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黨支部巡察反饋意見整改方案 黨支部巡察反饋問題整改方案優質【優秀10篇】

黨支部巡察反饋問題整改方案優質【優秀10篇】

巡察整改方案和整改措施 篇一

為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第*巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和**實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動**各方面工作取得新進展。

三、整改時間安排

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:

(一)動員準備階段(20xx年*月*日——20xx年*月*日)

1.召開市委巡察組向**區反饋巡察工作會議,聽取市委第*巡察組巡察**區反饋意見;

2.召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向**區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(20xx年*月*日——20xx年*月*日)

1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。

3.研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;

4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;

5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;

6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;

7.*月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;

8.*月*日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;9.*月*日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。

(三)建章立制階段(20xx年*月*日——20xx年底)堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

四、組織保障

(一)成立領導機構。結合**實際,成立由區委書記**任組長,區委副書記、區政府區長***和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。

(三)建立推進機制。結合**實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

巡察反饋意見整改方案 篇二

20xx年xx月xx日至xx月xx日,省委第六巡視組對我縣進行了巡視。20xx年xx月xx日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作,特制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以巡視問題整改為契機,結合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,確保巡視反饋意見全面整改落實到位;舉一反三,以點帶面,著力解決影響全縣改革發展穩定和人民群眾反映強烈的突出問題,進一步推動科學發展、轉型發展、和諧發展,切實加強領導班子和干部隊伍建設,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力實現全縣經濟平穩發展、社會和諧穩定、干部清正廉潔、作風規范務實。

二、整改步驟

全縣集中整改活動時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,大約用半年時間,分三個階段進行:

第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經省委第六巡視組審核后報省委巡視辦;召開相關會議,安排部署整改工作。

第二階段(2月1日至3月31日):全面落實整改措施,建立健全各項規章制度,確保取得整改實效;2月底前,向省委巡視工作領導小組上報階段性整改情況,并通過本地媒體向社會公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。

第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果;對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收,接受省委第六巡視組的適時回訪,6月底前,將整改情況經省委第六巡視組審核后報省委巡視領導小組。

三、整改內容

(一)黨風廉政建設方面。

1.工程領域問題較多,招投標環節腐敗隱患較大

(1)存在問題:執行招投標法規制度不嚴,規避招標、違規評標、標后改標現象時有發生。

整改措施:一是開展專項整治活動。由縣政府組織縣監察局、招采中心、建委、交通、水務、財政、審計、重點局、開發區管委會、督查室等相關部門,成立專項整治小組,利用三個月時間,對2011年以來縣、鎮兩級政府性投資的竣工和在建建設工程項目開展專項整治檢查,重點檢查項目是否按規定履行招標,堅決糾正違規招標和限額以上工程不招標現象。二是全面自查自糾。對縣招投標代理處2011年以來代理的工程類招投標項目相關資料進行重新核查,重點檢查違規招標、評標,出借資質進行掛靠,圍標、串標,標后改標,中標后合同簽訂改變招標文件內容等違法違紀現象;規范招標代理機構選擇和管理,規范投標人資質要求,規范資格審查。在調查核實的基礎上,對違法違規企業,予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業參與蕪湖縣招投標活動;對涉及的干部違法違紀行為,予以嚴肅處理。三是加強標后監管。建立日常監督、定期檢查和不定期抽查的聯動機制,政府工程建設管理向標后延伸,嚴格合同履行監管,加大對違法轉包、分包行為的處罰力度,促進中標單位誠信履約,規范建設市場秩序。四是加強制度建設。結合我縣實際,研究出臺《關于進一步規范全縣政府性投資建設工程項目招標、施工管理暫行辦法》,統一政府性投資建設工程項目交易平臺,加強招投標信息公開,加強招投標工程款支付管理,強化行政監督和誠信體系建設等,對政府性投資建設工程項目的招標、施工全過程進行監督管理。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣招標采購管理中心

(2)存在問題:公開招標比例過低,不符合法定條件的邀請招標過多。

整改措施:一是嚴格招標方式。認真學習貫徹《招投標法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關法律法規,強化依法依規招標意識,達到招標規模標準的政府投資工程類項目,除特殊情況外都必須公開招標,確保公開招標比例不低于80%。二是認真開展自查。對20xx年以來的招標采購項目進行全面梳理,特別是工程類的非公開招標項目,從項目招標方式申請、審批等環節,查找原因,逐一分析;嚴禁以時間緊、任務重或工程情況特殊為由規避招標。三是著力建章立制。結合我縣實際,研究出臺《蕪湖縣非公開招標采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開招標方式的政府采購活動,從申報、審批、組織全過程嚴格規制。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣招標采購管理中心

(3)存在問題:有關領導干部插手干預工程建設的反映較多。

整改措施:一是加大工程建設領域違法違紀案件查辦力度。

(1)強化聯合執法力度。由紀檢、檢察、審計、公安等部門建立聯席會議制度,暢通舉報渠道環節,互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴查辦領導干部違規插手干預工程建設領域腐敗案件。

(2)建立重點案件掛牌督辦制度。組織專案組,選擇案源線索可查性強、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。充分運用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強對領導干部和工程建設領域從業人員的警示教育。二是加強工程監管制度建設。研究出臺《關于防止領導干部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》,從領導干部、建設工程的具體范圍,插手干預的具體表現形式以及禁止性規定等方面嚴格規范明確。

牽頭縣領導:xxx、xxx

責任單位:縣紀委監察局、縣招采購管理中心

2.村級管理混亂,腐敗現象時有發生

(1)存在問題:村級公款招待等費用過大。

整改措施:一是實行非生產性支出核定制度。每年初,由各鎮根據村級規模和年度工作量大小,對村級交通費、辦公經費等非生產性支出總額進行核定,報縣紀委、縣農委備案。年終決算對非生產性支出超出部分,由村干部承擔,其中村“兩委”主要負責人承擔60%。二是健全完善相關制度。認真落實好《關于加強村級財務管理的若干規定》、《關于村干部改進作風廉潔履職有關規定》、《關于進一步規范村級會計委托代理工作的指導意見》等文件規定,嚴禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規范票據等報銷入賬。三是強化跟蹤檢查。由縣紀委牽頭,縣農委、審計等部門參加,加大制度貫徹執行的檢查力度。由縣紀委牽頭,縣農委、財政等部門對村級非生產性支出情況檢查,并對檢查中發現的問題進行通報。

牽頭縣領導:xxx、xxx

責任單位:縣紀委監察局、縣農委、各鎮

(2)存在問題:村級財務管理不規范。

整改措施:一是嚴格落實村財委托代理。加大村財委托代理的力度,強化對村級收支入賬監管。保持鎮會計委托代理中心會計人員相對穩定,對人員的任用、聘用由各鎮政府商縣農委確定;村級報賬員調整由村兩委商鎮會計委托代理中心確定。舉辦全縣鎮級委托代理中心會計培訓班,加大業務指導,重點培訓會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應由村民個人繳納的各種款項。各鎮根據村級經濟規模和工程項目建設情況,分類設定備用金限額。對1000元以上的支出,轉賬支付;當日銀行取現或轉賬支付數額累計在5萬元及以上的,必須經鎮分管負責人審核。所有費用及時報銷,不得一次性領取大額備用金集中報銷。三是加強村級資產資源管理。健全村級固定資產臺賬,對經營性資產承包租賃必須進行公開競標發包,鎮招標辦要派人到現場監督。對資產處理必須實行公開拍賣、陽光操作。健全村級資源臺賬,對資源發包必須進行公開招標或公開競標。水面、林地資源發包報鎮政府備案。四是加強工程項目經費管理。嚴禁利用“一事一議”等涉農項目套取財政補貼資金,項目主管部門失察的追究相關人員責任。嚴禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設。五是加強村(居)干部報酬管理。嚴禁亂發獎金和補貼,不得以任何理由亂發獎金補貼,發現一起查處一起。六是加大村級財務審計。各鎮于每年3月中旬前對村級財務進行全面審計,審計結果在3月底前上報縣委、縣政府;縣農委、審計等相關部門每年對各鎮村級財務抽查審計面不少于1/3,每三年滾動輪審一遍。同時,由縣農委牽頭、組織財務互審。2015年,擬開展兩次村級財務互審,重點查看2014年度以來財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據限期整改到位。七是強化責任追究??h相關部門每年對各鎮抽查審計的村,有1/3及以上村出現不同程度違規違紀現象的,按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任制要求,追究鎮黨委及相關負責人的責任。進一步明確各鎮農經站(鎮會計委托代理中心)、財政所在村財委托代理工作中的責任,對把關不嚴,串通做假的嚴肅處理。八是扎實開展陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受群眾監督,讓村級財務在陽光下運行。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣農委、縣紀委監察局、縣財政局、各鎮

(3)存在問題:村級建設工程管理不嚴格。

整改措施:經縣委、縣政府研究,決定收回鎮級自主招標采購權限,除單項采購10萬元以下的建設工程、5萬元以下非通用類貨物及服務類項目經批準同意實行自行采購備案管理外,鎮、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設、采購等項目的招標采購活動均列入管理范圍。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣招投標采購中心

配合單位:各鎮

(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。

整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,分準備實施、宣傳發動、開展清理、審核驗收、總結規范等五個階段,重點清理縣城區被搶占的安置房和不符合當時安置政策錯分、多分的安置房。堅持“一日一報進度,一周一調度”,對發現的問題,立即整改,確保20xx年2月完成清理任務。同時,對清理過程中發現干部存在違法亂紀行為的,一經查實,嚴肅處理。結合實際,健全完善拆遷補償安置政策。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:灣沚鎮、縣建委

3.職務犯罪案件自首情節認定過寬

整改措施:一是堅決嚴肅查處職務犯罪,嚴格職務犯罪案件自首、立功等量刑情節的認定,特別是杜絕出現將“檢察機關、紀委電話通知后主動到案、如實供述”作為認定自首的依據。二是嚴肅查處辦人情案、關系案、金錢案等,切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護法律尊嚴,提高司法公信力。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局

4.為企業貸款提供擔保存在代償風險和違紀隱患

整改措施:一是規范擔保,防范擔保風險。

(1)對開發區企業實行分類管理,對不符合產業政策,資不抵債、出現問題苗頭、經營業績不佳、信譽不良的企業,一律不予擔保,已經擔保的到期后不再繼續擔保。

(2)縣國資委成立中小企業擔保公司,承接原來由建投公司擔負的為企業擔保功能,將到期續貸擔保的企業陸續轉交中小擔保公司擔保。縣中小企業擔保公司,嚴格履行企業法人職責,按規范進行貸前審查和貸后管理,按規定從保費收入中計提風險補償金,縣財政爭取上級補助,每年安排風險撥備金。

(3)對暫時不能過渡到中小擔保公司確需建投公司續擔保的企業,加強擔保前調查,了解產品、技術、上下游客戶、資產負債、反擔保措施等情況。一方面追加反擔保措施,反擔保手續前置,先期落實反擔保,后辦理擔保手續;另一方面縮減續貸擔保額度。

(4)擔保后全程跟蹤回訪,對已擔保企業,逐戶落實專人定期到企業了解生產經營狀況,查看反擔保物變化,適時評估價值,及時掌握企業第一手信息,做好風險防范。

二是依法追償擔保損失。如發生擔保代償損失時:

(1)立即成立由公檢法、審計、金融等有關人員組成的專案組,依法及時控制企業有關經營管理人員,查封、追繳企業和股東個人資產,減少損失。

(2)積極幫助企業利用優質資產進行重組,恢復生產經營,減少損失。

(3)和金融機構合作,通過利率優惠、資產處置等方式,減少損失。

三是加強履職管理,杜絕腐敗。堅持集體決策,陽光操作,對確需開展擔保業務的,嚴格按照擔保程序,并報縣國資委會議研究同意。細化建投公司內部擔保工作業務流程,分工明確,責任到人,堅決杜絕借為企業擔保之機,收取好處,一經查實,嚴肅處理。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發區管委會

(二)執行中央八項規定和反對“四風”方面

1.部分項目決策不科學

整改措施:一是規范政府決策行為,健全決策機制。認真貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,推行政府權力清單制度。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。二是理順工作機制,落實政府性工程管理制度。(1)落實工作責任制。強化交通、水利、市政等專項規劃編制、審查審批工作,項目責任單位認真貫徹落實工程建設項目基本建設程序要求,高度重視前期工作,做實項目可行性研究、初步設計等工作,規范項目建設行為,完善項目各項審批程序。(2)加大對責任單位的督查和考核力度。建立項目進展月報、情況通報和聯合督查制度,及時通報項目前期進展、工程質量、安全、進度和資金使用等情況,及時協調解決存在的困難和問題。

牽頭縣領導:xxx、xxx、xxx

責任單位:縣發改委、縣政府辦

配合單位:縣建委

2.文件、會議精簡不夠

整改措施:圍繞中央“八項規定”和省、市有關規定,貫徹落實好《蕪湖縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》,集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規定精神、集中整治四風突出問題”專項活動,使精文減會、簡化公務接待、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處。一是嚴格壓縮會議。嚴格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議,確需召開的,須報縣委、縣政府主要負責同志批準。對主題相近、內容相關的會議一律合并召開,并倡導召開小范圍解決問題的專題會、現場會,切實改進會風。二是精簡文件簡報。從嚴控制發文數量,并切實壓縮文件篇幅,除全縣性重要會議活動的通知,縣委辦、縣政府辦可制發文件外,其他會議活動的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺系統等群發信息。對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查,針對發文、簡報數量過多、層層轉發文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進一步清理亂發文、亂編簡報等現象,嚴格控制發文數量、規格和篇幅。同時,對有令不行、公然違反中央“八項規定”的,依法依紀嚴肅處理。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

(三)干部選拔任用和管理監督工作方面。

1.執行干部選拔任用工作有關規定不夠嚴格

整改措施:一是規范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細則》,進一步規范縣管干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況??疾旖M綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。認真貫徹實施中央《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部來提高待遇現象。同時,修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規程》,規范各鎮黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。二是認真開展超職數配備干部整改。修訂《科級非領導職務設置實施方案》,確定超職數配備干部整改基數,制定整改計劃,確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數配備干部整改任務前,堅持調整干部前,工作方案報市委組織部審核。三是對違規提高干部職級待遇進行整改。對于通過高掛黨政領導干部職務方式提高職級的,掛職期滿后,根據表現情況,重新經提拔任用程序考察任命,逐步進行消化。其中,事業身份干部原則上交流到事業單位任職,符合公務員調任條件的,調任公務員,解決干部混崗現象,規范干部管理。四是規范黨政干部在縣屬國有企業兼職。撤銷科級干部在縣屬國有企業任職,兼職作為過渡,兼職期內,不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權和企業額外利益。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣委組織部

配合單位:縣紀委監察局

2.領導干部日常管理監督存在一些突出問題

整改措施:一是規范非領導職務名稱。根據《公務員法》、《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》等有關規定,對全縣各單位綜合管理類公務員非領導職務名稱進行統一規范,現行與法定名稱不一致的正、副科級調研員分別改稱為主任科員、副主任科員。二是加強從領導崗位退下來的干部管理。出臺《關于加強對“改非”干部管理的有關規定》,明確“改非”干部要根據本單位安排,負責或從事某些方面具體工作,不得經商辦企業,不得從事第二職業,不得從事有償中介活動,不得未經組織批準到企業和社會組織任職兼職、執業和服務,不得從事與原職務相關的營利活動等。三是規范黨政干部在社團和企業兼職。落實《蕪湖市關于從嚴控制和規范管理科級及以下干部兼任社會組織領導職務暫行辦法》,從嚴控制科級及以下干部兼任社會組織領導職務。對確因工作需要兼任社會組織領導職務的,應與本職業務或曾經從事的工作密切相關,同時必須按干部管理權限審批。對全縣機關事業單位工作人員在企業兼(任)職進行梳理,進一步規范黨政干部在企業兼(任)職,若發現黨政干部有違規在企業兼任職的行為,一經查實,嚴肅處理。四是加強和改進對黨員領導干部的日常教育和管理。完善并嚴格落實《蕪湖縣黨員領導干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。加強和規范信訪舉報受理工作,對于群眾反映的問題,組織部門進行認真調查核實,對涉嫌違紀的,及時轉交紀檢監察部門調查處理,做到件件有落實,件件有反饋。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣委組織部

配合單位:縣紀委監察局

3.一些領導干部未如實報告個人房產等有關事項

整改措施:要求所有領導干部重新填報個人房產情況,與巡視期間填報的個人有關事項報告中房產情況進行核對,出現前后不一致的,要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。同時,依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,適時會同相關單位對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。對未如實報告個人有關事項的,視情依照有關規定分別予以處理。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣委組織部

配合單位:縣紀委監察局

(四)落實主體責任和監督責任方面。

1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實黨風廉政建設不夠有力

整改措施:一是強化主體責任。研究出臺我縣《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》,全面落實主體責任,切實負起黨風廉政建設和反腐敗工作的全面責任、直接責任、首要責任,真正把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上;明確各級黨委(黨組)每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議、各級黨風廉政建設責任制工作領導小組每年召開會議不少于4次,縣黨政主要領導參加縣紀委全委會(擴大)會議。黨委(黨組、黨工委)主要負責人必須履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持查辦案件,當好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責”,抓好分管領域內的黨風廉政建設工作。二是開展報告評議。各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀委書面報告上年度落實主體責任情況,各單位紀委(紀檢組、紀工委)每年向同級黨委(黨組、黨工委)和縣紀委書面報告落實監督責任情況。各鎮、縣直部門黨政主要負責同志每年書面向縣委述責述廉,同時抄送縣紀委。各鎮、縣直部門黨政主要負責同志每年按一定比例向縣紀委全會述責述廉,并接受評議。各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結有黨風廉政建設工作內容。黨委(黨組、黨工委)領導班子成員結合年終責任制考核,撰寫述責述廉年度報告。建立巡查機制。成立縣委巡查工作領導小組,探索開展巡查監督工作。三是強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,把黨委(黨組)支持紀檢組織落實“三轉”情況納入考核范圍,使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。嚴格實行黨風廉政建設“一票否決”,增加黨風廉政建設的考核權重,在全縣目標責任制考核中占分不少于10分。檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為對領導班子總體評價和領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

牽頭縣領導:xxx、xxx、xx

責任單位:縣紀委監察局、縣委辦、縣政府辦

2.紀檢監察機關落實監督責任不夠到位

(1)存在問題:案件查處不夠有力。

整改措施:一是加強辦案隊伍建設。擬增加一個紀檢監察室,充實案件管理力量,提高機關執紀辦案人員比重。指導調整各鎮、縣直單位紀檢監察組織的人員專業化、隊伍年輕化建設,加強業務指導培訓。二是調整管理考核機制,加大案件查辦比重。要求各鎮紀委加大辦案數、縣直單位紀檢組織上報案源線索。三是查信訪、重審計、挖案源,提高案件基數。充分發揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計等機關梳理黨員干部違紀違法線索,充分發揮反腐敗協調小組的作用,及時移交查處。四是加大重點案件查辦力度。重點查處發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件;嚴肅查處工程建設、國土資源、房地產開發、財政項目等領域的案件,力爭在查辦大案要案上實現突破,改變查處對象級別較低現狀。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣紀委監察局、縣檢察院

(2)存在問題:處罰執行不夠到位。

整改措施:有關科級干部違反黨紀(政紀)處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進行整改到位。今后將嚴格執行黨紀政紀及干部選任有關規定,嚴格選任條件,履行報告程序。同時,要求縣紀委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發生。

牽頭縣領導:xxx、xxx

責任單位:縣紀委監察局、縣委組織部

(3)存在問題:辦案協作機制不夠完善。

整改措施:建立由紀檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯席會議制度,嚴格落實《蕪湖縣反腐協調小組工作規則》,出臺《關于在查處黨員、干部違法違紀案件中相互及時移送有關案件材料的規定》,明確各成員單位職責,相互移送黨員、干部違紀、違法線索和案件材料。審計機關研究出臺《蕪湖縣審計局關于規范及時移送審計事項的意見》,進一步發揮審計在反腐敗中的重要作用。公安機關制定《報備制度》,對查處發現的各級黨員干部違法情況嚴格實行報備制度??h法院做好審判信息公開平臺的運行工作,嚴格落實裁判文書上網要求。判決生效后,所有職務犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內報送紀檢監察機關、組織人事部門。對隱瞞不報的、不如實提供情況的,將嚴肅追究人員責任。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣紀委監察局

配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局

(五)影響民生和社會穩定方面。

1.個別房地產項目引發了一些社會問題

整改措施:明確縣委、縣政府負責同志具體負責,成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。一是采取有效措施,加強房地產市場調控,確保房地產市場總體上平穩健康發展。二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數企業拖欠工程款及農民工工資事宜進行全面排查、登記,及時加以處置,依法維護農民工權益。三是要求個別企業制定切實可行的自救方案,依法妥善進行資產重組,努力盤活項目,切實維護社會穩定。四是對惡意欠薪行為依法嚴肅打擊。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局

2.非法集資問題

整改措施:一是擬成立由縣政府分管領導牽頭負責,各鎮政府、金融辦、市場監管、銀監、公安、檢察、法院等相關職能部門參加的預防和打擊非法集資經濟犯罪活動的協調領導小組,及時掌控各類情報信息和協調解決打擊非法集資遇到的各種問題。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識、風險意識,增強辨別能力。三是積極開展預防工作,在房地產等重點領域廣泛搜集非法集資的情報信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴從快懲治犯罪,增強打擊效果。五是通過搜查、凍結、查封、扣押等措施及時控制涉案資產,加大追贓力度,維護群眾利益。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣公安局、縣金融辦

四、整改要求

1.加強領導,強化責任。整改工作在縣委常委會領導下進行,縣委成立整改工作領導小組,縣委、縣政府主要負責同志任組長??h委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實增強大局意識、法紀意識、責任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作。全縣各鎮各單位要成立整改工作領導小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時限,落實整改責任。

2.分類實施,扎實整改。凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。整改領導小組辦公室負責協調推進通報進度??h督查室要強化督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保整改任務順利完成。

3.舉一反三,建章立制。建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。全縣各單位都要認真學習整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。同時,及時將整改進展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進行匯報,確保整改工作深入扎實有效。

巡察反饋問題整改方案 篇三

區委巡察工作統一部署,區委第一巡察組X年X月X日至X月X日對XX黨組開展了巡察。X年X月X日,巡察組將巡察情況向XX黨組進行了反饋,并客觀中肯地指出了XX黨組在工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議,對XX黨組進一步理清思路、明確重點、全面改進和做好各項整改工作具有十分重要的指導意義。為切實抓好巡察組反饋問題和意見建議的整改落實,在深入對照檢視、分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,特制定如下整改方案:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,貫徹執行黨中央的重大決策部署和上級黨委的具體工作部署,嚴格落實區委巡察工作領導小組對巡察工作的總體要求,嚴守政治紀律和政治規矩,按照“堅持問題導向、突出整改落實、完善制度機制、推動各項工作”原則,堅持舉一反三,以點帶面,加大糾偏糾錯整改力度,抓好問題清單整改落實工作,真正解決堅持黨的領導、加強和改進黨建工作、落實全面從嚴治黨等方面的突出問題,切實推動XX工作總體水平進一步提升,努力實現我局各項工作再上新臺階。

二、組織領導

為確保整改工作取得實效,成立以X同志為組長,X、X同志為副組長,X同志為成員的整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,設在局人事秘書股,由X同志任辦公室主任,從局各股室、服務中心抽調人員參加。領導小組全面統籌、抓好巡察反饋問題整改工作,堅持把做好巡察整改工作作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將整改任務分解細化,明確責任領導、責任部門、時間節點,扎實做好巡察反饋意見的整改落實工作,確保按時按質完成整改工作任務。

三、整改步驟

集中整改工作時間為X年X月X日至X年X月X日,分三個階段進行:

第一階段:召開黨組會議,研究部署落實巡察反饋意見,成立整改工作領導小組,制定整改方案,明確整改責任領導、責任部門、整改時限。

第二階段:全面落實整改措施,建立健全各項規章制度,確保整改取得實效。

第三階段:對巡察整改工作進行全面總結,形成反饋意見整改情況報告。按相關要求將反饋意見整改情況報告呈報區紀委監委、區委組織部、區委巡察辦,并通過局網站向社會公開,接受廣大干部群眾的監督。

四、整改內容及責任分工

(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。

整改措施:定期召開黨組學習例會,規范學習會議記錄,每位黨組成員自主做好學習筆記。黨組中心組今后開展多種形式如:黨組書記講黨課,集體傳達貫徹會議,參觀教育基地,觀看警示片等,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神等政治理論,增強學習自覺性和主動性,強化理論指導實踐能力,切實做到學懂弄通做實。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。

建立公務卡強制結算目錄制度,全面完成公務卡結算實施工作。從嚴控制現金結算支出事項,加強公務卡管理政策培訓,規范使用公務卡,提高公務卡強制結算目錄執行率。加強對局財務人員的業務培訓,提升財務人員自身業務水平。嚴格執行會計制度,嚴格按照《行政單位財務規則》等要求,規范記賬憑證制作、手續,強化對各項管理制度的執行,對預算執行、及時登賬、單據報支等工作進行梳理,規范財務工作。

(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面。

制訂《X考勤管理規定》,進一步嚴肅機關工作紀律,加強考勤管理制度,嚴格執行請銷假、外出制度,打卡制度。加強考勤管理員的操作培訓,定期對考勤機進行維護,確保機存數據完整。嚴格規范國家工作人員出入境備案信息的日常管理工作。及時到公安機關出入境部門變更登記局負責人和聯系人變動,對新進的人員進行登記備案,并做好工作銜接,確保出入境登記備案及時準確。嚴格管理因私出國(境)證件,指定專人負責管理,對所保管的證件登記造冊,做到證件辦理和使用有審批,證件借用有登記,上交入庫有記錄。

五、工作要求

(一)加強領導,明晰責任。整改工作領導小組要落實責任,全力抓好整改工作,確保措施到位、責任到位、整改到位。要堅持整改一個、銷號一個,確保件件有落實、事事有回音。

(二)建立臺賬,形成報告。各整改責任部門按照任務分工,對分解到的任務逐項落實整改,建立巡察反饋意見分項整改臺賬(見附件)。整改任務完成后由牽頭部門匯總臺賬并形成整改工作報告提交整改工作領導小組。

(三)強化督查,確保實效。堅持定期聽取整改進展情況匯報,對整改問題的進度、效果予以全程跟蹤。整改責任領導和責任部門要針對整改工作中出現的新情況、新問題加強分析研究,提出有力的措施并及時予以解決。

(四)公布情況,接受監督。按要求通過局網站向社會公開整改情況報告,將落實問題整改的情況及時向社會公開,自覺接受廣大黨員群眾的監督。

(五)建章立制,務求長效。針對巡察存在的問題和整改落實情況,舉一反三,著眼長遠,建立長效工作機制,進一步健全完善工作制度,加強對制度的學習掌握和運用,增強制度的執行力度,充分發揮制度保障作用,不斷鞏固和擴大整改工作成果。

(六)加強溝通,定期匯報。在整改過程中,整改工作領導小組辦公室要積極主動加強向第一巡察組請示報告,定期匯報整改工作進度,爭取巡察組的業務指導和支持,解決整改過程中碰到的實際問題和難題,以期圓滿完成各項整改工作任務。

巡察整改方案和整改措施 篇四

根據《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》文件要求,為做好×委巡視反饋意見整改工作,特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅持全面從嚴治黨,聚焦×委巡視反饋意見整改,組織開展“回頭看”,堅持問題導向,認真對照檢查,強化責任擔當,狠抓整改落實,鞏固深化巡視成果,做好巡視“后半篇文章”,確保×委重要決策部署落實見效,為加快實現“三個××”目標提供堅強保障。

二、基本原則

(一)提高站位,從嚴從實。堅持和加強黨的全面領導,以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,堅持思想建黨和制度治黨同向發力,把全面從嚴治黨各項要求貫徹始終,堅決糾正管黨治黨寬松軟的問題,切實解決形式主義、官僚主義以及不擔當、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。

(二)明確任務,壓實責任。×委巡視反饋意見整改組負責×委巡視反饋意見整改落實“回頭看”工作的組織謀劃、統籌協調、整體推進、督導落實、整改評價等工作,牢牢抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,建立健全責任體系,緊盯抓牢重點任務和關鍵環節,一級抓一級,層層壓實責任,堅持有責必問,問責必嚴,用問責倒逼責任落實。

(三)問題導向,公開透明。把推動問題整改落實作為出發點、落腳點,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,對存在的問題不掩蓋、不回避。堅持開門搞整改,強化明察暗訪,帶著問題去,盯著問題抓,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待、認真解決。

(四)標本兼治,完善機制。堅持舉一反三,深刻剖析各類問題產生的根源,積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施,不斷建立健全各項規章制度,堅決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。

三、主要任務及分工

(一)主要任務

重點檢查×委巡視反饋各類問題整改落實不到位、追責問責不到位、舉一反三自查不到位、長效機制建設不到位問題。

1.檢查反饋問題是否整改到位。(1)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未進行整改情況;(2)×委巡視反饋各類問題,是否存在尚未完成整改情況;(3)是否存在以追責問責代替問題整改情況;(4)對照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見,是否存在該查未查問題。

2.檢查追責問責是否到位。(1)是否存在該處理未處理情況;(2)處理決定是否由具有法定職責的機構或部門依程序作出;(3)相關處理文件(文書),是否經本人簽收或在一定范圍公開;(4)對相關責任人的處理,是否存在有結果無文件(或書面材料)等情況。

3.檢查長效機制建設、運行是否到位。(1)當初整改時確定新建的規章制度是否已經建立;(2)當初整改時確定進行修訂的規章制度是否已經完成修訂;(3)特別對普遍性、苗頭性、傾向性等問題,是否做到舉一反三,研究制定了新的規章制度,堵塞漏洞;(4)當初整改時確定新建的以及新修訂的規章制度是否不折不扣地執行,是否建立制度執行監督和制度評價機制,為制度執行提供保障。

(二)責任分工

1.對中央巡視反饋意見整改落實情況進行全面檢查

(1)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風廉政建設和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)

(2)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規定精神和作風建設涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責任單位:)

(3)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴明黨的政治紀律和組織紀律涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)

(4)重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:組織部,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)

(5)對2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索,優先辦理、快查快辦,以案為鑒、立行立改,對反饋的問題全面整改。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)

2.對×委巡視××市反饋意見整改落實情況進行全面檢查。重點檢查2014年八屆×委對××市常規巡視和2016年對××市巡視“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋的意見整改落實情況。

(1)重點檢查黨的領導弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦,責任單位:)

(2)重點檢查黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)

(3)重點檢查干部作風建設方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:政府辦,責任單位:)

(4)重點檢查干部選拔任用和執行民主集中制方面存在問題的整改落實情況,聚焦落實巡視整改和成果運用,看是否做到既點對點整改,又舉一反三、建立長效機制,在類似問題上一抓到底。(牽頭單位:縣委辦、組織部、編辦,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)

3.對八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實情況進行全面檢查。對照2018年×委巡視工作領導小組和×委巡視辦下發的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結的問題線索清單》《九屆×委巡視發現對八屆×委巡視反饋意見整改落實不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發現的有關違規招投標、土地和房地產領域廉潔風險等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數清單》,檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實情況和問題線索辦理情況,對問題整改完成率和問題線索辦結率、成案率低的嚴肅問責,確保巡視整改按時限、高標準完成。

(1)聚焦黨的領導方面存在問題,看是否全面整改到位。牽頭單位:縣委辦,責任單位:)

(2)聚焦黨的建設方面存在問題,看是否全面整改到位。(責任人:王保中;牽頭單位:組織部,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)

(3)聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在問題,看是否全面整改到位,對×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結。(牽頭單位:紀委監委,責任單位:)

(4)聚焦干部作風建設方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:政府辦,責任單位:)

(5)聚焦干部選拔任用和基層組織建設方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:組織部,責任單位:各鄉鎮街道、各縣直單位)

(6)聚焦意識形態工作方面存在問題,看是否全面整改到位。(牽頭單位:宣傳部,責任單位:縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關單位以及各鄉鎮)

(7)聚焦×委巡視反饋意見整改工作,看是否全面加強綜合協調和督查督辦,反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結。(牽頭單位:巡察辦,責任單位:縣委辦、政府辦、紀委監委)

九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進行。

四、方法步驟

×委巡視反饋意見整改“回頭看”,自2018年5月開始,9月底結束。共分為4個階段。

(一)動員部署階段(5月中旬前)。按照市委要求,結合工作實際,研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室,辦公室人員集中辦公,承擔整改組日常工作。召開專題會議,進行動員部署。

(二)自查自糾階段(5月中旬至6月底)。相關牽頭單位、責任單位對×委巡視反饋的問題清單、整改清單以及整改報告進行“回頭看”“大起底”,做到情況明、底數清、數字準。通過對照問題臺賬和整改臺賬,及時清理發現相關單位整改不到位的問題,形成已完成問題清單和未完成問題清單。相關單位對未完成的整改事項,制定好“時間表”“路線圖”,實行定期對賬、銷號管理,確保全部整改到位。相關單位自查自糾、整改落實后,寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單、已查處問題的處置清單,對未完成整改、未查處到位的,上報具體整改措施和完成時限,經單位主要負責人簽字后上報。

(三)綜合評估階段(7月至8月)。對照“回頭看”要求,各牽頭單位單位完成對職責范圍內自查自糾整改落實情況的監督檢查,深入了解整改落實情況,著重發現問題,形成自我評估報告,綜合匯總后報送××市扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組。對聯合檢查發現的問題,即時交辦、跟蹤問效、限時辦結,并對問題整改情況進行復查。

(四)鞏固成果階段(9月)。各有關單位對“回頭看”查擺出的問題,認真進行總結分析,逐條整改、建章立制,8月31日前,各有關單位向×委巡視反饋意見整改組報送情況。9月10日前,×委巡視反饋意見整改組綜合相關單位情況,向縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組作出專題報告。

五、工作要求

(一)加強組織領導。要切實增強“四個意識”,嚴格落實管黨治黨的政治責任,牽頭單位主要負責同志既是整改落實的第一責任人,也是“回頭看”工作的第一責任人,必須靠前指揮、親自部署、具體協調、直接督辦,確保×委巡視反饋意見整改工作順利進行,推動“回頭看”工作深入開展。

(二)持續抓好整改。對“回頭看”發現的問題,要堅持具體問題具體分析。對已完成和基本完成的整改任務,要采取有力措施,切實鞏固整改成果,堅決防止問題反彈;對能夠當即整改解決的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結;對一時難以整改到位的問題,確定整改時限和整改措施,確保整改到位;對新發現的問題,要從重處理,體現越往后執紀越嚴,切實增強人民群眾的滿意度和獲得感。

(三)健全工作機制。加強調度,對各責任單位、責任單位對本系統加強指導調度,發現問題及時糾正。強化督導,對“回頭看”工作進行督促檢查,及時發現存在問題,及時協調解決,抓好整改工作的推進。及時反饋,各責任單位每半月向整改組匯報工作進展情況,推動工作有序有效開展。

(四)強化責任追究。各單位要有計劃、有重點的開展督查活動,對巡察整改落實情況形成監督檢查報告。對敢于擔當、推進有力、成效明顯的,要通報表揚;對落實責任不力、進展遲緩、效果較差的,要進行約談、通報批評并限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監督執紀寬松軟的,依據問責條例嚴肅追究責任,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義問題。

巡察反饋問題整改工作方案 篇五

根據縣委組織部《關于印發全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(X組字〔2020〕X號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規范基層黨組織建設,努力踐行擔當實干、馬上就辦工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設,結合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。

一、突出責任主體,強化黨組織書記履職意識

(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。

(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創建工作,推動全鎮干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。

(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規范落實三會一課制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。

二、梳理問題清單,推動整改措施落實到位

(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發揮黨組織作用不夠

整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯系點,每人每月到聯系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內容中黨建工作的內容。

(二)基層黨組織書記履職意識不強、業務能力不高

具體表現:一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員一崗雙責落實不到位。

整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以村(社區)兩委換屆為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區)干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行一崗雙責。領導班子成員認真履行好一崗雙責,堅持中心工作與黨建工作兩手抓,做到有機融合,相互促進。4.加快X村黨支部、X社區黨支部、X黨支部、個協黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現實,創新黨支部和黨員管理方式。

(三)部分黨組織生活制度執行不嚴格,黨內政治生活不規范

具體表現:一是三會一課制度執行不到位。一些黨支部三會一課開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規范。一些黨務干部對三會一課內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施:1.以黨員活動日為主要載體,嚴格落實三會一課等基本制度。每月第一周的星期五為黨員活動日,統一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續抓好不忘初心、牢記使命,按照常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、三會一課、民主評議等活動。農村黨支部的黨員活動日要突出五學四議三幫活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用互聯網+開展學習教育。2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。3.認真執行談心談話制度。鎮黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。

(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發揮不夠

具體表現:一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規矩的氛圍,有的干部缺乏創新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。

整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把兩學一做作為學習的重要內容,充分發揮黨支部學習教育主體作用,把兩學一做融入日常,抓在經常,突出重點學、關鍵做,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以互聯網+思路創新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統,方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規范化、使用高效化。  4.抓好黨員發展工作。規范發展程序,落實發展黨員計劃申報審批、三投票三公示、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優秀年輕干部中發展黨員,在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等環節,照章操作,嚴格把關,確保黨員發展工作質量。5.加強黨組織和黨員管理規范化建設。結合黨員年報統計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。7.推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農村、進社區活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。

(五)基層黨組織結合實際開展一樹兩強主題活動的氛圍不濃

整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將一樹兩強主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心,解決一樹兩強主題活動氛圍不濃厚問題。  一是召開支部黨員大會傳達一樹兩強主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發布微信平臺設立一樹兩強主題活動?!颳WW.HUZHIDAO.COM★題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮電子顯示屏展示一樹兩強主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對一樹兩強主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。

三、整改工作有關要求

(一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮黨委成立問題整改工作領導小組,X同志為組長,X、X同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由X同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的第一責任人,領導班子成員自覺履行一崗雙責。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。

(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹書記總書記記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規范化科學化程度。

(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在X月X日前將制定的整改方案報鎮黨建辦。

(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。X月X日,由鎮黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。

巡察反饋問題整改工作方案 篇六

根據縣委組織部《關于印發<全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案>的通知》(安組字[2017]67號)要求,結合全市基層黨建工作巡察中發現的問題,為切實做好我鎮黨建工作存在突出問題的整改工作,積極踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,扎實推進“一樹兩強”主題活動,進一步提升全鎮基層黨建工作科學化水平,特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實全縣黨建工作會議精神,堅持突出問題導向,著力解決巡察發現我鎮“基層黨建工作中存在的在職黨員進社區報到服務活動落實不到位,基層黨支部“黨員活動日”主題內容宣傳氛圍不濃,黨內組織生活不嚴肅、不規范”等問題,以存在問題的整改落實促進全鎮黨建工作再上新臺階,為全鎮改革發展穩定提供堅強的組織保障。

二、工作原則

(一)堅持問題導向。針對市、縣兩級督查巡察、檢查評估中發現的問題,舉一反三,全面查擺,采取強有力的措施,認真研究解決,建立問題臺賬,實行銷號管理。

(二)堅持較真碰硬。強化責任,狠抓落實,找準問題,

立行立改,發現一個,整改一個,不留死角,不走過場;不能立即解決的制定計劃,限時整改。堅決做到不拖沓、不推諉、真反思、真整改。

(三)堅持穩中求進。繼續鞏固“穩”的基礎,堅持現行標準和亮點舉措,科學制定黨建工作規劃,并直面全鎮黨組織發展不平衡問題,抓點帶面,以點促面,堅定不移按照“先厚進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求,實行“一村(社區)一方案”,專項整頓、限期整改,統計籌推進。

(五)堅持長效目標。加強黨員動態管理,嚴格黨內政治生活,剛性執行“三會一課”、組織生活會和“黨員活動日”等制度,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

三、查找問題和整改措施

全面梳理黨建巡查中存在的2個方面的2個具體問題,提出相應有針對性的整改措施與要求(具體整改清單附后)。

(一)在職黨員進社區報到服務活動

主要問題:蒙崗社區未開展在職黨員進社區報到服務活動

整改措施:嚴格按照《關于在縣直單位開展在職黨員進社區報到服務活動的通知》(安組字【2017】64號),做好報到接洽、建立健全聯系和服務體系、組織開展各項社區服務和公益活動、配合在職黨員所在單位做好在職黨員的教育管理等工作,激勵每名黨員每月到社區展開服務活動不少于一次,并做好相關活動記錄,作為監督檢查的依據。截止目前,共有96名在職黨員在蒙崗社區報到服務。

(二)黨員活動日開展情況

主要問題:抽查的蒙崗社區黨員不知道黨員活動日主題內容

整改措施:一是按照“兩學一做”常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管,并對會議記錄和支部工作手冊進行詳細督查,確?;顒勇涞綄嵦?;二是各支部積極組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動,做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化;三是充分利用我鎮獨特地理位置和各村特色亮點開展開放式組織生活,運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育;四是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度,領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。

四、下一步工作

(一)加強管黨治黨責任意識,落實黨建工作責任

一是在鎮村兩級建立黨建工作責任清單,簽訂黨建工作責任書,做到目標明確、權責明晰,嚴格落實黨員領導干部的“基本責任”,基層黨支部書記“直接責任”的工作職責;二是建立黨員干部聯系點制度,鎮黨委充分利用黨建工作專門力量,規劃好全鎮黨建工作,選派黨建工作指導員,積極調配各駐村干部,及時全面督導各支部黨建工作;三是抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。

(二)完善組織生活制度,激發黨員隊伍活力

一是規范三會一課制度落實,加強黨建相關工作培訓,掛點領導和駐村干部做好指導工作,加強黨的優良傳統和作風教育;二是各支部全面整理流動黨員情況,建立臺賬,保持聯系,并確保有專人及時缶流動黨員傳達好黨員活動和相關政策等;三是以爭先創優為目標,結合鎮千分制考核正向激勵機制,進一步深化先鋒引領行業,組織各支部黨員爭創思想道德、優質服務、為民富民、改革創業、清廉實干等各類先鋒;四是認真執行談心談話制度。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作,深入了解黨員干部訴求。

(三)積極開展“一樹兩強”主題活動,營造良好氛圍

一是通過在政府微信公眾號、微信工作群發表活動進展和活動內容,宣傳優秀做法,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度;二是要求每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對““一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題;三是堅持定期匯報和督查通報,及時全面了解掌握支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求,不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。

(四)規范村級活動場所建設,完善軟、硬件資料

一是嚴格落實村干部坐班制度,規范并隨機抽查各村(居)坐班記錄,走訪群眾開展滿意度測評;二是完善村務公開基礎設施與制度,及時公開村務、黨務、財務等;三是按規定做好相關會議記錄,參會人員必須簽到,會議資料及時整理歸檔。

五、有關要求

(一)加強組織領導。成立鎮黨建整改工作領導小組,黨委書記為組長,黨委副書記、鎮長為第一副組長,分管領導為副組長,各支部書記為成員,領導小組辦公室設在鎮黨建辦,負責協調統籌整改工作。

(二)壓實整改責任。進一步落實鎮村兩級工作職責,各村黨支部承擔整改主要責任,強化責任擔當,對工作不力的要實行約談和問責制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;掛點領導和駐村干部重點幫扶整改工作,上下聯動,齊抓共管、實現黨建工作和日常重點工作的同頻共振。

(三)堅持整改標準。各黨支部要仔細查擺問題,逐條整改落實。對已經發現并點到的問題,重點整改;對未發現、未點到的問題,也要舉一反三,對照自查,整改提升,確保所有問題按整改時限要求整改到位。

(四)確保整改實效。各黨支部要細化制定整改工作方案,明確整改問題的責任人,逐項銷號整改,確保整改實效;同時以整改為契機,配強黨建工作隊伍,探索黨建工作創新舉措,充分發揮黨建工作在保證和引領各項事業轉型跨越發展中的統領作用。

2022年巡察反饋意見的整改方案 篇七

20xx年xx月xx日至xx月xx日,省委第六巡視組對我縣進行了巡視。20xx年xx月xx日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為切實做好整改工作,特制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以巡視問題整改為契機,結合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,確保巡視反饋意見全面整改落實到位;舉一反三,以點帶面,著力解決影響全縣改革發展穩定和人民群眾反映強烈的突出問題,進一步推動科學發展、轉型發展、和諧發展,切實加強領導班子和干部隊伍建設,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力實現全縣經濟平穩發展、社會和諧穩定、干部清正廉潔、作風規范務實。

二、整改步驟

全縣集中整改活動時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,大約用半年時間,分三個階段進行:

第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經省委第六巡視組審核后報省委巡視辦;召開相關會議,安排部署整改工作。

第二階段(2月1日至3月31日):全面落實整改措施,建立健全各項規章制度,確保取得整改實效;2月底前,向省委巡視工作領導小組上報階段性整改情況,并通過本地媒體向社會公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。

第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果;對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收,接受省委第六巡視組的適時回訪,6月底前,將整改情況經省委第六巡視組審核后報省委巡視領導小組。

三、整改內容

(一)黨風廉政建設方面。

1.工程領域問題較多,招投標環節腐敗隱患較大

(1)存在問題:執行招投標法規制度不嚴,規避招標、違規評標、標后改標現象時有發生。

整改措施:一是開展專項整治活動。由縣政府組織縣監察局、招采中心、建委、交通、水務、財政、審計、重點局、開發區管委會、督查室等相關部門,成立專項整治小組,利用三個月時間,對2011年以來縣、鎮兩級政府性投資的竣工和在建建設工程項目開展專項整治檢查,重點檢查項目是否按規定履行招標,堅決糾正違規招標和限額以上工程不招標現象。二是全面自查自糾。對縣招投標代理處2011年以來代理的工程類招投標項目相關資料進行重新核查,重點檢查違規招標、評標,出借資質進行掛靠,圍標、串標,標后改標,中標后合同簽訂改變招標文件內容等違法違紀現象;規范招標代理機構選擇和管理,規范投標人資質要求,規范資格審查。在調查核實的基礎上,對違法違規企業,予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業參與蕪湖縣招投標活動;對涉及的干部違法違紀行為,予以嚴肅處理。三是加強標后監管。建立日常監督、定期檢查和不定期抽查的聯動機制,政府工程建設管理向標后延伸,嚴格合同履行監管,加大對違法轉包、分包行為的處罰力度,促進中標單位誠信履約,規范建設市場秩序。四是加強制度建設。結合我縣實際,研究出臺《關于進一步規范全縣政府性投資建設工程項目招標、施工管理暫行辦法》,統一政府性投資建設工程項目交易平臺,加強招投標信息公開,加強招投標工程款支付管理,強化行政監督和誠信體系建設等,對政府性投資建設工程項目的招標、施工全過程進行監督管理。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣招標采購管理中心

(2)存在問題:公開招標比例過低,不符合法定條件的邀請招標過多。

整改措施:一是嚴格招標方式。認真學習貫徹《招投標法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關法律法規,強化依法依規招標意識,達到招標規模標準的政府投資工程類項目,除特殊情況外都必須公開招標,確保公開招標比例不低于80%。二是認真開展自查。對20xx年以來的招標采購項目進行全面梳理,特別是工程類的非公開招標項目,從項目招標方式申請、審批等環節,查找原因,逐一分析;嚴禁以時間緊、任務重或工程情況特殊為由規避招標。三是著力建章立制。結合我縣實際,研究出臺《蕪湖縣非公開招標采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開招標方式的政府采購活動,從申報、審批、組織全過程嚴格規制。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣招標采購管理中心

(3)存在問題:有關領導干部插手干預工程建設的反映較多。

整改措施:一是加大工程建設領域違法違紀案件查辦力度。

(1)強化聯合執法力度。由紀檢、檢察、審計、公安等部門建立聯席會議制度,暢通舉報渠道環節,互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴查辦領導干部違規插手干預工程建設領域腐敗案件。

(2)建立重點案件掛牌督辦制度。組織專案組,選擇案源線索可查性強、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。充分運用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強對領導干部和工程建設領域從業人員的警示教育。二是加強工程監管制度建設。研究出臺《關于防止領導干部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》,從領導干部、建設工程的具體范圍,插手干預的具體表現形式以及禁止性規定等方面嚴格規范明確。

牽頭縣領導:xxx、xxx

責任單位:縣紀委監察局、縣招采購管理中心

2.村級管理混亂,腐敗現象時有發生

(1)存在問題:村級公款招待等費用過大。

整改措施:一是實行非生產性支出核定制度。每年初,由各鎮根據村級規模和年度工作量大小,對村級交通費、辦公經費等非生產性支出總額進行核定,報縣紀委、縣農委備案。年終決算對非生產性支出超出部分,由村干部承擔,其中村“兩委”主要負責人承擔60%。二是健全完善相關制度。認真落實好《關于加強村級財務管理的若干規定》、《關于村干部改進作風廉潔履職有關規定》、《關于進一步規范村級會計委托代理工作的指導意見》等文件規定,嚴禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規范票據等報銷入賬。三是強化跟蹤檢查。由縣紀委牽頭,縣農委、審計等部門參加,加大制度貫徹執行的檢查力度。由縣紀委牽頭,縣農委、財政等部門對村級非生產性支出情況檢查,并對檢查中發現的問題進行通報。

牽頭縣領導:xxx、xxx

責任單位:縣紀委監察局、縣農委、各鎮

(2)存在問題:村級財務管理不規范。

整改措施:一是嚴格落實村財委托代理。加大村財委托代理的力度,強化對村級收支入賬監管。保持鎮會計委托代理中心會計人員相對穩定,對人員的任用、聘用由各鎮政府商縣農委確定;村級報賬員調整由村兩委商鎮會計委托代理中心確定。舉辦全縣鎮級委托代理中心會計培訓班,加大業務指導,重點培訓會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應由村民個人繳納的各種款項。各鎮根據村級經濟規模和工程項目建設情況,分類設定備用金限額。對1000元以上的支出,轉賬支付;當日銀行取現或轉賬支付數額累計在5萬元及以上的,必須經鎮分管負責人審核。所有費用及時報銷,不得一次性領取大額備用金集中報銷。三是加強村級資產資源管理。健全村級固定資產臺賬,對經營性資產承包租賃必須進行公開競標發包,鎮招標辦要派人到現場監督。對資產處理必須實行公開拍賣、陽光操作。健全村級資源臺賬,對資源發包必須進行公開招標或公開競標。水面、林地資源發包報鎮政府備案。四是加強工程項目經費管理。嚴禁利用“一事一議”等涉農項目套取財政補貼資金,項目主管部門失察的追究相關人員責任。嚴禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設。五是加強村(居)干部報酬管理。嚴禁亂發獎金和補貼,不得以任何理由亂發獎金補貼,發現一起查處一起。六是加大村級財務審計。各鎮于每年3月中旬前對村級財務進行全面審計,審計結果在3月底前上報縣委、縣政府;縣農委、審計等相關部門每年對各鎮村級財務抽查審計面不少于1/3,每三年滾動輪審一遍。同時,由縣農委牽頭、組織財務互審。2015年,擬開展兩次村級財務互審,重點查看2014年度以來財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據限期整改到位。七是強化責任追究??h相關部門每年對各鎮抽查審計的村,有1/3及以上村出現不同程度違規違紀現象的,按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任制要求,追究鎮黨委及相關負責人的責任。進一步明確各鎮農經站(鎮會計委托代理中心)、財政所在村財委托代理工作中的責任,對把關不嚴,串通做假的嚴肅處理。八是扎實開展陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受群眾監督,讓村級財務在陽光下運行。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣農委、縣紀委監察局、縣財政局、各鎮

(3)存在問題:村級建設工程管理不嚴格。

整改措施:經縣委、縣政府研究,決定收回鎮級自主招標采購權限,除單項采購10萬元以下的建設工程、5萬元以下非通用類貨物及服務類項目經批準同意實行自行采購備案管理外,鎮、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設、采購等項目的招標采購活動均列入管理范圍。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣招投標采購中心

配合單位:各鎮

(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。

整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,分準備實施、宣傳發動、開展清理、審核驗收、總結規范等五個階段,重點清理縣城區被搶占的安置房和不符合當時安置政策錯分、多分的安置房。堅持“一日一報進度,一周一調度”,對發現的問題,立即整改,確保20xx年2月完成清理任務。同時,對清理過程中發現干部存在違法亂紀行為的,一經查實,嚴肅處理。結合實際,健全完善拆遷補償安置政策。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:灣沚鎮、縣建委

3.職務犯罪案件自首情節認定過寬

整改措施:一是堅決嚴肅查處職務犯罪,嚴格職務犯罪案件自首、立功等量刑情節的認定,特別是杜絕出現將“檢察機關、紀委電話通知后主動到案、如實供述”作為認定自首的依據。二是嚴肅查處辦人情案、關系案、金錢案等,切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護法律尊嚴,提高司法公信力。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局

4.為企業貸款提供擔保存在代償風險和違紀隱患

整改措施:一是規范擔保,防范擔保風險。

(1)對開發區企業實行分類管理,對不符合產業政策,資不抵債、出現問題苗頭、經營業績不佳、信譽不良的企業,一律不予擔保,已經擔保的到期后不再繼續擔保。

(2)縣國資委成立中小企業擔保公司,承接原來由建投公司擔負的為企業擔保功能,將到期續貸擔保的企業陸續轉交中小擔保公司擔保??h中小企業擔保公司,嚴格履行企業法人職責,按規范進行貸前審查和貸后管理,按規定從保費收入中計提風險補償金,縣財政爭取上級補助,每年安排風險撥備金。

(3)對暫時不能過渡到中小擔保公司確需建投公司續擔保的企業,加強擔保前調查,了解產品、技術、上下游客戶、資產負債、反擔保措施等情況。一方面追加反擔保措施,反擔保手續前置,先期落實反擔保,后辦理擔保手續;另一方面縮減續貸擔保額度。

(4)擔保后全程跟蹤回訪,對已擔保企業,逐戶落實專人定期到企業了解生產經營狀況,查看反擔保物變化,適時評估價值,及時掌握企業第一手信息,做好風險防范。

二是依法追償擔保損失。如發生擔保代償損失時:

(1)立即成立由公檢法、審計、金融等有關人員組成的專案組,依法及時控制企業有關經營管理人員,查封、追繳企業和股東個人資產,減少損失。

(2)積極幫助企業利用優質資產進行重組,恢復生產經營,減少損失。

(3)和金融機構合作,通過利率優惠、資產處置等方式,減少損失。

三是加強履職管理,杜絕腐敗。堅持集體決策,陽光操作,對確需開展擔保業務的,嚴格按照擔保程序,并報縣國資委會議研究同意。細化建投公司內部擔保工作業務流程,分工明確,責任到人,堅決杜絕借為企業擔保之機,收取好處,一經查實,嚴肅處理。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發區管委會

(二)執行中央八項規定和反對“四風”方面

1.部分項目決策不科學

整改措施:一是規范政府決策行為,健全決策機制。認真貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步規范政府系統重大事項決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,推行政府權力清單制度。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。二是理順工作機制,落實政府性工程管理制度。(1)落實工作責任制。強化交通、水利、市政等專項規劃編制、審查審批工作,項目責任單位認真貫徹落實工程建設項目基本建設程序要求,高度重視前期工作,做實項目可行性研究、初步設計等工作,規范項目建設行為,完善項目各項審批程序。(2)加大對責任單位的督查和考核力度。建立項目進展月報、情況通報和聯合督查制度,及時通報項目前期進展、工程質量、安全、進度和資金使用等情況,及時協調解決存在的困難和問題。

牽頭縣領導:xxx、xxx、xxx

責任單位:縣發改委、縣政府辦

配合單位:縣建委

2.文件、會議精簡不夠

整改措施:圍繞中央“八項規定”和省、市有關規定,貫徹落實好《蕪湖縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》,集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規定精神、集中整治四風突出問題”專項活動,使精文減會、簡化公務接待、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處。一是嚴格壓縮會議。嚴格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議,確需召開的,須報縣委、縣政府主要負責同志批準。對主題相近、內容相關的會議一律合并召開,并倡導召開小范圍解決問題的專題會、現場會,切實改進會風。二是精簡文件簡報。從嚴控制發文數量,并切實壓縮文件篇幅,除全縣性重要會議活動的通知,縣委辦、縣政府辦可制發文件外,其他會議活動的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺系統等群發信息。對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查,針對發文、簡報數量過多、層層轉發文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進一步清理亂發文、亂編簡報等現象,嚴格控制發文數量、規格和篇幅。同時,對有令不行、公然違反中央“八項規定”的,依法依紀嚴肅處理。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室

(三)干部選拔任用和管理監督工作方面。

1.執行干部選拔任用工作有關規定不夠嚴格

整改措施:一是規范縣管干部選拔任用程序。制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細則》,進一步規范縣管干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況??疾旖M綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。認真貫徹實施中央《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部來提高待遇現象。同時,修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規程》,規范各鎮黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。二是認真開展超職數配備干部整改。修訂《科級非領導職務設置實施方案》,確定超職數配備干部整改基數,制定整改計劃,確保20xx年底整改消化到位。在未完成超職數配備干部整改任務前,堅持調整干部前,工作方案報市委組織部審核。三是對違規提高干部職級待遇進行整改。對于通過高掛黨政領導干部職務方式提高職級的,掛職期滿后,根據表現情況,重新經提拔任用程序考察任命,逐步進行消化。其中,事業身份干部原則上交流到事業單位任職,符合公務員調任條件的,調任公務員,解決干部混崗現象,規范干部管理。四是規范黨政干部在縣屬國有企業兼職。撤銷科級干部在縣屬國有企業任職,兼職作為過渡,兼職期內,不得在企業領取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權和企業額外利益。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣委組織部

配合單位:縣紀委監察局

2.領導干部日常管理監督存在一些突出問題

整改措施:一是規范非領導職務名稱。根據《公務員法》、《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》等有關規定,對全縣各單位綜合管理類公務員非領導職務名稱進行統一規范,現行與法定名稱不一致的正、副科級調研員分別改稱為主任科員、副主任科員。二是加強從領導崗位退下來的干部管理。出臺《關于加強對“改非”干部管理的有關規定》,明確“改非”干部要根據本單位安排,負責或從事某些方面具體工作,不得經商辦企業,不得從事第二職業,不得從事有償中介活動,不得未經組織批準到企業和社會組織任職兼職、執業和服務,不得從事與原職務相關的營利活動等。三是規范黨政干部在社團和企業兼職。落實《蕪湖市關于從嚴控制和規范管理科級及以下干部兼任社會組織領導職務暫行辦法》,從嚴控制科級及以下干部兼任社會組織領導職務。對確因工作需要兼任社會組織領導職務的,應與本職業務或曾經從事的工作密切相關,同時必須按干部管理權限審批。對全縣機關事業單位工作人員在企業兼(任)職進行梳理,進一步規范黨政干部在企業兼(任)職,若發現黨政干部有違規在企業兼任職的行為,一經查實,嚴肅處理。四是加強和改進對黨員領導干部的日常教育和管理。完善并嚴格落實《蕪湖縣黨員領導干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。加強和規范信訪舉報受理工作,對于群眾反映的問題,組織部門進行認真調查核實,對涉嫌違紀的,及時轉交紀檢監察部門調查處理,做到件件有落實,件件有反饋。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣委組織部

配合單位:縣紀委監察局

3.一些領導干部未如實報告個人房產等有關事項

整改措施:要求所有領導干部重新填報個人房產情況,與巡視期間填報的個人有關事項報告中房產情況進行核對,出現前后不一致的,要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。同時,依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,適時會同相關單位對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。對未如實報告個人有關事項的,視情依照有關規定分別予以處理。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣委組織部

配合單位:縣紀委監察局

(四)落實主體責任和監督責任方面。

1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實黨風廉政建設不夠有力

整改措施:一是強化主體責任。研究出臺我縣《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見》,全面落實主體責任,切實負起黨風廉政建設和反腐敗工作的全面責任、直接責任、首要責任,真正把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上;明確各級黨委(黨組)每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議、各級黨風廉政建設責任制工作領導小組每年召開會議不少于4次,縣黨政主要領導參加縣紀委全委會(擴大)會議。黨委(黨組、黨工委)主要負責人必須履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持查辦案件,當好廉潔從政表率。班子其他成員必須履行“一崗雙責”,抓好分管領域內的黨風廉政建設工作。二是開展報告評議。各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀委書面報告上年度落實主體責任情況,各單位紀委(紀檢組、紀工委)每年向同級黨委(黨組、黨工委)和縣紀委書面報告落實監督責任情況。各鎮、縣直部門黨政主要負責同志每年書面向縣委述責述廉,同時抄送縣紀委。各鎮、縣直部門黨政主要負責同志每年按一定比例向縣紀委全會述責述廉,并接受評議。各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結有黨風廉政建設工作內容。黨委(黨組、黨工委)領導班子成員結合年終責任制考核,撰寫述責述廉年度報告。建立巡查機制。成立縣委巡查工作領導小組,探索開展巡查監督工作。三是強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,把黨委(黨組)支持紀檢組織落實“三轉”情況納入考核范圍,使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。嚴格實行黨風廉政建設“一票否決”,增加黨風廉政建設的考核權重,在全縣目標責任制考核中占分不少于10分。檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為對領導班子總體評價和領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

牽頭縣領導:xxx、xxx、xx

責任單位:縣紀委監察局、縣委辦、縣政府辦

2.紀檢監察機關落實監督責任不夠到位

(1)存在問題:案件查處不夠有力。

整改措施:一是加強辦案隊伍建設。擬增加一個紀檢監察室,充實案件管理力量,提高機關執紀辦案人員比重。指導調整各鎮、縣直單位紀檢監察組織的人員專業化、隊伍年輕化建設,加強業務指導培訓。二是調整管理考核機制,加大案件查辦比重。要求各鎮紀委加大辦案數、縣直單位紀檢組織上報案源線索。三是查信訪、重審計、挖案源,提高案件基數。充分發揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。注重從公安、檢察院、法院、審計等機關梳理黨員干部違紀違法線索,充分發揮反腐敗協調小組的作用,及時移交查處。四是加大重點案件查辦力度。重點查處發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件;嚴肅查處工程建設、國土資源、房地產開發、財政項目等領域的案件,力爭在查辦大案要案上實現突破,改變查處對象級別較低現狀。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣紀委監察局、縣檢察院

(2)存在問題:處罰執行不夠到位。

整改措施:有關科級干部違反黨紀(政紀)處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進行整改到位。今后將嚴格執行黨紀政紀及干部選任有關規定,嚴格選任條件,履行報告程序。同時,要求縣紀委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發生。

牽頭縣領導:xxx、xxx

責任單位:縣紀委監察局、縣委組織部

(3)存在問題:辦案協作機制不夠完善。

整改措施:建立由紀檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯席會議制度,嚴格落實《蕪湖縣反腐協調小組工作規則》,出臺《關于在查處黨員、干部違法違紀案件中相互及時移送有關案件材料的規定》,明確各成員單位職責,相互移送黨員、干部違紀、違法線索和案件材料。審計機關研究出臺《蕪湖縣審計局關于規范及時移送審計事項的意見》,進一步發揮審計在反腐敗中的重要作用。公安機關制定《報備制度》,對查處發現的各級黨員干部違法情況嚴格實行報備制度??h法院做好審判信息公開平臺的運行工作,嚴格落實裁判文書上網要求。判決生效后,所有職務犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內報送紀檢監察機關、組織人事部門。對隱瞞不報的、不如實提供情況的,將嚴肅追究人員責任。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣紀委監察局

配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局

(五)影響民生和社會穩定方面。

1.個別房地產項目引發了一些社會問題

整改措施:明確縣委、縣政府負責同志具體負責,成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。一是采取有效措施,加強房地產市場調控,確保房地產市場總體上平穩健康發展。二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數企業拖欠工程款及農民工工資事宜進行全面排查、登記,及時加以處置,依法維護農民工權益。三是要求個別企業制定切實可行的自救方案,依法妥善進行資產重組,努力盤活項目,切實維護社會穩定。四是對惡意欠薪行為依法嚴肅打擊。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局

2.非法集資問題

整改措施:一是擬成立由縣政府分管領導牽頭負責,各鎮政府、金融辦、市場監管、銀監、公安、檢察、法院等相關職能部門參加的預防和打擊非法集資經濟犯罪活動的協調領導小組,及時掌控各類情報信息和協調解決打擊非法集資遇到的各種問題。二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識、風險意識,增強辨別能力。三是積極開展預防工作,在房地產等重點領域廣泛搜集非法集資的情報信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴從快懲治犯罪,增強打擊效果。五是通過搜查、凍結、查封、扣押等措施及時控制涉案資產,加大追贓力度,維護群眾利益。

牽頭縣領導:xxx

責任單位:縣公安局、縣金融辦

四、整改要求

1.加強領導,強化責任。整改工作在縣委常委會領導下進行,縣委成立整改工作領導小組,縣委、縣政府主要負責同志任組長??h委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實增強大局意識、法紀意識、責任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作。全縣各鎮各單位要成立整改工作領導小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時限,落實整改責任。

2.分類實施,扎實整改。凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。整改領導小組辦公室負責協調推進通報進度??h督查室要強化督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保整改任務順利完成。

3.舉一反三,建章立制。建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。全縣各單位都要認真學習整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經濟社會穩健發展的過程。同時,及時將整改進展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進行匯報,確保整改工作深入扎實有效。

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巡察整改方案和整改措施 篇八

為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實工作主要遵循以下五個原則:

一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。

二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。

三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。

四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。

五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。

三、整改任務和措施

認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。

(一)關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題

1.關于個別領導干部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改

整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)

2.關于濫發津補貼突出問題的整改

整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發放。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)

3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改

整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)

4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改

整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題

6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改

整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建公號“老秘帶你寫材料”整理設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改

整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改

整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改

整改措施:①加強案件線索管理,落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

10.關于執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改

整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:X;責任領導:X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)

(三)關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題

11.關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改

整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)

(四)關于干部選用和管理不規范的問題

12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規范,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改

整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)

13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改

整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改

整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備干部,做到職數不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)

四、整改時間安排

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:

(一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。

(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

五、組織保障

(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。

(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

巡察反饋問題整改方案 篇九

為深入貫徹落實了XX、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實了工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實了方案。

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習領會貫徹xx關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實了XX、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,把整改落實了工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實了工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反XX八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實了工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實了工作主要遵循以下五個原則:

一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。

二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。

三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實了。結合市委巡察組反饋的意見和XX實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實了推動XX各方面工作取得新進展。

三、整改時間安排抓好省委巡視組反饋意見的整改落實了,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效,具體時間安排是:

(一)動員準備階段(2020年X月X日——2020年X月X日)

1.召開市委巡察組向XX區反饋巡察工作會議,聽取市委第X巡察組巡察XX區反饋意見;

2.召開區委常委(擴大)會,認真學習領會傳達市委巡察組向XX區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;

3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(2020年X月X日——2020年X月X日)

1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構;

2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實了工作領導小組(以下簡稱區委整改落實了工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實了工作的工作部署》。

3.研究下發《關于建立整改落實了市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實了工作提出明確要求;

4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;

5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案,上報市委巡察工作領導小組;

6.研究制定整改落實了市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實了情況進行督查督辦;

7.X月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實了情況匯報,研究解決存在的問題;

8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實了情況報區委巡察整改辦公室;

9.X月X日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。

(三)建章立制階段(2020年X月X日——2020年底)

堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。   四、組織保障

(一)成立領導機構。結合XX實際,成立由區委書記XX任組長,區委副書記、區政府區長XXX和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實了工作的組織領導。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。

(三)建立推進機制。結合XX實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實了工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實了的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實了工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實了情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實了不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

巡察反饋問題整改工作方案 篇十

2020年6月2日至7月3日,區委第三巡察組對區交通運輸局黨組開展了巡察。2020年9月15日,區委第三巡察組向我局黨組反饋巡察情況。指出了我局存在的3個方面、14項主要問題,提出了4點整改意見建議,反饋意見實事求是、客觀公正地指出了我局存在的問題,有針對性地提出了整改意見和建議。局黨組高度重視,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,堅持問題導向,以強烈的責任心和高度負責的態度,制定具體整改方案如下:

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神,研究制定科學、規范、長效的工作機制,堅持把整改工作和落實全局重點工作任務有機結合起來,不折不扣地整改反饋的問題,確保全面整改落實到位,切實把整改過程變成提升干部作風、促進工作落實、推動全面從嚴治黨的過程,真真正正把巡察成果轉化為推動任城交通運輸高質量發展的強大動力。

二、整改內容和措施

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署要求不到位

1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠系統、不夠深入。

整改措施:一是加強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是學習習近平總書記有關交通工作的重要講話和指示批示精神,結合交通工作實際,認真制定年度學習計劃,明確學習內容,建立黨組成員學習檔案,落實考勤制度。二是按照制定的學習計劃,做好集中學習,每月1次的中心組學習制度落實到位,每次學習提前通知,中心組成員做好集中學習筆記,認真做好中心組學習記錄,對于有代寫情況的給予嚴肅批評。三是黨組成員要自覺利用業余時間,認真自學,一年不少于12次自學筆記,堅持深入基層調查研究,根據工作職責全年至少撰寫1篇調研報告。四是組織黨員干部開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神知識測試,全面檢驗學習成果。

牽頭領導:胡峰

責任科室:機關黨建科、各黨支部

責任人:常偉、各黨支部書記

完成時限:即知即改并長期堅持。

2、意識形態工作責任落實不到位。

整改措施:一是制定《2020年意識形態工作要點》,調整局領導班子分工,明確常建軍局長為意識形態工作第一責任人,班子成員分別抓好分管領域意識形態工作。二是明確工作任務,細化落實措施,并與各項工作同部署、同督查、同考評。意識形態工作列入領導班子目標管理的重要內容,成為領導班子成員民主生活會、述職述廉和年終工作報告的重要內容。三是完善黨組中心組學習,及時學習傳達貫徹落實上級關于意識形態工作的決策部署和指示精神,加強意識形態的學習。四是制定意識形態工作責任制實施方案,建立意識形態研判機制、互聯網管理機制,加強對微博、微信、QQ、快手、抖音等新媒體的管理責任追究,完善意識形態工作機制。

牽頭領導:常建軍、胡峰

責任科室:辦公室、機關黨建科

責任人:田照春  常偉

完成時限:即知即改并長期堅持

3、對中央在全黨部署開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,檢視問題流于形式。

整改措施:一是對“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題進行一次“回頭看”,把交通領域的熱點、焦點問題納入民主生活會會議交流內容,深刻剖析產生問題的原因,還沒有完成的問題倒排工期,明確措施,逐項整改。二是把“不忘初心、牢記使命”主題教育納入“三會一課”等基本制度,作為基本內容固定下來、堅持下去,每半年召開1次組織生活會、每年1次民主評議黨員,經常進行“黨性體檢”。

牽頭領導:胡峰

責任科室:機關黨建科、各黨支部

責任人:常偉、各黨支部書記

完成時限:即知即改并長期堅持

4、落實上級部署要求不到位。

整改措施:一是堅持高標準嚴要求,把巡察整改落實工作作為重大政治任務抓緊抓實,制定《區委巡察發現突出共性問題的整改方案》,對帶有普遍性的共性問題嚴肅對待、照單全收,以最嚴的標準、最堅決的態度、最果斷的措施,全力做好整改落實工作。二是扎實做好交通運輸 “六穩”工作,確保交通運輸經濟指標保持全區經濟運行合理區間。(1)堅持就業優先戰略。全力落實穩企穩崗政策,加大交通建設項目、運輸企業就業扶持力度,拓展用工渠道。(2)穩定交通運輸經濟增長預期。加大交通運輸企業培育,強化經濟運行調度,提振經濟增長信心。(3)提升交通招商引資效益。強化要素保障,及時解決項目落到、建設過程中的問題。三是成立局項目建設工作專班,堅持穩中求進,一切圍繞項目轉,抓緊抓好交通重點項目開工建設,大力發展新的經濟增長點。高質量編制交通運輸系統“十四五”規劃,提前謀劃一批重點項目,爭取將符合條件的項目納入儲備庫。對承擔的區重大項目、重點業務工作加大督導力度,抓推進、抓落實,爭取年終在全區科學發展考核中爭先進位。四是對反饋的魯南高鐵站前路,先期實施共建路至高鐵站段(長2.65公里,現為建設用地),實現高鐵站與共建路的連通。該項目納入濟寧高鐵新區綜合開發建設項目指揮部,一直按照指揮部的部署推進。規劃長新路做為儲備項目,我局積極配合市指揮部工作,將該項目變更為市政道路,并納入市指揮部管理。

牽頭領導:胡峰、張強

責任科室:機關黨建科、辦公室、運輸管理科、港航管理科、規劃建設科、重點辦、各黨支部

責任人:常偉、田照春、趙開拓、張海峰、姚磊、常紅光、各黨支部書記

完成時限:即知即改并長期堅持

5、集體決策制度執行不到位。

整改措施:一是制定印發局黨組會(局長辦公會)議事規則,進一步明確議事原則、議事范圍、議事程序和議事紀律等。議事規則明確后,局黨組嚴格按照規則討論研究問題,黨的建設和重要事項、重要干部任免、重大決策、大額資金使用等“三重一大”事項,意識形態領域等事項全部提交局黨組會研究。二是進一步細化主體責任內容,突出黨的領導核心作用,加強對“三重一大”等相關制度的學習和研究,做到真正理解嚴格落實。三是要進一步深化黨務、政務公開,除依法應當保密的事項外,“三重一大”事項、決策依據、決策結果等都應以多種形式、在適當范圍公開,保證黨員干部和職工群眾的知情權,自覺接受職工群眾監督。四是做好財務預算編制及執行,加強會計的核算工作,認真按照會計準則和會計制度嚴格審核會計原始憑證及記賬憑證,杜絕一切不合理的開支,加強對超預算的各項支出的控制,在對各項目和??畹氖褂弥校瑖栏癜凑諏?顚S玫脑瓌t,對各個項目資金的使用做好監督。

牽頭領導:胡峰

責任科室:機關黨建科、辦公室、財務科、規劃建設科、各黨支部

責任人:常偉、田照春、張軍、姚磊、各黨支部書記

完成時限:即知即改并長期堅持

6、違規增設內部機構,科室職責不清晰。

整改措施:一是認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》等規定,堅持依事擇人、人崗相適,打破兼顧平衡、論資排輩的思想,樹立憑實績用干部的鮮明導向。對關鍵崗位人選,加強綜合分析研判,多方征求意見。加大從交通建設、管理、執法一線識別干部力度,真正把表現優秀的干部選拔出來。對突破機構編制方案增加內設科室和干部按照時間節點要求逐步完善人員分流、合并、調整和自然減員。二是按照要求,積極推進中層干部輪崗,加強干部交流鍛煉。積極組織全系統人員開展教育培訓、文體活動、紅色教育等集體活動,增進全局干部職工交流融合。三是明確科室任務清單,梳理機關職能科室與執法大隊專業中隊、鎮街中隊的職責劃分。

牽頭領導:常建軍 胡峰 路紅軍

責任科室:機關黨建科 辦公室 工會 交通運輸和港航執法大隊

責任人:常偉 田照春 王穎

完成時限:2020年12月底完成并長期堅持

7、脫貧攻堅工作落實不到位。

整改措施:一是將習近平總書記關于脫貧攻堅作出的系列重要講話列入年度學習計劃。二是以“四好農村路”三年集中攻堅專項行動為抓手,重點實施路網提檔升級、自然村莊通達、路面狀況改善、運輸服務提升“四大工程”,統籌規劃,突出重點,推進農村公路建設提檔升級。三是做好時間規劃。召集鎮街農村公路建設座談交流,全面摸清全區農村道路基本情況,列出農村公路建設規劃的時間表,力爭在“十三五”期間實現農村公路硬化率100%。四是做好等級規劃。根據農村經濟發展需要,適時調整農村公路等級,逐步將車流大、物流量大的村道升級改造,不斷提高農村公路整體水平。四是做好配套規劃。分批完善現有農村公路安保設施、路牌標識、停車場、公交站點等配套設施,新修建農村公路附屬設施要與道路建設同步,并列入道路建設預算。五是完善資金補助政策。根據地區差異和道路狀況,對一些位置偏遠、地形條件較差的村道修建,給予資金上傾斜。

牽頭領導:常建軍

責任科室:規劃建設科 交通運輸事業服務中心

責任人:姚磊 袁東博

完成時限:2020年12月底完成并長期堅持

8、掃黑除惡工作落實不到位。

整改措施:一是制定2020年局掃黑除惡工作實施方案,加大行業監管和日常監管,重點針對交通運輸執法人員、關鍵交通運輸業務崗位人員,開展廉政警示教育。二是在各公路施工工地、執法站點、各服務窗口廣泛張貼《掃黑除惡專項斗爭致全區人民群眾及運輸從業人員公開信》,在全區交通運輸系統中營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。三是設立掃黑除惡專項斗爭舉報信箱和聯系電話,便于廣大運輸業戶、社會群眾投訴舉報。四是組織開展兩重領域涉黑涉惡線索大起底,拉出清單,確定重點,明確主攻方向,實行精準打擊。重點對交通運輸工程建設項目、交通建設工地、物流集散市場和車站港口碼頭等重點工程、重大項目領域內的涉黑涉惡總體情況、表現形式以及成因進行全面排查分析,做到底數清、情況明。

牽頭領導:路紅軍

責任科室:政策法規科 交通運輸和港航執法大隊

責任人:王龍水 各業務科室 執法大隊各中隊

完成時限:即知即改并長期堅持

(二)落實懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風不到位

9、落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任不到位。

整改措施:一是健全全面從嚴治黨責任制度,建立黨組主體責任、監督責任、黨組書記第一責任和班子成員“一崗雙責”的全面從嚴治黨“四責協同”機制。建立干部廉政檔案,推進政治生態建設有形化、規范化、科學化,推動凈化政治生態。二是強化監督執紀。貫徹執行《對區直部門單位權力運行重點環節和部位實施監督的暫行辦法》,探索我局重點部門、重點崗位、重點人員的監督,構建權力運行監督制約新機制。三是推進單位職稱聘任工作,成立工作專班,摸清基本情況,制定工作方案,加強對上溝通協調,積極穩妥的解決職稱有關問題。

牽頭領導:常建軍 胡峰 路紅軍 張 強

責任科室:辦公室 機關黨建科 監察科

責任人:田照春 常偉 張翼

完成時限:2020年12月底完成并長期堅持

10、落實監督責任不到位。

整改措施:一是按照干部管理權限,對出現的個別黨員干部、普通職工違紀違法問題,嚴格依紀依規依法處理,重點做好抓早抓小,防微杜漸,運用好“監督執紀四種形態”。二是制定和完善監督責任負面清單,以負面清單為重點落實主體責任的推進機制。三是防范崗位風險,建立健全崗位廉政風險定期檢查制度。針對工作中存在的薄弱環節和不足,將崗位風險排查工作列入日常工作,提高黨員干部對排查崗位風險工作重要性的認識。四是召開黨風廉政會議,在全局通報領導班子成員和職工違法違紀案件,定期組織干部職工進行警示教育,強化廉政教育。每年至少開展4次活動,即:1次廉政主題宣傳活動、1次廉政主題教育活動、1次廉政主題警示活動、1次廉政主題實踐活動,進一步加強理想信念和宗旨觀念,提升黨員干部廉潔從政意識。切實做到警鐘長鳴,持續強化不敢腐的震懾效應。

牽頭領導:胡峰

責任科室:監察科

責任人:張翼

完成時限:即知即改并長期堅持

11、違反中央八項規定及其實施細則精神問題突出。

整改措施:一是制定出臺《任城區交通運輸局公務用車、用船使用管理規定》,加大執法車輛的管理,對車輛使用、車輛管理、駕駛員管理等方面進行明確規定。二是督促直屬單位嚴格執行公務用車制度改革實施方案,全面排查清退借用車輛。三是強化車輛加油一車一卡管理,定期核查公車行駛里程和實際油耗。四是實行加班就餐審批制度,嚴格按照相關規定執行。五是規范資金使用管理,加強道路養護專項經費列支情況檢查,做到專款專用。

牽頭領導:胡峰  路紅軍

責任科室:行政科 財務科 交通運輸和港航執法大隊

責任人:丁從寬 張軍 何寶星

完成時限:即知即改并長期堅持

(三)基層黨組織領導班子和干部隊伍建設能力欠缺

12、黨建工作落實不到位。

整改措施:一是認真落實黨建主體責任。局黨組書記是第一責任人,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”。局黨組每年4次專題研究黨建工作。局屬各黨支部書記要切實負起領導責任。二是局黨組嚴格要求領導班子民主生活會對照檢查材料,認認真真的開展批評與自我批評,嚴肅深刻的進行自我剖析,確保民主生活會開出高質量效果。三是以貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》為抓手,加強黨支部標準化規范化建設。指導督促基層黨支部落實組織生活“十條標準”,三會一課開展有臺賬、有簽到、有記錄,每月開展1次主題黨日,將“三會一課”制度落實情況,“e支部”開展情況等納入基層黨建考核的重要內容,確保制度落實到位。四是通過現場教學、專家輔導、中層干部上講堂等多種方式提高學習的吸引性,做到學以致用、用以促學。

牽頭領導:胡峰

責任科室:機關黨建科、各黨支部

責任人:常偉 各黨支部書記

完成時限:即知即改并長期堅持

13、對黨員干部的教育引導不夠。

整改措施:一是認真貫徹區委區政府關于激勵干部擔當作為的各項要求,切實把《關于建立考核激勵和容錯糾錯機制敢于為擔當者擔當為負責者負責的實施意見》落實到位。二是推進干部輪崗,對涉及人財務和關鍵重點管理、執法崗位人員,進行輪崗交流,防止干部產生松弛疲沓思想。三是局黨組旗幟鮮明地懲治腐敗者、保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者,進一步激勵干部擔當作為、干事創業。四是加大干部正向激勵力度,大膽選拔敢于擔當、勇于奉獻的干部,樹立實干實績鮮明用人導向,嚴格執行帶薪休假和事業單位績效工資實施。五是健全完善談話制度,與局黨組管理的干部進行談心談話。六是重點關注基層干部工作生活中遇到的困難或個人訴求,加大組織關心關愛力度,激勵干部擔當作為。

牽頭領導:胡峰

責任科室:機關黨建科、監察科、各黨支部

責任人:常偉  張翼 各黨支部書記

完成時限:2020年12月底完成并長期堅持

14、干部隊伍管理方面存在寬、松、軟的現象。

整改措施:一是嚴肅執行考勤紀律,結合工作性質,制定科學的出勤和業績考評制度,考勤上下班時間與上級規定時間執行,杜絕擅自調整時間。嚴格抓好制度的落實,將考評結果與績效、評優評先等涉及干部切身利益的事項掛鉤。二是根據省委巡視組反饋在企業兼職、出資辦企業及個體經營戶干部名單,逐人進行核實,堅決予以清理。暢通群眾監督和輿論監督渠道,對公職人員違規在企業兼職或經商辦企業的嚴肅查處。三是加強干部日常監督管理,成立督導檢查組,對局機關各科室、局屬各單位隊伍管理、作風建設開展不定期明察暗訪,對出現問題的,嚴肅問責,絕不姑息遷就。

牽頭領導:胡峰

責任科室:監察科、機關黨建科、各黨支部

責任人:張翼 常偉 各黨支部書記

完成時限:即知即改并長期堅持

三、工作要求

(一)提高政治站位。進一步提高政治站位,深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律,全力以赴抓好反饋意見的整改落實。

(二)強化組織領導。局黨組切實承擔起整改主體責任,把抓好巡察反饋問題整改作為與區委保持高度一致、落實全面從嚴治黨要求的重要體現,成立局巡察整改工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,局黨組成員、副局長任副組長,統籌推進巡察整改工作。局機關各科室、各黨支部要切實擔負起整改責任,主動認領、照單全收,逐一對照梳理、分解整改任務,完成一項銷號一項。從現在起至今年12月底,各責任科室、各黨支部于每周五將本周的整改措施報局巡察整改領導小組辦公室,聯系人:劉磊,電話:5663073,郵箱:rcjtzg@。

(三)做好結合工作。堅持即知即改與長期堅持結合,解決問題與建章立制結合的原則,舉一反三,標本兼治,謀長遠治根本。對于出現的新情況新問題要有創新思維,推動問題解決;與黨建工作、黨風廉政建設工作、意識形態工作、業務工作同部署、同推進,抓基層、打基礎,做到真正把巡察問題整改轉化為實踐成果,力促交通運輸工作再上新臺階。

它山之石可以攻玉,以上就是我為大家整理的10篇《黨支部巡察反饋問題整改方案優質》,希望可以對您的寫作有一定的參考作用。

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