fā)電均已完成“”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo),非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重提高到35%,但火力發(fā)電裝機(jī)仍占絕對(duì)比重。與此同時(shí),20xx年全國(guó)工業(yè)用電量達(dá)到了3.9億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的70.9%。工業(yè)用電的“清潔化”對(duì)于改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。大規(guī)模利用工業(yè)廠房屋頂特別是輕鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房屋頂(以下簡(jiǎn)稱輕鋼屋頂)發(fā)展分布式光伏發(fā)電,是快速提升我國(guó)清潔能源發(fā)電比重的一個(gè)可行方案和有效途徑。
一、我國(guó)工業(yè)廠房屋頂特別是輕鋼屋頂資源量巨大,是分布式光伏應(yīng)用的一個(gè)廣闊領(lǐng)域
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷深化,我國(guó)工業(yè)廠房建筑規(guī)模增長(zhǎng)迅速。過去20xx年間,工業(yè)廠房及建筑物累計(jì)竣工面積達(dá)到了近40億平方米,僅20xx至20xx年5年間的新增竣工面積就達(dá)到了23.6億平方米,主要分布于各級(jí)各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)。其中,絕大部分工業(yè)廠房及倉(cāng)庫(kù)均屬于輕鋼結(jié)構(gòu)建筑。如將現(xiàn)有具備開發(fā)條件的存量輕鋼屋頂全部開發(fā)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,其潛在裝機(jī)規(guī)模可達(dá)100GW,相當(dāng)于全國(guó)現(xiàn)有分布式裝機(jī)規(guī)模(約7GW)的14倍。
二、制約當(dāng)前輕鋼屋頂分布式應(yīng)用的主要因素
一是輕鋼屋頂載荷有限。根據(jù)屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn),屋頂承載能力直接影響光伏項(xiàng)目安全性和可靠性。由于常規(guī)玻璃基光伏組件的重量約為12 kg/m2,采用支架安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)總重量約為15-20kg/m2,超出了我國(guó)大多數(shù)存量輕鋼屋頂?shù)妮d荷余量范圍。
二是輕鋼屋頂加固成本較高。由于輕鋼屋頂?shù)妮d荷限制問題,如開發(fā)分布式光伏則需要對(duì)屋頂進(jìn)行加固,而屋頂加固費(fèi)用目前成本也相對(duì)較高,這些問題直接導(dǎo)致占輕鋼屋頂80%以上的屋頂資源難以建設(shè)常規(guī)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
此外,屋頂產(chǎn)權(quán)不清晰、用電主體的經(jīng)營(yíng)持續(xù)性、項(xiàng)目融資困難等共性問題,也直接影響著輕鋼屋頂資源的大規(guī)模開發(fā)利用。這一點(diǎn)從全國(guó)30個(gè)分布式光伏示范區(qū)的完成情況可見一斑。
三、輕質(zhì)光伏組件的不斷成熟使得開發(fā)利用輕鋼屋頂具備了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性
輕質(zhì)光伏組件是指光伏組件的重量較傳統(tǒng)的玻璃基組件更輕的組件。當(dāng)前,我國(guó)光伏組件生產(chǎn)廠家已開發(fā)了多種輕質(zhì)光伏組件,可以滿足輕鋼廠房屋頂?shù)妮d荷限制。其中,柔性薄膜太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)為輕鋼屋頂?shù)妮d荷余量不足問題提供了成熟的解決方案。我國(guó)企業(yè)開發(fā)的銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的重量?jī)H為5 kg/m2左右,并且可采用直接黏貼等多種安裝方式,使得大規(guī)模利用輕鋼屋頂進(jìn)行分布式發(fā)電具備了可行性。
雖然現(xiàn)階段柔性薄膜組件成本略高于與傳統(tǒng)光伏產(chǎn)品,但隨著今后大規(guī)模的市場(chǎng)應(yīng)用、轉(zhuǎn)換效率和工藝的提升將逐漸下降,其大規(guī)模推廣應(yīng)用將具有經(jīng)濟(jì)可行性。預(yù)計(jì)到20xx年,伴隨著相關(guān)激勵(lì)政策帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),柔性薄膜光伏發(fā)電系統(tǒng)成本及轉(zhuǎn)換率水平將獲得長(zhǎng)足的進(jìn)步。屆時(shí),按現(xiàn)行的零售電價(jià)增長(zhǎng)趨勢(shì)及分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼水平即可滿足市場(chǎng)化投資收益要求。
從企業(yè)角度看,利用廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)可獲得發(fā)電、削峰、減碳“光伏三效益”。發(fā)電效益,主要是電價(jià)收益和國(guó)家、省市的電價(jià)補(bǔ)貼;削峰效益,因?yàn)楣夥到y(tǒng)工作時(shí)段基本上就是工業(yè)用電峰時(shí),光伏發(fā)電可提供工廠在峰時(shí)的一部分用電需求,降低企業(yè)峰時(shí)用電成本,緩解用電壓力;減碳效益,光伏發(fā)電作為綠色電力,替代燃煤發(fā)電,減少二氧化碳排放,可以通過參與碳排放交易而獲得收益。
四、主要建議
1、建議國(guó)家在年度新增光伏裝機(jī)規(guī)模內(nèi),單獨(dú)劃出100MW以上規(guī)模,選擇大型工業(yè)企業(yè)輕鋼屋頂進(jìn)行示范建設(shè),以通過規(guī)模效益降低輕質(zhì)光伏發(fā)電系統(tǒng)的初始投資,并在“十三五”期間逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。
2、建議國(guó)家制定差異化度電補(bǔ)貼,對(duì)輕鋼屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目提供高于現(xiàn)行0.42元/千瓦時(shí)發(fā)電補(bǔ)貼的額外度電補(bǔ)貼。輕鋼屋頂分布式發(fā)電補(bǔ)貼政策僅適用于“十三五”期間,是為“十三五”量身定做的分布式清潔能源推廣、溫室氣體減排與防治大氣污染專項(xiàng)方案。如在20xx年-20xx年間,分別為當(dāng)年安裝的輕鋼屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目提供額外度電補(bǔ)貼0.4-0.2元/度(逐年遞減),補(bǔ)貼期限至20xx年底,則可將項(xiàng)目投資回報(bào)率提高至發(fā)電項(xiàng)目基準(zhǔn)水平。
3、建議地方政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭,作為獨(dú)立第三方,統(tǒng)一與園區(qū)屋頂業(yè)主、投資方簽訂協(xié)議,制訂規(guī)劃,統(tǒng)一屋頂租賃、合同能源管理政策標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)鼓勵(lì)地方政府及各開發(fā)區(qū)管委會(huì)因地制宜,創(chuàng)新開發(fā)模式,擴(kuò)大分布式光伏應(yīng)用。
關(guān)于修訂章程的議案 篇七
人大代表關(guān)于落實(shí)食品安全責(zé)任追究制度的議案
政府部門要加大對(duì)食品安全監(jiān)管的投入,并列入省財(cái)政預(yù)算,保障百姓吃上安全食品。一方面要建立和健全各種機(jī)制,成立專門研究機(jī)構(gòu),設(shè)立食品安全生產(chǎn)管理研究專項(xiàng)基金。另一方面,要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入,不斷改善監(jiān)管的條件和設(shè)備,做到監(jiān)管設(shè)備先進(jìn),人才穩(wěn)定。
同時(shí),要逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,盡快完善食品安全工作的各項(xiàng)管理制度,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,逐步構(gòu)建我省食品安全信息平臺(tái)和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合本省實(shí)際,在食品安全生產(chǎn)領(lǐng)域,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治工作,阻止禽流感向人群傳播,根據(jù)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)按規(guī)定報(bào)告和處理重大食品安全事故。
目前最重要的工作就是讓食品安全生產(chǎn)管理變得有法可依,盡快制定《廣東省食品安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。要在充分發(fā)揮廣東食品安全生產(chǎn)管理綜合實(shí)力的基礎(chǔ)上,通過立法,建立新的長(zhǎng)效管理機(jī)制。沈演泉認(rèn)為,為讓我省人民吃上放心的食品,今后要重點(diǎn)加強(qiáng)五大體系建設(shè):一是完善食品安全法制體系,二是建立健全食品安全檢測(cè)體系,三是建立健全市場(chǎng)認(rèn)證體系,四是建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入體系,五是建立健全食品安全社會(huì)信用體系。
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