鄉村調研報告范文通常用于描述對農村地區進行調查和分析后所得到的結果。這類報告通常涵蓋了鄉村地區的經濟、社會、環境等多個方面,旨在了解鄉村的現狀和存在的問題,并提出相應的建議和解決方案。
報告的意義在于為政策制定者提供參考,幫助他們了解鄉村地區的真實情況,制定出更符合鄉村發展需要的政策。同時,報告也可以為鄉村居民提供一些解決問題的思路和方法,幫助他們更好地應對各種挑戰和機遇。
總的來說,鄉村調研報告的目的是為了促進鄉村地區的發展和進步,提高鄉村居民的生活水平。
鄉村調研報告范文1
在省、市旅游主管部門的正確領導下,xx縣切實搶抓云南旅游“二次創業”的大好機遇,突出重點打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區,整合帶動發展鄉村旅游產業。
一、鄉村旅游發展優勢及前景
(一)發展優勢
xx位于滇桂兩省結合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里,轄4鎮(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(五龍、竹基、龍慶、高良),104個村委會、5個社區786個村民小組,全縣總人口38.78萬人,其中少數民族人口占總人口的16.86%,是曲靖市少數民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與文山州的丘北縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區的西林縣一水相依,西南和紅河州的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在云南六大旅游片區中,xx處于滇中與滇東南兩大旅游片區的結合部,是滇東南旅游精品線路中的連接環。
1、交通區位優勢。xx不僅區位優越,而且交通便捷,距省城昆明174公里,距曲靖120公里,國道324線(高速化)穿越xx境內,省道以(且)馬(關)線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區和五龍旅游集鎮,師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網絡,而四通八達連接全縣4鎮4鄉的鄉村公路為鄉村旅游的發展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優勢。境內群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實寫照。這里自然風光優美,旅游資源豐富,類別組合好,具有獨特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽;鳳凰谷景區是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門,傳說中鳳凰涅磐的地方,中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎服務設施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴大,為鄉村旅游的發展提供了客源保障。
xx不僅自然風光優美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁。“帝師故里,楹聯之鄉”的美譽、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習俗、婚喪嫁娶、節慶活動、生產、生活場景使xx鄉村旅游發展底蘊不斷增強。
(二)發展前景
在上級有關部門的正確領導、關心扶持下,xx縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨特、豐富的旅游資源,把旅游業作為全縣新興后續產業加以培育。到目前為止已累計投入資金1.2億元,高起點、大手筆打造旅游產業,品牌效益初步顯現,2008年接待國內外游客56萬人次,實現綜合收入2.1億元。2007年7月,劉平副省長率相關部門負責人到xx調研時強調指出:雖是初步開發,但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現在的發展思路,再精心規劃,加大投入,重點建設,xx就會快速崛起,成為一個重要的旅游目的地”。“要把xx旅游列為旅游‘二次創業’的重點地區來支持、培育”。xx旅游業已受到廣大游客、旅游企業的廣泛關注,市場前景廣闊。
二、鄉村旅游發展新亮點
(一)五龍旅游小鎮
五龍鄉最高海拔2326.1米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達71%。由于氣候濕熱、生態植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內自然風光優美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險、峻、秀為一體,融山水田園風光為一色。匯集了xx的主要景區景點,不僅有菌子山、鳳凰谷風景區,鄉政府駐地10平方公里范圍內的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍云海,萬畝柑桔圓、滿目青衫林,芭蕉滿坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤江,萬種風情的五龍河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨特的壯族服飾、飲食文化體現了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農歷“三月三”是壯家人的傳統節日,也是壯家文化集中展示的大舞臺,“三月三”也成為五龍鄉村旅游中不可或缺的靚點。
2005年8月8日在全省旅游集鎮規劃建設會上五龍被列為全省重點規劃建設的60個旅游小鎮之一,2007年10月經考評驗收被繼續列為全省的重點旅游小鎮。一是明確旅游發展思路。制定了“轉變觀念建新村、打牢基礎興旅游、依托優勢強產業、改善環境引外資、明確責任保增收”的工作思路。近抓優質煙菜米,遠抓特色林果畜,快抓基礎水電路,穩抓三產游玩樂,達到農業穩鄉、林業強鄉、旅游富鄉、人才興鄉的目標。充分挖掘稻作文化,創造特色田園風光,鞏固提升農業觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎設施建設,綜合新農村建設,重點加快民族文化廣場建設,投資1500萬元,建設集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場,并對水寨實行舊村改造,完善五龍集鎮功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源,加大水資源的保護力度,開設水上娛樂、漂流項目,創造名副其實的高原水鄉。四是成立五龍文工團。大力挖掘以民族歌舞為主的.民族文化,讓游客在領略自然風光的同時,體驗壯家獨特的民居、民俗文化,營造濃郁的民族風情旅游氛圍。五是持續加大生態建設力度。結合旅游業開發,走建管并重的路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節促旅不斷提升五龍旅游知名度。自2001年以來,持續成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節。在壯族傳統的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節日里,開展民族歌舞表演,篝火晚會,情歌對唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉村旅游活動,吸引大批游客紛至沓來。已成為曲靖市知名度最高的節慶活動之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產業“六個一”的開發利用,即開發好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊、一個故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產品的開發力度。
(二)特色農家樂
隨著xx旅游的不斷升溫,采取政府扶持發展、農戶自主經營的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風格,兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農家樂”和家庭式“農家樂”迅速發展。由于獨特的壯家風味和優質的服務,生意異常火爆,深受游客歡迎,五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農家樂”特色餐飲企業,成為xx鄉村旅游的新亮點。
三、存在困難
一是xx旅游產業發展資金嚴重緊缺,以旅游開發公司等為業主單位開發建設的項目欠債3000余萬元,欠債壓力過大。
二是對鄉村旅游投入不足。我縣是一個經濟欠發達縣,財政十分困難。在對主要景區投入的同時,對鄉村旅游的發展投入不足,不適應鄉村旅游發展的趨勢。
三是對鄉村旅游發展引導不夠,農戶投入自覺性較差。
四是鄉村旅游配套設施不完善,還未形成良好的產業格局。
四、請求事項
(一)請省市旅游主管部門把xx鄉村旅游列為全省重點地區給予項目資金扶持。
(二)請省市旅游主管部門加強指導,特別是市場拓展方面的扶持幫助。
鄉村調研報告范文2
旅游業作為當今發展最快、前景最廣的新興產業,集經濟、社會、生態功能于一身,不僅是推動經濟結構調整和發展方式轉變,增強硬實力的支柱產業,也是推動社會進步,促進社會和諧,增強軟實力的重要力量,對于經濟欠發達地區來說,發展旅游業,具有更為重要的現實意義。為此,縣政協于20xx年11月下旬,在馮興錢副主席的率領下,就如何發揮農村資源優勢,大力發展鄉村旅游,推進我縣城鄉統籌發展,開展專題調研。現將有關情況報告如下:
一、我縣鄉村旅游發展現狀
(一)自然資源特色鮮明。XX縣旅游資源獨特,境內有省級重點風景名勝區“濱海-玉蒼山”景區,同時還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個縣級風景區。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨,構成了蒼南獨有的自然旅游景觀。
(二)文化資源豐富多彩。文化資源是鄉村休閑旅游的發展靈魂。XX縣歷史悠久,人文資源豐富。如金鄉衛城和蒲壯所城的抗倭文化,五鳳、騰垟的茶文化,礬山的礦石冶煉文化,玉蒼山法云寺的宗教文化,岱嶺、鳳陽、莒溪等地的畬鄉文化,朱程烈土故里、粟裕、劉英等抗日名將活動遺址的紅色文化,還有唐橋宋塔、矴步、牌坊、狀元墳、生態染坊、文物古跡等歷史人文文化。此外民間民俗文化獨特、農耕文明體驗豐富多彩,如有太平龍、靈溪宮廟會、冥齋會、唱茶戲、拔五更、抬閣、馬燈舞等民間民俗及捉小海鮮、踏水車、織布、做豆腐、搗年糕、采摘蔬果等農耕文明體驗。
(三)生態農村建設成效明顯。目前,我縣已建成(或已通過生態鎮現場核查)國家級生態鄉鎮4個,國家級生態村2個,省級生態鄉鎮5個,市級生態鄉鎮1個以及縣級以上生態村324個。特色農業發展訊速,如靈溪觀美桃湖的農業觀光園、馬站農業園區等農業基地和觀光園區建設初具規模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農產品聲名遠播;擁有中國四季柚之鄉、中國蘑菇之鄉等多張涉農“國字號”金名片。優美的環境和特色農業基地,為鄉村休閑生態游、農業觀光游提供了良好的環境和活動載體。
(四)鄉村農家樂快速發展。近年來,我縣農家樂呈現良好發展勢頭。截至到2012年底,農家樂累計總投資規模達4280萬元,接待餐位數7840個,床位數258個。全縣已發展農家樂旅游特色村5個,農家樂旅游特色點72個,2012年全縣共接待游客50萬人次,直接營業收入4856萬元,游客購物收入108萬元,直接從業人員745人。鄉村旅游業的發展,有效的推進了我縣農村經濟的發展,農民的創業增收。
雖然我縣鄉村旅游發展勢頭良好,但還存在對開展鄉村旅游重視不夠,缺少科學的發展規劃,農家樂布局不合理,功能單一;對民間民俗、農耕文明、抗倭文化、畬鄉文化等旅游產品的挖掘和開發不深;對外宣傳推介力度不夠;鄉村景點檔次不高、分布較散、旅游服務能力不足、經營管理欠規范、發展機制不靈活等問題,發展鄉村旅游工作還需強力推進。
二、大力發展我縣鄉村旅游的幾點建議
發展鄉村旅游業,有利于促進地方傳統文化發展,保護古民居、古村落等;有利于促進鄉村生態文明建設,保護良好生態環境;有利于優化產業結構,促進農村剩余勞動力就業,增加山區群眾收入,統籌城鄉發展,全面推進社會主義新農村建設。
目前,我縣的`鄉村旅游還處于發展初期,應按照科學發展理念,將政府扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項舉措有機結合起來,不斷推動鄉村旅游上檔次、高效益。
(一)加強部門協作,支持鄉村旅游發展。
各級鄉鎮政府應加大力度,將發展鄉村旅游業作為推進社會主義新農村建設的重要內容,統籌兼顧,合理開發,加快發展。要發揮鄉鎮政府屬地管理的主導作用,加強與交通、建設、環保、農業、林業、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關系,建立鄉鎮、部門協作聯動的管理機制。
(二)科學編制規劃,合理開發資源。
要根據現有鄉村旅游資源,制訂出我縣鄉村旅游的中長期和近期發展計劃,合理布局鄉村旅游景點和線路,明確全縣鄉村旅游的板塊特色、項目重點和發展目標。要引入先進的鄉村旅游文化理念和創意,結合美麗鄉村打造、農業產業化建設、農房集聚改造、新農村建設等工作,做好我縣“國字號”涉農品牌資源文章,穩步發展農業觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(漁)業旅游產品,逐步形成“一村一品”“一戶一特”的發展格局。要選擇一些條件好,有潛力的鄉鎮和村莊,策劃好之后率先發展,以點帶面,全面突破。同時要鼓勵支持本地企業、農戶加強對鄉村旅游商品特別是特色農產品如金鄉同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產品等開發經營,不斷延伸鄉村旅游產業鏈,增加鄉村旅游附加值,為農民帶來實惠。
(三)完善投入機制,拓展融資渠道。
增加財政資金投入,完善農村配套基礎設施。要創新投融資體制,為鄉村旅游發展提供更加有利的融資環境,尤其是要爭取金融機構的信貸資金支持。應研究出臺對鄉村旅游提供信貸支持和資金支持的機構和個人的優惠政策,鼓勵社會資本和金融資本為鄉村旅游提供資金支持與信貸服務,以解決鄉村旅游在發展初期和發展壯大的關鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題,最大限度地支持鄉村旅游業的發展和升級。例如,提供稅收優惠,鼓勵社會資本投資鄉村旅游;通過財政貼息,鼓勵金融機構為鄉村旅游和“農家樂”提供小額貸款或低息貸款;通過再保險、風險貼息等方式,鼓勵政策性和商業性保險機構積極開展鄉村旅游業保險業務,幫助農戶和相關組織化解經營風險等等。
(四)加強綜合管理,提升整體環境。
一要依據鄉村旅游特點制定標準,規范管理。要把蒼南實際與市場需求有機結合起來,制定一套便于操作的“鄉村旅游管理辦法”,用來指導、規范和幫助農家樂經營者。按照現有的“示范”標準和“星級”標準加快經營戶的提檔升級,加強對游客權益保護,規范農家樂文明友好待客行為,以確保鄉村旅游市場規范、有序、健康發展。
二要加強培訓,提升綜合服務素質。要加強鄉村旅游從業者的業務知識、旅游知識和法律知識培訓,提高從業人員的整體素質和接待服務水平。特別是要有計劃地組織培訓一批鄉村特色景點導游員,提升游客對景點的內容感知度,促進對景點的宣傳和推介。
三要加強環境保護,走可持續發展道路。良好的生態環境是鄉村旅游能夠吸引旅游者的重要因素,也是可持續發展的根本保證。要加快推進農村環境的綜合治理,建設整潔、衛生、和諧、優美的旅游環境;要做好鄉村景點間的綠道、慢行道的規劃和建設,拓寬游玩項目,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要加強環境法制建設,把鄉村旅游的發展與生態環境的保護統一起來,實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。
(五)加大宣傳力度,拓展鄉村旅游市場。
一要多渠道推介旅游資源。要綜合利用電視、網絡及平面媒體等各種渠道,全方位的開展宣傳。要創辦鄉村旅游節目,定期宣傳蒼南鄉村美景,積極開展“蒼南人游蒼南”、“外地人游蒼南”活動,進一步拓寬旅游市場,提高蒼南在外的知名度。
二要以舉辦節慶活動為抓手,加大鄉村旅游營銷力度。要組織有關單位積極參加各種旅游交易展覽會,舉辦富有地方特色的漁寮端午觀海節和沙灘音樂會、玉蒼山重陽登高節和炎亭海鮮美食節,四季柚、蕃茄、柑橘、五鳳茶葉等農產品采摘節,做到以節興旅,以旅促商,以商富民。
三要利用區位優勢,開展精品聯合,努力拓展鄉村旅游市場。要圍繞”浙閩邊界山海生態游“的主題,加強區域聯合,營造精品線路,繼續主動與甌南閩東二省六縣(市)合作,做到優勢互補,資源共享,客源互送,共創精品旅游線。
鄉村調研報告范文3
思考之一:系統認識xx鄉村旅游發展的基礎
1、鄉村旅游是一種新興的旅游消費形式。鄉村旅游的主要消費群體是城市居民。
2、xx鄉村旅游資源豐富。按照國家分類標準,xx旅游度假區的鄉村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設施和人文活動6個主類、14個亞類、24個基本類型和48個資源單體。
3、xx發展鄉村旅游的兩個游客資源。一是本地客源。擁有60萬人口的武陵、鼎城城區周邊,離城市中心不過20公里路程,同時,以鄉村旅游景區為中心的“一小時交通圈”內,覆蓋了約200萬城鎮人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業的龍頭,目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。
4、發展鄉村旅游既能拓展xx旅游產業的發展前景,更能促進新農村建設,有助于解決“三農”問題。
5、發展xx鄉村旅游有待解決的四個基本問題:一是對鄉村旅游內涵的認識有待提高;二是對鄉村旅游資源的認識有待拓寬;三是對鄉村旅游的基礎設施有待完善;四是對鄉村旅游的系統開發思路還有待進一步確立。
思考之二:xx鄉村旅游發展的基本思路
1、樹立“科學保護即開發”的鄉村旅游開發理念。
2、以促進新農村建設為發展鄉村旅游的目的`。
3、政府主導整體規劃xx鄉村旅游發展戰略是首要工作。
4、建立多元化互利共贏的合作開發經營模式。
思考之三:發展xx鄉村旅游必須的配套措施
1、培育人才,提升素質,夯實xx鄉村旅游可持續發展的基礎。
第一,開展村民環保素養和文明素養培訓,改善村民的衛生習慣和行為習慣,培養環境友好型、資源節約型的新農民;
第二,開展旅游經營管理職業道德與基本常識培訓,造就一批守法紀、懂技術、會經營、講誠信的鄉村旅游經營人才,進而扶持一批經營信用好、經營效益高、經濟實力強、發展后勁足的鄉村旅游戶和企業組織;
第三,開展新型農業技術知識培訓,促進農業生產的改良與改進,提高農產品的附加值和競爭力,提高農業生產的收益水平。
2、制定標準,規范管理,塑造xx鄉村旅游良好品牌。
一是針對xx鄉村旅游經營開發特點,以可持續發展為宗旨,結合國家有關標準,制定經濟效益、生態效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的xx鄉村旅游評價標準;
二是制定并推行xx鄉村旅游接待證制度和鄉村旅游經營戶的信用考評和公示制度,促進經營戶規范經營;
三是針對鄉村旅游發展中出現的問題,逐步完善相關法規體系建設與宣傳;
四是積極倡導與扶持鄉村旅游協會、鄉村旅游研究會等民間組織,制定互助合作規范和行業自律規范公約,促進鄉村旅游經營者的自我提升與發展。五是建立由經營戶代表、游客代表、旅行經銷商代表和專家組成的利益相關者治理機制,對xx鄉村旅游發展質量進行年度評審,促進xx鄉村旅游朝著全面協調可持續的方向進步。
鄉村調研報告范文4
近年許多西方發達國家的游客前來我國旅游的動機,雖名目繁多,但仍可以發現其中的一個重要熱點,即是仰慕中國悠久的游牧、農耕文明史以及圍繞此而產生的不勝枚舉的名勝古跡。他們認為最能拿得出富有吸引力的旅游產品——詩意綿綿、古樸淳厚的田園之美,以滿足其反樸歸真的愿望的“回歸自然”的旅游意向應首推中國。由此,我們應認識到,鄉村景觀,是一種獨特的旅游資源,具有自然與人文并蓄的特色。這是自然和悠久的歷史、發達的農業賦予我國的一筆寶貴的財富。鄉村旅游資源堪稱我國旅游大千世界中的一朵奇葩,其潛在的優勢不容忽視。旅游界的有識之士應該對鄉村旅游資源的開發,引起足夠重視。
在新農村建設中,發展鄉村旅游是題中應有之義。山東省具有豐富的旅游資源,近年來隨著旅游消費觀念的不斷更新,人們對旅游的需求也在發生著變化。“回歸自然、體驗鄉村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受,同時“鄉村旅游”也成為更多旅游者選擇的一個旅游市場。一些特色的鄉村旅游景點也在這種環境下迅速的發展起來,山里人家、海邊漁家樂、務農旅游、鄉村體驗等等一系列鄉村概念的旅游項目在為旅游者提供更多選擇的同時也成為山東省旅游市場中的一個亮點。
一、開發鄉村旅游資源是我國旅游事業不斷發展及經濟形勢發展的需要。主要有如下幾點現實意義:
1、豐富了我國旅游資源。鄉村有著豐富的`、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場冰山、農村風光,自然保護區、多民族的風俗人情和歷史名勝古跡,無數的地方性土特產品和美術工藝品寓于民間。山東省的鄉村旅游這幾年發展迅速。作為農業大省,山東省有豐富的鄉村資源。一大批鄉村游項目迅速崛起,如萊[本文轉載蕪房干村、威海“膠東漁村”、長島的“漁家樂”等,威海西霞口、龍口南山等新農村也成為“小康之旅”的典型。山東省的農業旅游示范點數量,在全國也位居前列。“鄉村游”主題的提出,無疑為山東省的鄉村旅游帶來了新的契機。
2、發展鄉村旅游可以疏散游客。鄉村地域廣大,景點分布不擁擠,旅游活動空間大,為旅游業的發展提供了良好的空間條件。很多游客,在目前旅游意識比較滯后的背景下。出現了隨大流的旅游趨勢,尤其是節假日、“黃金周”。景點“人滿為患”,出來旅游不是“看景”,倒是“看人”照個風景留影都比較困難。這種情況以泰山、大明湖、嶗山景點尤為突出。如何改變這一狀況呢?筆者認為發展這些地區鄉村旅游堪為良方妙策。鄉村的游客容量比較大,如能巧妙利用當地獨特的旅游環境,開發鄉村旅游資源,勢必能吸引城市游客,減緩旅游熱點城市的人口壓力。青島紅島休閑漁村推出“挖蛤拾貝”活動,莒縣浮來青綠色生態旅游區推出“江北茶鄉”觀光之旅等都比較富有吸引力,值得借鑒。【發展鄉村旅游資源的調研報告】發展鄉村旅游資源的調研報告。
3、為振興農村經濟開辟了新途徑。旅游業號稱“無煙工業”,是創匯的主要渠道之一。當前,由于經濟改革不斷深化,以及環境保護的形勢要求,有相當一部分耗能高、污染大、效益低的鄉鎮企業要撤銷或調整,當地的經濟將受到一定的影響。發展鄉村旅游,可以開發一處景區,致富一方人民。它有利于促進農村經濟的繁榮,加速農民致富的步伐。在旅游開發條件比較好的一些鄉村,如能因地制宜,利用當地有特色的農村資源來發展鄉村旅游業,將對當地農村的經濟發展和改善環境產生重要作用。
4、為農村剩余勞動力就業提供了大量的機會。旅游業本身屬勞動密集型的產業,它對勞動力的吸納能力強,發展鄉村旅游業需要有“一條龍”的服務設施。不但需要有諸如導游、管理人員、服務人貝外,還需要有賓館、旅社、飲食服務、商場、旅游交通、文化設施等與之配套,這就為開發農村勞動力資源創造了良好條件。我國農村勞動力資源豐富,尤其是東部沿海地區,人多地少,勞動力過剩,發展鄉村旅游可解決剩余勞動力的就業問題。
5、發展鄉村旅游業會產生巨大的社會效益。鄉村旅游業的發展,對一個地區的社會系統各個部門都會產生促進作用,在物質上、精神上都會帶來可觀的效益。如鄉村旅游可以使與之有關的食品、日用品、旅游商品、工藝品等鄉鎮工業得到發展;可以促進商品交換、商業繁榮、市場活躍;可以促進交通事業的發展,使閉塞的鄉村對外開放,經濟搞活;可以刺激當地農業的發展,特別是為旅游服務的農副產品、土特產品等將會得到較大的發展;可以促進鄉村的建議,改善鄉村的環境等;有利于加強農村精神文明建設,促進人口素質的提高。農村旅游景點的開發和建設,不僅可以美化和改善環境,隨著旅游業的發展,四面八方的旅客涌入,這種廣泛的人際交流,會使人們的觀念,習俗相互滲透、相互影響,它會逐漸改變農村舊有的生活習性,美化人們的語言、心靈,更新人們的觀念;鍛煉和培育起一批旅游業經營和服務的人才。總之,鄉村旅游業的發展,其產生的社會效益是多方位的、多層次的,對所在地區整個社會綜合體都會帶來巨大的影響。
二、我省鄉村旅游資源的內容及特色
我省鄉村旅游資源主要包括如下幾個方面:
1、各具特色的鄉村自然風光。由于鄉村所處地理位置及自然地理環境的不同,我國的鄉村具有豐富多彩、各具特色的自然風光:海鄉依陸臨海、海闊天高,陽光海浪沙灘迷人,例如青島、煙臺、威海;一望無際,勃勃生機,綠樹成蔭的平原鄉村,以菏澤、濟寧、德州為代表;另有以山地、丘陵為特征的山村國鄉,其中臨沂就較為突出。
2、豐富多彩的鄉村風俗民情。主要表現為各地節慶、習俗等方面的差別:每年9月泰山的登山節、濟南的千佛山廟會、菏澤的斗雞、斗羊比賽、淄博的燈會。
3、充滿情趣的鄉土文化藝術。我國的鄉土文化藝術古老、樸實、神奇,深受中外游人的歡迎。我省廣大鄉村出產的各種民間工藝品倍受游客的青睞,如濰坊楊家埠的年畫、濟南的布老虎、鄄城的魯錦工藝、魯南地區的柳編、菏澤的泥人、面人等,無不因其濃郁的鄉土特色而深受游人歡迎。另外,鄉村烹食風味獨特。曲阜的孔府菜以“滿漢全席”為代表、博山菜、青島海鮮等,這些鄉村烹飪文化對廣大的外國旅游者尤其具有強烈的吸引力。
4、富有特色的鄉村傳統勞作。鄉村傳統勞作是鄉村人文景觀中精彩的一筆,尤其是在邊遠偏僻的鄉村,仍保留有古老的耕作、勞動方式,有些地區甚至還處于原始勞作階段。正因為如此,它們會使當今現代文明影響下的旅游者產生新奇感,并為之吸引。這些勞作諸如驢馬拉磨、老牛碾谷、木機目前鄉村旅游業服務隊伍數量少、素質低,如何提高服務質量,優化旅游服務,也是一個要解決的問題。
5、缺乏商品意識。目前國內外發展旅游業,其重大意義已遠遠超過了旅游業本身,而是“旅游搭臺,經貿唱戲”。而我省大多數鄉村旅游景點都缺乏這方面的意識,尤其是對具有本地特色的產品開發不夠。
三、開發我國鄉村旅游業的構想
鄉村旅游業是一項新的產業,必要制訂一整套發展計劃,包括長遠規劃和近期組織實施計劃。從長遠規劃來看,主題是大產業意識,把鄉村旅游業與鄉鎮企業同等對待,也可積極引進外資,興建一批度假村,參與國際旅游競爭。從近期組織實施計劃來看主要是各地旅游決策者及政府部門高度重視鄉村旅游業,因地制宜,立足創新,循序漸進,辦出特色。在全盤籌劃鄉村旅游發展的過程中,應做到以下幾點措施:
1、提高認識,加強組織領導。開發鄉村旅游業,首先要提高認識,轉變觀念,首先必須領導重視。在鄉村旅游資源豐富并具特色的地方,當地政府要把興辦鄉村旅游業提到議事日程上來。
2、因地制宜,重點建設鄉村旅游基礎。目前,我省大部分鄉村旅游仍處于起步階段,全面開發是不可能的,應該統籌規劃,因地制宜,在旅游資源質量高,交通運輸條件好、經濟基礎比較好、旅游熱點附近的鄉村應加速旅游業的發展,重點開發有特色的鄉村旅游項目,建設風格獨具的鄉村旅游基地。
3、注重特色,精心設計鄉村旅游項目。旅游開發不能搞“人有我有”、“千人一面”,而應揚長避短,充分表現和突出自我特色,這是旅游活動能否吸引游客的保證,也是旅游經濟的生命所在。在設計鄉村旅游線路及組織旅游活動中,應將其放在首位。鄉村旅游資源的特色主要是在鄉村文化景觀上體現出來,在旅游線路的規劃中應將這些內容作為重點。如濰坊楊家埠每年都會推出讓游客親自制作年畫的活動,親身體驗的感覺。備受游客尤其是韓國客人的歡迎。
4、加強鄉村旅游業的基礎設施建設。鄉村旅游業的基礎設施主要是指基本的吃、住、行等問題,從吃來說主要是發展有地方特色的飲食業;從住來說雖然沒有必要搞星級酒店,但必須保持衛生、舒適,并解決洗澡等問題,最好是興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍,如長島的“漁家樂”就為游客提供了比較干凈、衛生的民房改造的“炕床”住宿。反應比較不錯。
鄉村調研報告范文5
全域旅游是全新的區域協調發展理念和模式,內涵是在一定區域內,以旅游業為優勢產業,通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升,實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享,以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展。
市委市政府高度重視我市旅游業的發展,按照“謀全局、圖重點、強基礎、補短板、提質量、增效益、抓統籌、促全域”的全域旅游發展總體要求,緊抓“絲綢之路經濟帶”建設和秦巴山區連片開發機遇,加大旅游重點項目建設力度,在旅游要素完善上下功夫,扎實開展旅游扶貧培訓,注重鄉村旅游建設,促進旅游產業融合發展,取得了顯著成績。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區”,瀛湖生態旅游示范區成為國家級服務業標準化示范單位。上半年,全市接待游客達到1768萬人次,實現旅游綜合收入91.9億元。較去年同期分別增長15%、18.5%。
交通條件的空前改善,生活質量的快速提升,不動產投資熱點的轉移,以及政府順應時勢而對第三產業發展的`高度重視,使旅游活動、旅游產業、發展旅游的政策等都成為當下的社會熱點。為進一步了解我市全域旅游發展情況,助動我市全域旅游發展。根據市政協年度安排,市政協文史學習委員會就安康全域旅游進行專題調研。現將相關問題報告如下:
一、對我市旅游優勢資源的認識問題
離開資源,旅游無從發展,對資源特質把握不準,旅游就不能順利發展。調研組認為,安康資源的真正優勢不在歷史人文,而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地,安康基本沒有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山,蜿蜒清澈的河流,四季氣候的色彩變換,清潔明靜的時空環境,構成以廣地域、大分散為特征,以步換景、賞心宜人為賣點的旅游資源稟賦,這就是安康旅游資源的基本特質。因此,安康旅游消費,必然是以大范圍流動、全方位涉獵、多形式體驗為主場,以涉足局部、觀賞細處為補充;安康旅游建設,應當以自然資源利用為主攻,以人文歷史挖掘打造為策應。安康旅游布局,應該是放眼全域規劃先行,著眼線路先抓節點起步。
二、發展旅游業的統籌協調問題
我市很早就提出把旅游業作為支柱產業,但全市統籌謀劃不足,發展旅游的意識不強,氛圍不濃,促進旅游業發展的硬措施不夠配套,旅游項目招商引資、旅游產品的推介等沒有形成合力,效果不明顯。
建議:組建全市旅游發展委員會,由市上牽頭,相關部門主要負責人為成員;定期召開會議,研究、協調、解決全域旅游發展中的重大問題。嚴格按照安康市旅游業“十三五”發展規劃實施,打破區域分割,沖破行業壁壘,不搞各自為政,盡量避免盲目投資,把分散的景區景點和旅游資源串成線、集成團、連成片,形成有特色的旅游拳頭產品,在特色互補中提升旅游產品,實現互利多贏。發揮好基層發展旅游的積極性,保護好旅游產業投資者的熱情。堅持以全域旅游理念引領新型城鎮化和新農村建設,規劃建設一批都市旅游示范區和特色村、旅游風情小鎮、美麗宜居鄉村。各縣區要準確把握資源特質,找準開發主攻方向,不能簡單復制、粗造克隆,以免出現千城一面、千景一格、千點一味的不利局面。
鄉村調研報告范文6
為深入了解我縣鄉村振興工作的基本情況,縣人大常委會組成了由李秀俠副主任擔任組長的調研組,對我縣鄉村振興工作情況進行了調研。本次調研活動采取了實地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會等形式,對我縣鄉村振興工作進行了較為全面的了解。具體情況匯報如下:
一、基本情況
實施鄉村振興戰略是黨中央做出的重大戰略部署,是當前和今后一個時期十分重要的工作。縣人民政府高度重視鄉村振興戰略工作,提出要高規格編制全縣鄉村振興戰略規劃,深入推動鄉村振興戰略實施,使其成為我縣經濟社會發展的新興動力。按照統一安排部署,縣發改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉村振興戰略規劃和村莊布點規劃,經縣政府常務會議審議并通過政府采購程序,最終確定浙江大學城鄉規劃設計院公司中標我縣鄉村振興規劃編制和村莊布點規劃編制。在縣直有關部門和各鎮的積極配合下,編制單位收集了較為系統的基礎性資料,并深入鎮村實地走訪,全面了解各鎮村實際發展情況和發展潛力,為科學編制規劃打下了堅實的基礎。目前,兩項規劃編制工作正在有序推進。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,縣人民政府及相關部門重點做了以下幾項工作:
一是多措并舉,推動農業提質增效。深入推進農產品生產、加工企業與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作,著力做好優質小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農產品生產基地、培育農業產業化龍頭企業等;與此同時,深入實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,著力打造百善鎮柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮小李家紅色旅游景區、雙堆集鎮紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動了當地經濟發展,促進了農民增收。
二是加強環境治理,提升農村生態品質。加強自然生態保護,狠抓農村人居環境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實改變過去農村環境“臟亂差”的局面,并出臺相關文件,建立長效監管機制。
三是加強文化宣傳,培育文明鄉風。以社會主義核心價值觀為引領,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神;創新平臺載體,豐富農村文化生活,提高文化活動質量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進移風易俗行動,廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。
四是依托村民自治,完善農村社會治理體系。以基層黨建為核心,扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設,推進開放式黨校向鎮村延伸,壓實黨建工作責任,統領鄉村振興戰略實施。加強干部及群眾的教育培訓,推進基層黨組織標準化建設,不斷增強鄉村治理引領能力。同時,積極探索鄉村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統籌城鄉發展,助推脫貧攻堅。縣人民政府在統籌城鄉發展一體化方面重點實施了城鄉建設一體化、城鄉公交一體化、城鄉環衛一體化等工作,同時,緊抓脫貧攻堅工作不放松,堅持精準施策,不斷提升脫貧攻堅質量,進一步激發內生動力,強化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領,逐步消除精神貧困。
二、存在問題
整體看來,我縣實施鄉村振興工作開局良好,基礎工作比較扎實,各項工作有序推進。但也存在一定問題和不足之處,主要體現在以下幾個方面:
一是整體工作推進緩慢,統籌協調能力不足。
二是一二三產業融合發展不夠協調,部分項目資金使用不夠科學,制約了經濟社會的`快速發展。
三是農村基礎設施相對落后,服務三農健康發展能力不足。
三、幾點建議
針對上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作:
一是加強領導、健全機制,統籌協調各方力量,進一步加大工作力度,齊心協力實施好鄉村振興戰略。
二是積極采取有效措施,全力推動一二三產業融合協調發展,為經濟社會健康發展注入活力。堅持規劃引領,科學編制好鄉村振興戰略規劃,規范項目資金投入,切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉村振興戰略政策的機遇,積極儲備一批一二三產業融合發展的好項目。
三是進一步加快農村基礎設施建設,為鄉村振興奠定堅實基礎。加快推進村莊布點規劃調整與實施工作,統籌城鄉發展空間,優化鄉村發展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區建設,提升基本公共服務能力和水平,切實改善農村人居環境,提高人民群眾生活水平。
鄉村調研報告范文7
實施鄉村振興戰略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略的號召,進一步加強農村建設,發展農村產業,實現鄉村振興,實現農業強、農村美、農民富,實現鄉村生態振興,加強農村環境治理,改善人居環境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下,農村工作取得了令人振奮的成績,但很多農村地區在基礎設施、人居環境等方面仍然存在一定差距。鄉村振興戰略的實施,有利于統籌城鄉發展,是繼建設社會主義新農村之后對農村發展戰略的再提升。鄉村振興戰略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業支持保護制度等各項涉農經濟制度,而且注重構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業融合發展,可有效推動鄉村發展、農民致富。經過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區實際,形成如下調研報告:
一、南城區實施鄉村振興戰略現狀
南城區地處縣城南部,所在轄區共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農村社區:太紡二社區、天利達二社區。南城區把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。
(一)發展農業產業
目前,農業產業調整成效明顯,緊緊圍繞農業增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品,發展休閑觀光農業,以海宏牧業為養殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區現有耕地6105畝,農業人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業大戶、農民合作社等新型經營主體,創新農業經營體系。積極與山西農業大學、省果樹所對接,在產業結構調整、新品種引進、產業技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發的基礎上與農業大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業的聯動發展。雖然目前南城區產業調整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;
2、種植技術不發達,缺少專業農技人員的培訓指導,新型職業農民隊伍建設還需加強;
3、對農業基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
(二)改善生態環境,走鄉村綠色發展之路
實施鄉村振興戰略,就必須要堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉村綠色發展之路。走農業綠色發展道路,才能實現鄉村產業興旺,建設生態宜居鄉村。
自“拆違治亂提質”城鄉環境大整治攻堅行動開展以來,各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環保的良性循環經濟發展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒有了,農村大氣環境得到了大大改善。畜禽養殖采取種養結合、循環利用的的模式,以就地就近種養還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態系統保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環保意識;優質耕地數量減少、質量下降、農業面臨污染加重等問題凸顯,農業生態環境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業發展的基礎設施。
(三)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路
鄉村發展離不開穩定的村級環境,這就需要進一步加強鄉村治理,通過完善村規民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉村發展環境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養和幸福指數的同時,也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現新型農村合作醫療參保,且完善夕陽紅養老院基礎設施建設,為老年人養老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉村發展也與我們的傳統文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優則仕”的傳統。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業,甚至只要和農業、農村有關的’人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區將扶貧開發建檔立卡系統內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉村振興發展的思考
實現鄉村振興,首要的要明確實施鄉村振興發展戰略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設。依據戰略思路,找準戰略重點,結合推進情況,全面規劃,合理確定區域定位、功能定位、形態定位,鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
(一)推進土地合理流轉,促進農業規模化經營。“地”是農民生產生活、農村發展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創新型生產發展。土地流轉是農業產業化發展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業合作社、家庭農場、中小企業等新型農業經營主體正在蓬勃興起,要繼續鼓勵扶持新型農業經營主體,加大力度調整產業結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業、新型農業經營主體等在發展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉村綠色發展之路,良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環境保護的態度,從根本上解決環境治理、生態保護問題。有效落實環境保護主體責任,全面推進鄉村綠色發展。
(四)傳承發展鄉土文化,走鄉村文化興盛之路。鄉風文明是鄉村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉村特點的有效方式,傳承發展農村傳統文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
(五)打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創新的方式方法,改善貧困地區、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉村振興戰略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉村振興戰略擺在優先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉村戰略領導責任制,確保鄉村振興戰略有效實施;
2、強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;
3、根據黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉村振興戰略是一項系統工程,要改革創新、攻堅破難,要著力構建“多規合一、全域覆蓋”的城鄉規劃機制,要著力構建“重點突破、系統推進”的改革創新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉村振興戰略擺在優先位置,朝著鄉村全面振興的目標不斷邁進!
鄉村調研報告范文8
圍繞進一步加強我市實施鄉村振興戰略,推進鄉村綠色發展、加強鄉村人才建設、提高鄉村民生保障水平、推動我市鄉村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓班鄉村振興工作調研組通過實地走訪、查看資料、與農戶面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉村進行調查研究,認真思考,結合我市實際現狀及存在的問題,提出對策和建議。現報告如下。
一、我市鄉村振興中存在的主要問題
深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉村建設的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現在以下三個方面。
(一)鄉村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉村振興發展。一是人才隊伍結構欠佳。我市鄉村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現象。從年齡結構上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉村人實用才學歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉鎮街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業、農業經濟的較快發展,導致人才集中于幾個鄉村。二是人才隊伍總量不足。我市鄉村存在大批有文化、懂技術、會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮化建設的迅猛推進,城市的發展理念、生活環境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生,鄉村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發展,導致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。鄉村實用人才和優秀的村書記是我市農業經濟的直接推動者,應充分發揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優秀人才特別是創新能力強、對周邊農戶有較大帶動作用的鄉村人才被社會所認可,最大程度調動農村實用人才的創業創新智慧和熱情。但是,當前鄉村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應的獎勵。同時,電視、網絡、微信、報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型報道較少,影響了鄉村實用人才的’積極性。四是培訓體系不健全。我市鄉村諸多部門對鄉村實用人才進行培訓,主要有農業局、科協等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓內容又往往會存在重復性,培訓的針對性不強,不能適應當前三農發展的要求。
(二)鄉村生態環境欠佳。鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是鄉村最大優勢和寶貴財富。近年來,全市鄉村環境、人居環境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物,到處排放污水等陋習短時間內難以改變,致使“臟、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環保基礎設施落后的局面依然存在。鄉村環保基礎設施建設總體上處于落后狀態,大部份鄉村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設施,部分水利設施老化失修嚴重,對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低,畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質量構成污染。農作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現象,是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養殖過程中,農戶散養和小規模養殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環境造成很大的污染。
(三)鄉村農業體系不完善。我市鄉村對于大規模健康養殖、水稻種植產業、鄉村旅游都有一定的發展,但這些力度還不是很大,發展質量和效益不高,產業轉型升級乏力。一是農業不大也不強。一個重要原因就是產業發展不足,特色產業培育困難,農業產業鏈條不長,產品附加值低,農產品商品化率不高,一二三產業融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉村在傳統綠色產業、新興產業的發展和實現產業升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉村電商、現代農業示范區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。
二、我市鄉村振興建設工作的意見和建議
(一)不斷加強鄉村振興人才支撐的幾點建議。一是強化領導班子建設。把干部資源向縣(區)傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉村振興上。改善鄉鎮領導班子專業結構、知識結構,增強班子領導“三農”工作能力,把熱愛鄉村、有發展潛力的年輕干部選調到鄉鎮領導班子。擇優配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發展工作力度,加強三農工作隊伍的再教育、再培訓工作。二是創新教育培育理念。要發展現代農業生產經營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉一體化發展,就需要更好地培育鄉村實用人才和加快推動鄉村實用人才隊伍建設。所謂“培育”,雖然與“培訓”僅有一字之差,但與“培訓”有著較大的差別。“培訓”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓、思想培訓、市場培訓、思維培訓和政策扶持。如果不能有效實現從“培訓”到“培育”的轉變,鄉村實用人才的隊伍建設就無法實現更大的發展。三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉村實用人才計劃”吸收和引進各類人才充實鄉村實用人才隊伍。在鄉村振興戰略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創造各類適宜的條件,大力吸收和引進各方面的人才(工商界、農業高技術高技能、市場推廣、機關黨建等人才資源,不斷壯大農村實用人才隊伍,大量吸收涉農大中專畢業生,通過網上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農龍頭企業、農民專業合作社、等吸收涉農院校畢業生為農村實用人才。
(二)不斷加強鄉村生態環境治理。一是加強宣傳提高環境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進行宣傳城鄉生態環境建設的重要意義。通過第三方服務建立村中的物業管理組織,加強垃圾中轉站、污水處理等基礎設施建設,全權負責管理村清潔衛生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農村生態環境得到根本改善。二是大力推進建設生態文明。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。培育一批集生活、生產、生態于一體的鄉村田園綜合體、村落風景區、旅游風情小鎮,打造一批美麗小鎮、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治,開展農村生活垃圾和污水治理,實施農村“廁所革命”,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。加強農村水電路通訊等基礎設施建設,進一步改善生產、生活條件。實施碧水藍天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護,保護好飲用水源。
(三)不斷推進鄉村農業體系建設。一是加快完善現代農業融合體系框架。繼續推進種植業、養殖業、園林特產業蓬勃發展,促進一二三產業融合,大力發展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優勢產業,不斷優化結構,培育壯大特色主導產業,加快推進與企業合作,開展產業融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區和物流配送基地,打造一批區域性一二三產業融合互動示范區,形成可復制、可推廣經驗及模式。二是加快實施現代農業生產體系框架。提高黑土地和高標準農田的保護和建設,發展科學施肥,減少化肥和農藥的使用量。加強農田水利基礎設施、水灌溉工程建設,提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設施建設和改造,提高耕種質量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協作,避免浪費資源環境,禁止在不適合區域發展相應產業。借助部分鄉村得天獨厚的地理優勢和民俗旅游的發展契機。注入文化景觀元素,大力發展生態農業觀光游,打造獨具特色的生態田園人文鄉村旅游產業鏈,創建一批特色小鎮和現代農業產業園,全面尋找新的經濟增長點。三是加快構建現代農業服務體系框架。大力發展”互聯網+農業”模式,加快農產品電商化和物聯網工程的建設,圍繞農產品生產基地、加工基地、流通市場等地,建設一批可清洗、分裝、預冷、儲藏、加工的設施,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、采購等方面開展合作,完善產業分工協作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。
鄉村調研報告范文9
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規劃引領的建設機制,通過15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著一任干,最終取得了顯著成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發展模式。在經濟發展先于、高于、優于云南是這樣,于今天我們的發展而言,對時間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領。
注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實際和發揮自身優勢,“不求大、不求洋”,注重打造個性特色,推進美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優勢,在中國美院的協助下,著力打造藝術村落,對整村基礎設施進行整體設計,并且實現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時,從機關干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實施。在經濟發展方面努力夯實藝術家工作室、高端民宿、藝術品展示拍賣等產業發展基礎,實現了從原來單一依靠西湖龍井生產,向藝術旅游、休閑養生、名家學術交流為一體的“江南藝術旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產業的聯系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術名家聚集的`根本因素。
(三)抓好環境整治。
注重農村環境綜合整治,不斷建立完善環境治理體系。桐廬縣環溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進行無害化分類處理,村里大街小巷分類設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類存放,每家每戶也統一配發了有編號的垃圾袋,引導農戶分類傾倒,分類處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場,實現了垃圾的“戶集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實施的村落污水收集處理設施而言,環溪村污水處理設施主要特點是小,有的結合地勢環境收集處理5—10戶人的`污水,再通過管網匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶收集率的同時,還實現了村內污水2級以上的生態處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開發利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛蓮說》文化底蘊,不斷將“清蓮環溪”文化發揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價值觀。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創新運行架構,在村委會領導下設立魯家兩山學院以及安吉鄉土農業發展和安吉鄉土旅游服務兩家有限公司,特別是“魯家兩山學院”承擔的“兩山理論”研學和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的GDP差距還要大得多。
(五)著力產業發展。
牢固樹立建設和經營并重的理念,大力發展生態高效農業、農產品深加工、規模種養、農家樂和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化的同時,只要將美麗鄉村建設和產業結構調整,村美與民富相結合,發展工業也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶1079名村民,在19xx年創建的村辦企業蕭山漂染廠的基礎上,不斷拓展經營范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年年底全集團公司實現工業產值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬人。村民每年分紅達6.5萬元,從小學至大學村民實現免費入學,大米、食用油等無償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產為主的企業,以建設美好生活為愿景,引領產業變革、推動產業進步為使命,以技術創新為驅動,推動產業升級、綠色發展。自20xx年成立以來,組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術專利,自主研發全球領先的第四代新材料制造工藝。在生產廠區創新性的采取自上而下的臺階是開采模式,真正實現了邊開采、邊恢復,采區見不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠區環境對傳統高科技企業來說可能不那么難,但在一個以礦石開采、沙石料生產的企業而言,不僅僅是廠區環境優美,富春江邊的碼頭水質也碧綠清澈,就更讓人長見識了。
鄉村調研報告范文10
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。
一、鄉村基礎現狀。
1、農業產業競爭弱。縣內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌,但由于規模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產品不多,知名品牌更少,產品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發揮差。由于多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。
3、農村環境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態,危害人居生存環境。
4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩,農村產業融合型人才缺乏,農業產業規模不大,帶動能力弱,與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在,鄉村文化項目單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發展不平衡不充分,鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素,技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉村振興,完善鄉村村基礎設施建設。
首先,堅持以工補農,以城帶鄉,把公共基礎設施建設的`側重點放在農村,推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業,實現勞動力內部轉移,鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次,優先發展農村教育事業,優化教育資源的配置,提高農村教育質量。全縣學校布局進一步優化,各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。最后,完善農村社會醫療保障體系建設,推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫保,不至于“救護車一響,一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務體系,讓更多人放心看病。
三、實施鄉村振興,厚植鄉村文化底蘊。
一是實施文明培育工程,促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉,城鄉共建,將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗文藝晚會展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中,在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,著力突出公共服務和文化建設,21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化,提升文化底蘊,讓鄉村文化真正做到移風易俗。
四、實施鄉村振興,轉變鄉村農業發展導向。
最大化利用資源,培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農戶家庭承包經營為基礎,以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,解決土地碎片化問題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品,提升農村經濟實力。農民是農村的主體,要擴大農民的參與度,積極引進資源,形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上,注重產品質量,多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點,打造屬于本村的特色經濟產品。加強一、二、三產業關聯度,著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中,應充分發揮市場的導向作用,積極了解并順應惠農政策,充分調動各類市場主體參與到發展中,打破產業之間的界限,形成一、二、三產業交叉融合發展,開展電商服務,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。
五、實施鄉村振興,構建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度,早日住上新房。著實做好產業扶貧項目,帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展,充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產業,積極鼓勵和支持貧困戶發展支柱產業,以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉村振興,培育鄉村實用人才。
加強“三農”工作隊伍的管理,培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍,帶動農民收入穩定增長,增強鄉村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉村實用人才,設置創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區,二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生,培養他們的綜合素質,把真正適合農村工作的人選拔進來,在農村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務的干事人,留下兢兢業業的逐夢者。
七、實施鄉村振興,助力鄉村綠色發展。
沒有完好生態環境的鄉村是病態的,不完整的,鄉村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內的環境衛生管理制度和措施,理順管理機制,制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度,形成長效機制。開展鄉村污水治理,各鄉鎮主動履職、敢于負責、鎮村聯動、合力攻堅,鄉鎮政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責任,齊心協力,協調配合,凝聚工作合力,嚴格執法,為環境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉鎮開展環境衛生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉村畜禽養殖污染治理,各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊,正在辦理手續的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養整治工作,做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治,持續加大礦山整治力度,落實監管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛戰”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態之美給游子一個身心休憩的家園,用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機,只有走上富民、村美、強業的多贏之路,才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。
鄉村調研報告范文11
黨的十八大提出建設美麗中國,2013年中央農村1號文件提出建設美麗鄉村,建設美麗中國重點在鄉村、難點在鄉村、亮點在鄉村。“美麗鄉村”建設實質是社會主義新農村建設的升級版,它的核心在于解決鄉村發展理念、鄉村經濟發展、鄉村空間布局、鄉村人居環境、鄉村生態環境、鄉村文化傳承以及實施路徑等問題,在美麗中國建設中起基礎性、保障性作用。
當前,全國各地正在掀起美麗鄉村建設的新熱潮,對于美麗鄉村建設的核心問題、發展模式及建設中存在的問題,為切實推動全鎮美麗鄉村建設提檔升級,結合本鎮工作實際,深入各村開展了調研,現將調研情況總結如下:
一、重要意義
“美麗鄉村”建設是改變農村資源利用模式,推動農村產業發展的需要,是提高農民收入水平,改善農民居住、完善公共服務設施配套和基礎設施建設等改善農村生活環境的需要,是保障農民權益、民主管理、民生和諧的需要,是保護和傳承文化,改善農村精神文明建設的需要,是提高農民素質和新技能促進自身發展的需要。
二、初步成效
近年來,根據省市縣三級美麗鄉村建設的統一要求,我鎮按照“五化”的建設要求,抓規劃,抓項目,抓投入抓落實,取得一定成效。自2017年啟動以來,全鎮共建成省級美麗鄉村示范村一個,市級兩個,縣級一個,縣級美麗鄉村達標村33個。2017、2018年兩年,我鎮被評為全縣美麗鄉村建設先進單位,全鎮基礎設施和城鄉容貌得到很大的提升。
(一)強化規劃引領,加強示范片區建設
我鎮共規劃七大美麗鄉村建設片區,在規劃引領下采取星火燎原之法,先從村級基礎比較好的村著手打造美麗鄉村建設,由點及面,逐步打造美麗鄉村示范片區。到目前為止,我鎮69個村中已建成縣級美麗鄉村達標村共有33個,示范村4個,建成示范片區1個,全鎮上下形成“比學趕超”的美麗鄉村建設新局面。
(二)加大資金投入,完善基礎設施建設
從2017年開始,我鎮對農村“村村通”進行規劃設計,共規劃了“八橫八縱’的環鎮路網。這兩年共投資6000余萬元,建設農村四好公路80公里,同時加大投入,對戶戶通進行建設,截止目前全鎮共有16個村已完成“戶戶通”建設任務,農村基礎設施建設有了很大改觀。在道路改造的同時,我們也要督促村級對村莊進行綠化,美化,亮化,為美麗鄉村建設打下基礎。
(三)加大產業培塑,強化資金來源保障
我鎮的傳統產業是生姜,花生,小麥,玉米等,但都沒形成規模,產品簡單單一。為此我鎮從2017年開始,按照“北控、中優、南特”的農業發展思路,積極探討產業發展的新路子,以南部環山路兩側為中心,大力發展經濟林產業,新發展經濟林3800畝,**村千畝黑果花楸生產與加工基地、***千畝蘋果園基地、**千畝采摘基地、***田園綜合體、***千畝艾草基地等新興產業,產業發展初具規模。
三、存在問題
在黨委政府的領導下,在各管理區、村的共同努力下,雖然取得了一定成績,農村生態、生產、生活環境有了顯著改善,但與美麗鄉村建設的標準還存在不少差距,現實工作中還存在不少困難和問題。
(一)村民自覺參與美麗鄉村建設的積極性、主動性有待提高
在各村美麗鄉村建設過程中,村兩委是建設的主體,是工作的主力軍,村民參與很少。比如:2017年村級衛生,實行市場化運作,交由**公司管理,鎮村兩級在交接前把衛生和四堆集中進行了清理。但交接后,由于不讓村民隨便在街道放東西,改變了群眾生活習慣,部分村民不適應,隨意堆放東西,與美麗鄉村建設及不協調;又如:在村村通戶戶通工作中,村級資金緊張,有些村成立捐資委員會,號召大家支持并參與到建設中來,為家鄉建設貢獻一份力量。大部分村的村民都能積極參與,但也有少部分村的村民參與度不高,籌集到很少的資金,這當然與村里的宣傳力度和村兩委的公信力存在很大關系。
(二)村級精神文明建設有待加強
這幾年,我鎮基礎設施建設和村級容村貌發生了很大變化,但大部分村兩委對于村民文化生活和各類文明評選,沒有引起高度重視,沒有認識到精神文明建設的重要性,沒有把這項工作當成改變村風民風的重要抓手,讓精神文明建設成為村級各項工作順利開展的有力保障。美麗鄉村建設的內在因素沒有發揮好應有的作用。
(三)美麗鄉村建設資金后續乏力
前期美麗鄉村建設需要投入大量的人力物力,財力進行建設,建成后的長期維護費用每年的投入不少,比如:綠化的養護,更換,道路的養護維修等,都需要投入。調研中發現,經濟條件好的村由村集體負責養護維修,每年的費用有3至4萬元,還能承擔起,但集體經濟較差的村,前期打造完成后,由于沒有及時養護維修,出現綠化部分死亡和荒蕪,部分道路損壞也得不到及時維修,墻面損壞沒有及時修補等現象,導致之前的投入很快就會付之東流,令人十分惋惜。
四、意見建議
(一)健全投入機制
完善財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農民自籌的多元化投入機制,在加大財政投入的同時,積極探索引入社會資本、鼓勵群眾和社會各界廣泛參與的方式,多條路子籌集建設資金,彌補資金投入缺口。通過“以獎代補”,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引大量社會資本參與美麗鄉村建設,形成共建共享的良好局面。通過加大農村土地經營權、林權流轉等措施,鼓勵引導民間資本、金融資本、工商資本等進入高效生態農業、鄉村休閑產業等領域,投資重點農業項目,形成多元化、可持續的資金投入渠道。
(二)加強精神文明建設,助推美麗鄉村建設
在各村積極開展“好媳婦、好婆婆、好妯娌、五好家庭、文明幸福家庭、優秀共產黨員”等精神文明評選活動,是各地區先進的工作經驗,這項工作抓好了,有利于村風民風的轉變,社會風氣也會得到好轉。鎮里將出臺有關精神文明建設的文件,組成工作組,對各村開展情況進行考核,來促進這項工作,讓美麗鄉村建設有豐富的內含。
(三)發揮農民群眾的主體作用
在建設過程中積極宣傳建設美麗鄉村的政策措施,提高群眾知曉率,營造濃厚的輿論氛圍。充分尊重群眾意愿,通過入戶走訪積極征求群眾的意見和建議,接受群眾的監督,充分調動群眾的積極性和創造性。同時,要出臺各項優惠政策,吸引村民返鄉創業,并提供適宜創業的政策環境和市場環境。鼓勵農業科研人員下鄉為農民種植養殖提供指導、解答疑惑,引導管理型人才下鄉為新型農業經營主體提供生產經營培訓,培養有環保意識、專業素養的職業農民。
(四)抓好美麗庭院、美麗街巷評選工作
這項工作要以村支部為主體抓好評選工作,讓工作真正落到實處,給受表彰的群眾要掛牌表彰,通過這項工作開展讓每家每戶都參與到自覺維護村莊環境中來,改變群眾的生活習慣,把村莊環境建設的更好。
(五)大力發展特色產業,助力鄉村振興
產業興,農村興。農村只有把產業做活了,才能留得住人,才能實現富裕。為此我鎮要根據各村實際,做好產業規劃,利用“****返鄉創業聯盟”這個平臺,吸引更多有志青年回鄉創業,并為他們解決土地資金等難題,使各村產業得到進一步發展,同時要做好農產品的深加工工作,讓“一二三”產深度融合,農村產業蓬勃發展,實現鄉村振興。
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