防疫應(yīng)急物資采購方案 篇一

為深入貫徹落實(shí)中央，省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署，保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障，特制定本方案。

一、總體要求

認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持“寧可備而無用，不可用而無備”的底線思維，保持疫情防控以來建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變，按照“分類管理分級負(fù)責(zé)、實(shí)物儲(chǔ)備產(chǎn)能動(dòng)員、供需監(jiān)測動(dòng)態(tài)管理、采儲(chǔ)并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。

二、堅(jiān)持分級分類原則

縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力，以實(shí)物儲(chǔ)備的方式，建立全縣重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系，健全完善儲(chǔ)備物資調(diào)用機(jī)制，醫(yī)療物資儲(chǔ)備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，健全完善應(yīng)急方案，儲(chǔ)備必要的’疫情防控物資。

三、堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度原則

縣物資保障組負(fù)責(zé)本級政府重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過市場機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應(yīng)急響應(yīng)級別，對儲(chǔ)備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，確保抗疫醫(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。

縣級啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

四、重要醫(yī)療物資調(diào)用程序

（一）在常態(tài)化疫情防控下，按照分級分類儲(chǔ)備要求，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲(chǔ)備工作。

（二）在啟動(dòng)縣級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請，由縣物資保障組辦公室匯總并上報(bào)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報(bào)送醫(yī)療（醫(yī)用）物資需求，由縣衛(wèi)健局匯總后上報(bào)市衛(wèi)健局和市物資保障組，由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

（三）縣物資保障組辦公室儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會(huì)議研究審定后發(fā)放。

五、應(yīng)急保障

（一）在啟動(dòng)縣級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣物資保障組辦公室首先將儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資第一時(shí)間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時(shí)申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。

(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下，開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動(dòng)員。

(三)重大緊急情況下，經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，縣物資保障組發(fā)布天?？h醫(yī)療物資征用指令，對全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用，保障應(yīng)急供應(yīng)。

(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令，保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。

(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲，或出現(xiàn)可能顯著上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí)，縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門，應(yīng)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測和監(jiān)督檢查，及時(shí)采取限定差價(jià)率、利潤率和規(guī)定限價(jià)等措施，確保市場價(jià)格基本穩(wěn)定。

(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲(chǔ)備管理機(jī)制，征用的醫(yī)療物資屬政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的品種，按政府規(guī)定的銷售價(jià)格結(jié)算，不屬政府定價(jià)品種按照征用時(shí)的市場價(jià)格結(jié)算。

防疫應(yīng)急物資采購方案 篇二

“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療）是傳染病防控的重要手段。為有效推動(dòng)“四早”落實(shí)，助力新冠肺炎疫情殲滅戰(zhàn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案，結(jié)合新冠肺炎疫情特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，在總結(jié)前期新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，制定本技術(shù)方案。

一、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告

為進(jìn)一步提高早期發(fā)現(xiàn)病例的能力，各省（區(qū)、市）應(yīng)當(dāng)設(shè)立新型冠狀病毒肺炎監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，該監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位包括各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（一）病例監(jiān)測報(bào)告。

1.監(jiān)測對象：發(fā)熱（體溫大于37.4℃），伴上呼吸道癥狀，有可疑接觸史或旅行史者。

2.監(jiān)測時(shí)間：截至2020年12月，各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)每日開展病例監(jiān)測排查工作。

3.監(jiān)測地點(diǎn)：所有門急診、發(fā)熱門診和住院病房等相關(guān)診室均開展病例監(jiān)測工作。

4.標(biāo)本采集及實(shí)驗(yàn)室檢測：醫(yī)療機(jī)構(gòu)采集病例臨床標(biāo)本（詳見《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第五版）》標(biāo)本采集與檢測部分），送當(dāng)?shù)刂付ǖ募部貦C(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。承擔(dān)檢測工作的機(jī)構(gòu)接到標(biāo)本后應(yīng)當(dāng)立即開展檢測，24小時(shí)內(nèi)完成并反饋檢測結(jié)果。

5.環(huán)境標(biāo)本監(jiān)測和血清流行病學(xué)調(diào)查：根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)開展。

6.流行病學(xué)調(diào)查：疾控機(jī)構(gòu)接到病例報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即開展流行病學(xué)調(diào)查，并于24小時(shí)內(nèi)完成。同時(shí)，快速追蹤密切接觸者，防止疫情蔓延。

7.病例報(bào)告：醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)病例后立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，疾控機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)，并于2小時(shí)內(nèi)完成三級確認(rèn)審核。無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的填寫傳染病報(bào)告卡并在2小時(shí)內(nèi)寄送疾控機(jī)構(gòu)，由疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在24小時(shí)內(nèi)，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果，結(jié)合病情進(jìn)展及時(shí)對病例分類、臨床嚴(yán)重程度對網(wǎng)絡(luò)直報(bào)病例進(jìn)行訂正。

（二）聚集性疫情監(jiān)測報(bào)告。疾控機(jī)構(gòu)接到聚集性疫情報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾瑫r(shí)報(bào)告上級衛(wèi)生健康行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門。

（三）社區(qū)疫情監(jiān)測。聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，基層社區(qū)（村）、單位實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好轄區(qū)和單位內(nèi)人員往來摸排、健康監(jiān)測登記和體溫監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（四）單位和個(gè)人監(jiān)測。鼓勵(lì)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人時(shí)，及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人拒絕配合的`，依據(jù)《傳染病防治法》中乙類甲管類條款，可強(qiáng)制執(zhí)行。

二、早隔離、早治療

（一）隔離醫(yī)學(xué)觀察及密切接觸者管理。各省份應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例后，立即采取隔離措施，追蹤密切接觸者，落實(shí)可疑病例就地醫(yī)療救治和疫情防控的屬地化管理，防止疫情擴(kuò)散蔓延。同時(shí)，做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施，嚴(yán)防院內(nèi)感染?？h（區(qū)）級衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施密切接觸者追蹤和管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)密切接觸者管理方案（第五版）明確解除隔離標(biāo)準(zhǔn)。

（二）醫(yī)療救治。各省份指定定點(diǎn)收治醫(yī)院，并成立醫(yī)療救治專家組，在出現(xiàn)病例后，指導(dǎo)收治醫(yī)院做好醫(yī)療救治工作，推進(jìn)醫(yī)療救治關(guān)口前移，提早提供醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)對輕癥患者的醫(yī)療救治，減少輕癥向重癥的轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)加強(qiáng)重癥病例救治，降低病死率。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《診療方案》對病人進(jìn)行分類治療，采用對癥和支持治療、抗病毒、抗炎、中西醫(yī)結(jié)合等方法綜合施治，對符合解除隔離和出院標(biāo)準(zhǔn)的病人及時(shí)安排解除隔離或出院。

防疫應(yīng)急物資采購方案 篇三

根據(jù)2022年3月31日市物資保障組會(huì)議要求，為確保在有限時(shí)間和有限資源情況下，做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療防控物資保障工作，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

參照《貴陽市、貴安新區(qū)新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預(yù)案》中后勤物資保障專班組成臨時(shí)保障專班。并根據(jù)物資保障工作情況及時(shí)增加市交委、市財(cái)政局、市衛(wèi)健投集團(tuán)等單位人員進(jìn)入專班。在應(yīng)急狀態(tài)下，專班人員在市政府集中辦公，各單位可根據(jù)情況增派人員進(jìn)入專班，確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。

主要任務(wù)：根據(jù)疫情防控醫(yī)療防護(hù)物資保障需求，積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、采購等工作。

二、應(yīng)急調(diào)配

1.調(diào)配原則：啟動(dòng)全員核酸檢測或封城狀態(tài)后，縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當(dāng)啟動(dòng)區(qū)域核酸檢測時(shí)，原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點(diǎn)數(shù)小于5個(gè)的，由縣級物資組提供統(tǒng)籌保障，市級不提供物資保障。

2.調(diào)配流程：為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時(shí)，在封城狀態(tài)下的其他部門防護(hù)物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行申請。在全員核酸檢測啟動(dòng)狀態(tài)下，物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行，調(diào)配權(quán)限下放，由臨時(shí)保障專班班長作為物資調(diào)配審批人；區(qū)域核酸檢測啟動(dòng)狀態(tài)下，調(diào)配權(quán)限由市糧食和物資儲(chǔ)備局局長作為物資調(diào)配審批人；按照市級物資應(yīng)急調(diào)配流程（附件1）調(diào)配物資。

3.申請要求：縣級物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》(附件2)報(bào)送至市物資保障專班，原則上第一次申請為2輪保障需求數(shù)，第三輪開始前，各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。開展區(qū)域核酸檢測時(shí)，參照《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》提出申請。個(gè)別品種有獨(dú)立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數(shù)量和原因。我市物資調(diào)配小程序啟動(dòng)運(yùn)行后，采取優(yōu)先線上申請，線下流程后補(bǔ)方式進(jìn)行。

4.轉(zhuǎn)運(yùn)保障。全員核酸檢測物資轉(zhuǎn)運(yùn)以各區(qū)（市、縣）為主要轉(zhuǎn)運(yùn)力量，原則上縣級物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網(wǎng)點(diǎn)的轉(zhuǎn)運(yùn)，各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點(diǎn)到各采樣點(diǎn)的物資轉(zhuǎn)運(yùn)。市級交通運(yùn)輸專班籌備一定應(yīng)急車輛用于補(bǔ)充轉(zhuǎn)運(yùn)力量，必要時(shí)提供保障。

三、物資狀況

（一）現(xiàn)有物資：按照貴陽市、貴安新區(qū)開展3輪核酸檢測的服務(wù)保障工作，設(shè)置8782個(gè)采樣點(diǎn)，20865個(gè)采樣臺(tái)，一個(gè)采樣點(diǎn)每天1個(gè)班次需工作人員11.4人測算，全市每天保障人員12.27萬人，保障物資27類；按照主要物資市級儲(chǔ)備保障50%，各區(qū)（市、縣）保障50%的原則進(jìn)行分級儲(chǔ)備，部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)（市、縣）足量儲(chǔ)備保障，市級儲(chǔ)備按5%進(jìn)行冗余儲(chǔ)備。

（二）產(chǎn)能情況

（三）物資庫點(diǎn)情況

物資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)清單見附件8

四、緊急補(bǔ)充

在各級物資未按規(guī)定采購到位或我市物資儲(chǔ)備規(guī)模無法滿足多輪次應(yīng)急保障需求時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)以下緊急措施開展物資補(bǔ)充工作。

1.緊急采購。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦庫〔2020〕29號）文件有關(guān)規(guī)定，由后勤物資保障專班成立應(yīng)急采購小組，收集各方供應(yīng)商信息（含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺(tái)供應(yīng)商等），建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄，按照到貨時(shí)間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價(jià)格適當(dāng)原則，確定貨源供應(yīng)商，并填寫《應(yīng)急采購審批單》（附件3），經(jīng)市物資保障組長或授權(quán)副組長審批后，由市衛(wèi)投集團(tuán)進(jìn)行采購。（流程見附件5）。同時(shí)按照《市工信局關(guān)于新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急生產(chǎn)保障工作方案》（附件9），組織轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)保供。

2.動(dòng)用在地資源。各級物資保障組會(huì)同醫(yī)療救治組商議，可先行調(diào)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資用于全員核酸檢測服務(wù)人員保障工作，調(diào)用的`物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算物資資金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保正常運(yùn)行20天的物資，超出20天儲(chǔ)備物資方能予以調(diào)用。

3.統(tǒng)籌調(diào)配。對縣級區(qū)域物資無法滿足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時(shí)，經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判，向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案，協(xié)調(diào)其他縣級物資進(jìn)行協(xié)同保障，跨區(qū)調(diào)配流程見附件4。在跨區(qū)調(diào)配中，接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。

4.請求支援。市物資保障組及時(shí)對接省醫(yī)療物資保障組，制定省內(nèi)物資支援清單（含省級、周邊地州儲(chǔ)備情況）。由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程，申請省級物資支援，必要時(shí)，由市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。

五、優(yōu)先性原則

在統(tǒng)籌資源有限（不充足）情況下，各級物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。

1.區(qū)域優(yōu)先原則：疫情重點(diǎn)采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障，人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障，政府重要機(jī)構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。

2.人員優(yōu)先原則：參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置，優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障，未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣，由市全員核酸檢測領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

3.降標(biāo)原則：正常情況下，各區(qū)（市、縣）按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資保障，物資不充足或者調(diào)配不及時(shí)，在滿足以下條件：臨時(shí)采樣點(diǎn)選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時(shí)采樣點(diǎn)設(shè)置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)采樣點(diǎn)服務(wù)保障人員人數(shù)滿足采樣需要、嚴(yán)格管控現(xiàn)場人員間隔距離（大于1米）、嚴(yán)格管控現(xiàn)場人員人數(shù)（小于50人）的情況下，可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩），但垃圾處理、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)和采樣臺(tái)服務(wù)崗位人員必須嚴(yán)格按照《貴陽市、貴安新區(qū)全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標(biāo)準(zhǔn)保障。

六、物資保障要求

（一）管控及封控區(qū)域保障

1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí)，由各區(qū)（市、縣）設(shè)立集中庫點(diǎn)，用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個(gè)，設(shè)置在轄區(qū)邊界。

2.由市級運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)專班負(fù)責(zé)組織運(yùn)力將支援物資運(yùn)抵集中庫點(diǎn)后，各區(qū)（市、縣）物資保障組派專人接收管理物資，運(yùn)輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品，搬運(yùn)人員由各區(qū)（市、縣）物資保障組負(fù)責(zé)。

3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時(shí)，由各區(qū)（市、縣）物資保障組派遣運(yùn)力，到指定物資儲(chǔ)備點(diǎn)提取物資。

（二）市場需求保障

當(dāng)市場醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時(shí)，由市物資保障組結(jié)合我市儲(chǔ)備庫存數(shù)量確定市場投放數(shù)量，市糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同市市場監(jiān)管局通過各大藥店面向市民進(jìn)行投放，各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi)，結(jié)合自身儲(chǔ)備情況，開展局部投放或發(fā)放工作。

（三）全員核酸保障

根據(jù)各級物資儲(chǔ)備管理模式，結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)，確保4-6小時(shí)完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求，各縣級物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級物資調(diào)配保障方案。

1.儲(chǔ)備層級。為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運(yùn)工作及時(shí)展開，達(dá)到從縣級儲(chǔ)備庫到各物資保障網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)不超過2小時(shí)的分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)要求，提出如下儲(chǔ)備要求：對于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點(diǎn)數(shù)超過6個(gè)的，必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理；不足6個(gè)的`，若采取縣級集中管理模式，也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)打包。

2.打包管理。為確保應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)，物資及時(shí)分發(fā)到位，轉(zhuǎn)運(yùn)有序，在常態(tài)化下，各物資保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)對第1輪物資進(jìn)行打包管理，打包方案分為A方案和B方案，各縣級物資保障組根據(jù)儲(chǔ)備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定：

（1）A方案：按照防護(hù)級別進(jìn)行獨(dú)立成套打包，其余消殺類用品物資獨(dú)立打包或單獨(dú)存放。應(yīng)急時(shí)各物質(zhì)保障網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)采樣點(diǎn)需求數(shù)量進(jìn)行測算后分發(fā)配送。

一級防護(hù)包：防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。

二級防護(hù)包（垃圾清理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、護(hù)目鏡。

二級防護(hù)包（樣本整理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套、乳膠檢查手套（無菌）、靴套、隔離面屏。

各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級別（一級、2級垃圾清理、2級樣本轉(zhuǎn)運(yùn)）進(jìn)行區(qū)分。

（2）B方案：物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照1點(diǎn)1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，打成基礎(chǔ)包，在按照每增加1臺(tái)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打成增量包。物資調(diào)配時(shí)，根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺(tái)數(shù)將1個(gè)基本包和若干增量包一次性全部調(diào)配到對應(yīng)采樣點(diǎn)，基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。（建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單，便于采樣點(diǎn)人員按單分配）

3.執(zhí)行原則：物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于10個(gè)（含），自行確定是否打包；保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30個(gè)（含）的，至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量；保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50個(gè)（含）的，打包率必須達(dá)20%；保障采樣點(diǎn)數(shù)超過50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%，保障網(wǎng)點(diǎn)分設(shè)區(qū)域集中保障點(diǎn)的（如居委會(huì)），可獨(dú)立測算。

4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求：各區(qū)縣物資保障組會(huì)同轉(zhuǎn)運(yùn)專班根據(jù)各轉(zhuǎn)運(yùn)路線、車輛、物資數(shù)量制定《縣級物資保障轉(zhuǎn)運(yùn)能力底數(shù)清單》（見附件六）。按照“熟人熟路”的要求，在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定一周內(nèi)，組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員對運(yùn)輸路線進(jìn)行熟路查看（重點(diǎn)是各區(qū)縣庫點(diǎn)到各保障網(wǎng)點(diǎn)路線及網(wǎng)點(diǎn)庫房位置），組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員與各網(wǎng)點(diǎn)物資管理人員進(jìn)行熟人對接，確保人熟路熟、應(yīng)急有序、對接流暢。

5.保障流程。各區(qū)縣物資保障組會(huì)同醫(yī)療救援組，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖（附件7），結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)的保障工作流程。

七、其他要求

1.人員落實(shí)。為防止人員重疊，保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn)，務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)０酁閮商兹笋R。

2.培訓(xùn)到位。本方案印發(fā)兩周內(nèi)，各區(qū)（市、縣）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織人員分批次完成對物資保障網(wǎng)點(diǎn)及采樣點(diǎn)服務(wù)人員的兩級培訓(xùn)。原則上由各區(qū)縣物資組牽頭，醫(yī)療救援組配合完成對物資保障網(wǎng)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)（側(cè)重點(diǎn)為服務(wù)人員物資調(diào)運(yùn)及配置，核酸樣本轉(zhuǎn)運(yùn)要求），由醫(yī)療救援組牽頭，物資保障組配合完成對各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長及工作人員培訓(xùn)（側(cè)重點(diǎn)為現(xiàn)場搭建布置和個(gè)人崗位職責(zé)及防護(hù)）。

防疫應(yīng)急物資采購方案 篇四

為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本方案。

一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制

（一）組織機(jī)構(gòu)

設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

組長：XXX縣委常委常務(wù)副縣長

副組長：xx

成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委，XXX任辦公室主任，XXX任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。

（二）主要職責(zé)

統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制

（一）啟動(dòng)和中止條件

根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。

（二）監(jiān)測預(yù)警制度

1、每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。

2、跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。

（三）報(bào)告處置制度

1、及時(shí)向上級部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。

2、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報(bào)制度。

3、發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。

（四）經(jīng)費(fèi)保障

統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求

（一）糧油方面

城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。（糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

（二）豬肉方面

豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量，發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式，切實(shí)保障豬肉市場供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）

（三）蔬菜方面

因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）

（四）水電氣暖及成品油方面

保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

四、保障市場供應(yīng)

（一）抓好生產(chǎn)保貨源

1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲(chǔ)中心、交通局配合）

2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）

3、加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）

4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）

（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障

1、建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合）

2、采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。（糧儲(chǔ)中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）

3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）

4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制，推動(dòng)代儲(chǔ)代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）

5、對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）

（三）做實(shí)貨源對接

1、組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

2、充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）

3、協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信局）

（四）組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放

1、組織投放政府儲(chǔ)備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲(chǔ)備物資。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

2、當(dāng)儲(chǔ)備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急方案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級報(bào)告。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

3、儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）

（五）增加經(jīng)營場所供應(yīng)

1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）

2、通過落實(shí)好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價(jià)格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

3、商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

4、商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）

五、暢通物流運(yùn)輸

1、依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）

2、建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）

六、做好終端服務(wù)

（一）做好封閉小區(qū)終端配送

1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題，由民政部門報(bào)請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

2、鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的’“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）

4、鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

5、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）

6、鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

7、在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）

（二）做好困難群眾幫扶

1、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

2、對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

3、對鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

七、維護(hù)市場秩序

（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期

1、利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）

2、重點(diǎn)宣傳保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）

（二）暢通訴求反饋渠道

1、開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話，組建熱線工作專班，及時(shí)接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

2、堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安局）

（三）嚴(yán)厲打擊違法行為

加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）

防疫應(yīng)急物資采購方案 篇五

根據(jù)《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》（省疫情防控〔2020〕5號）精神，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制訂本方案：

一、提高政治站位，全力抓好生活物資保障工作

當(dāng)前，我區(qū)生活物資供應(yīng)充足，供需總體平穩(wěn)，但在應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下，不確定性因素較多，物資保障面臨的困難風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間，糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署，以保供工作的確定性應(yīng)對社情的不確定性，保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足，確保不斷檔、不脫銷。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全生活物資保障機(jī)制

1.設(shè)立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、公安分局，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在商務(wù)局，抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運(yùn)輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公，建立日例會(huì)調(diào)度制度和日報(bào)告制度，形成省市縣聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。

2.明確職能部門工作職責(zé)。區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作，同步加強(qiáng)對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析，加強(qiáng)對全區(qū)消費(fèi)情況、進(jìn)出口情況監(jiān)測分析，做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對相關(guān)商品實(shí)施價(jià)格監(jiān)測、核定以及糧油供應(yīng)等工作；區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作，協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲(chǔ)備和資金使用監(jiān)管，指導(dǎo)物資采購，協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況，做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲(chǔ)備、供應(yīng)、需求信息等工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類資金保障工作；公安分局負(fù)責(zé)做好社會(huì)面穩(wěn)控工作，及時(shí)處理涉及社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實(shí)消息，協(xié)助交通部門保障各類物資運(yùn)輸車輛安全通行；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好各類物資運(yùn)輸暢通等工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作；區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理，對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動(dòng)物類交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)對相關(guān)商品價(jià)格實(shí)施監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理，規(guī)范和維護(hù)市場秩序；區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應(yīng)，做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理；區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展市場野生動(dòng)物交易的取締；生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管，向衛(wèi)生健康部門通報(bào)環(huán)境污染事件；區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)施城市管理行政執(zhí)法工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

3.明確屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要，把困難估計(jì)得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案，加強(qiáng)定期分析會(huì)商，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時(shí)，要特事特辦、急事急辦，采取果斷應(yīng)急措施，確保人民群眾生活物資保障安全、價(jià)格平穩(wěn)。

三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力完善生活物資保障體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應(yīng)體系，尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng)，加強(qiáng)對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點(diǎn)保障，做好糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活必需品的貨源調(diào)度和補(bǔ)充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營，釋放保障供應(yīng)的’強(qiáng)大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲(chǔ)備服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)“第一道防線”作用，加大生活必需品的儲(chǔ)備，重點(diǎn)做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，根據(jù)市場供需情況及時(shí)啟動(dòng)投放，指導(dǎo)商場、超市等增加進(jìn)貨補(bǔ)架的頻次，穩(wěn)定市場價(jià)格和預(yù)期。各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市，不得縮短營業(yè)時(shí)間，確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。加強(qiáng)煤電油氣等的安全供應(yīng)保障，尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要，以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。

四、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，確保生活物資供應(yīng)鏈高效順暢

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道，對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛，簡化查驗(yàn)手續(xù)和程序，提高查驗(yàn)效率，確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲(chǔ)基地等關(guān)鍵場所的公路暢通，優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求，促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行。要加強(qiáng)與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接，發(fā)動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)和物流平臺(tái)，落實(shí)生活物資運(yùn)力，優(yōu)先保障生活物資需求，避免出現(xiàn)斷貨斷供。

五、密切分析研判，著力完善生活物資保障監(jiān)測體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系，突出重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲(chǔ)備、價(jià)格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測，啟動(dòng)日報(bào)告制度，密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費(fèi)量等動(dòng)態(tài)變化情況。要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性，加強(qiáng)生活物資供需風(fēng)險(xiǎn)的分析研判，深入開展調(diào)查排摸和模擬推演，重要情況及時(shí)向物資保障工作組辦公室報(bào)告。要加強(qiáng)預(yù)警，做好預(yù)案，抓緊完善生活必，需品保供、能源保障供應(yīng)、價(jià)格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案，結(jié)合市場監(jiān)測及時(shí)預(yù)警，遇到搶購囤貨等情況，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間采取有效措施加以解決。

六、抓好宣傳解讀，著力穩(wěn)定市場預(yù)期

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀，適時(shí)組織新聞發(fā)布，及時(shí)報(bào)道生活物資保供措施，引導(dǎo)消費(fèi)者不信謠、不傳謠，科學(xué)理性采購，促進(jìn)居民均衡消費(fèi)。要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營造良好氛圍，及時(shí)妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價(jià)格巡查和監(jiān)測力度，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為，維護(hù)好市場秩序，確保市場價(jià)格穩(wěn)定。

防疫應(yīng)急物資采購方案 篇六

為進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控物資保障使用管理，切實(shí)發(fā)揮防控物資在保障廣大師生身體健康與生命安全的重要作用，特制訂本方案：

一、應(yīng)急防控物資的管理：

1、學(xué)?？倓?wù)部門必須按照疫情防控的實(shí)際需求，及時(shí)足量地采購質(zhì)量合格的各類疫情防控物資。

2、經(jīng)檢驗(yàn)合格的應(yīng)急防疫物資，按照防疫物資的不同屬性，實(shí)行分區(qū)、分類存放。

3、應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管，做好防潮防火工作。尤其是84消毒液、醫(yī)用酒精等消毒用品，都有一定的腐蝕、易燃性，存在保存和使用風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格操作規(guī)程，切實(shí)做到安全使用。

4、加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理，定期檢查防疫物資使用情況，防止應(yīng)急防疫物資被盜用、揶用、流失和失效。

二、加強(qiáng)應(yīng)急防控物資保障儲(chǔ)備：

立足應(yīng)對最嚴(yán)峻疫情需要，有針對性地做好各項(xiàng)防控物資應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加大防控物資儲(chǔ)備力度，確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、用得上，最大限度保障好疫情防控物資需求，學(xué)校安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于疫情防控措施的落實(shí)，儲(chǔ)備足量的。防護(hù)用品：口罩、手套、消毒液、洗手液、額溫槍、體溫計(jì)、消毒工具等，物資儲(chǔ)備量應(yīng)達(dá)到一個(gè)星期使用量。

學(xué)校保障每個(gè)班級標(biāo)配一把額溫槍、一個(gè)體溫計(jì)、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。

3、應(yīng)急防疫物資發(fā)放使用：

(1)發(fā)放使用原則

（1）厲行節(jié)約。在目前防疫物資緊缺的現(xiàn)狀下，要牢固樹立“科學(xué)使用、厲行節(jié)約”的思想，盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。

(2)嚴(yán)格使用范圍。應(yīng)急防疫物資專項(xiàng)用于當(dāng)前學(xué)校疫情防控工作，一律不得擅自改變、擴(kuò)大使用范圍和用途，不得出售、出租防控物資。

（2）統(tǒng)籌調(diào)配。學(xué)?？倓?wù)處結(jié)合現(xiàn)有防疫物資實(shí)際存量，以及各班級防疫物資需求，確定防疫物資使用發(fā)放數(shù)量。

(2)應(yīng)急防疫物資發(fā)放

1.嚴(yán)格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬目清楚，手續(xù)完備，誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要對發(fā)放情況登記造冊，建立臺(tái)帳，總務(wù)處負(fù)責(zé)管理使用情況。

2.嚴(yán)格回收管理。對未使用或者可回收利用的防疫物資(體溫計(jì)等)在疫情結(jié)束后要進(jìn)行清理消毒，及時(shí)組織回收，按照要求交至總務(wù)處。