居家養老服務工作實施方案 篇一

為落實社會救助綜合改革試點工作中關于拓展救助服務具體內容，進一步豐富救助服務內涵，實現由傳統的現金、物資救助向傳統救助、生活照料、心理撫慰、能力提升和社會融入相結合的綜合救助轉變。根據上級有關文件精神要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實各級關于保障和改善民生的重大部署，圍繞“民有所呼，我有所應”，把維護困難群眾根本權益、滿足困難群眾救助需求作為出發點和落腳點，積極回應百姓關切，堅持以“政府為主導、市場為主體、家庭積極參與”工作方針，堅持以滿足我鎮特殊困難群體個性化救助需求，以居家養老服務需求為重點，完善以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、醫養結合的養老服務體系。

二、服務對象

全鎮低保戶中的60周歲以上老年人、特困供養人員、孤兒、烈屬、烈士老年子女、建檔立卡貧困戶中的完全失能人員六類人群，開展生活照料、家政服務、健康保健、精神慰藉等個性化救助服務。通過政府購買服務方式，為每人每月開展60元的居家養老服務。

（一）個人申請

符合政府購買服務條件的對象由本人或家屬，無家屬或有困難的可以委托村（居）委會向戶籍所在地的村（居）委會提出申請，并填寫《舒城縣個性化救助服務補貼申請審批表》，同時提交身份證、戶口簿、低保證、殘疾證復印件及烈屬、老年烈士子女證明。

（二）村級初審

村（居）委會接到申請后，由鄉鎮統一組織，對申請對象進行失能鑒定和初審，對符合標準的對象，在村（居）委會予以公示，公示期為不少于7天。對于公示無異議的，由村（居）委會上報鄉鎮。對于不符合標準，應及時書面告知原因。

（三）鄉鎮聯審聯批

鎮政府在15個工作日內對村（居）委會初審結果進行聯審聯批后，將審批結果上報縣民政局。縣民政局根據上報結果，抽查10%對象，抽查完畢后由鎮政府向申請人所在村發放《舒城縣個性化救助審批結果通知書》，確定享受服務起始時間，并將匯總表定期報縣民政局、縣財政局備案。

（四）提供服務

對于確定為個性化救助服務補貼的服務對象，由承接服務的組織和機構按照協議要求為其提供服務。

三、服務內容

（一）生活照料

重點是助潔服務，給予理發、刮胡須、修剪指（趾）甲等。

（二）家政服務

重點是清洗衣被、大件衣物；幫助開展一次衛生大掃除。

（三）健康保健

重點是助醫服務，協助開展醫療輔助性工作，了解服務對象身體狀況，提醒服務對象及時、按量、安全服藥。

（四）精神慰藉

重點是掌握與服務對象的基本溝通技巧，能夠觀察服務對象情緒變化，加強與服務對象溝通交流，并通過心理干預手段調整服務對象心理狀態，尊重并保護服務對象隱私。

四、基本要求

根據服務內容，政府按市場確定基價，通過招標方法，確定承接購買服務的組織和機構，并簽訂合同。

（一）服務組織應具備的條件：

1、應是縣市場監管局或民政局正式登記注冊企業、社會組織或民辦非企業，合法運營；

2、應具有與其業務范圍相適應的管理人員和服務員；

3、應具有與其業務范圍相適應的固定經營場所、工作設備；

4、實施公開承諾服務，接受監督和考核。

（二）服務人員應具備的條件：

1、具備相應的勞動從業資格；

2、信守職業道德，遵紀守法，熟悉居家養老服務程序和規范要求；

3、具有符合工作崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語言表達能力；

4、提倡使用普通話，語言文明、簡潔、清晰；

5、主動服務，符合相應崗位的服務禮儀規范；

6、尊老助殘，對各類困難群體富有愛心。

五、保障措施

（一）鎮政府確定專人，負責支持、指導、配合服務機構做好居家養老服務工作。

（二）大力推進個性化救助服務配套體系建設。

1、鼓勵具有一定規模、服務優、信譽好的社會組織參與到個性化救助服務工作，提升個性化救助服務實體的綜合實力，促進全鎮居家養老服務市場的健康發展。

2、進一步推進社區康養中心、居家養老服務基礎設施建設，讓服務供應商利用社區養老服務設施開展服務。

居家養老工作計劃 篇二

為切實提高我社區 “空巢”老年人的生活質量，建設和諧社區。立足我社區實際情況，加快推進社區居家養老服務工作，特制訂20xx年居家養老服務工作計劃：

一、建立健全社區居家養老服務領導小組和服務隊伍

建立由社區黨支部書記為領導小組組長，負責全面工作；社區民政專干為副組長，負具體抓落實，并組織2支志愿者隊伍，負責居家養老日常服務工作。

二、 對社區內60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。

為志愿者隊伍建立信息檔案，并發動社區在職黨員志愿者為轄區老人生活情況進行詳細摸查。

三、督促服務人員定期到服務對象家里做好服務工作

確保每個月工作20小時，務必使空巢老人家庭家里整潔，老人心里健康，做到老人健康快樂的生活。

四、 對轄區內健康狀況差、生活不能自理、獨居空巢老人做好每周一問候，即每周一個電話，進行關懷。

五、及時掌握轄區獨居“空巢”老人的所想所盼所愿，真正為轄區老人送去溫暖。同時，我社區在新的一年里將繼續轄區老人上門慰問與電話慰問相結合，讓轄區老人老有所養，老有所學。

荷花塘社區將長期啟動志愿者服務隊伍為轄區老人送去黨的溫暖，使轄區老年人感到和諧大家庭的。無比關懷！

居家養老服務工作實施方案 篇三

為積極應對人口老齡化對家庭養老的沖擊，建立起與我區經濟社會發展水平相協調的社會養老服務體系，解決我區老年人日益迫切的養老服務需求，幫助解決老年人養老服務中遇到的困難，提高老年人生活、生命質量，促進社會和諧發展，根據《云南省社會養老服務體系建設規劃》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老齡事業發展“十二五”規劃》要求，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，按照“黨政為主導、社區為依托、社會力量參與”的養老服務工作方針，將開展社會化養老服務作為解決老年人養老需求的民心工程，以新型養老服務體系建設為重點，逐步建立起以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐的新型養老服務體系，推進老齡事業的發展，促進社會和諧穩定。

二、工作原則

（一）以人為本的原則。從我區老年人的實際需求出發，切實幫助解決當前我區老年人在服務保障方面遇到的難題，特別是在生活照料、精神慰藉等方面的問題，最終使老年人享受到優質便捷的養老服務。

（二）立足家庭的原則。突出居家為主，以家庭為基礎開展居家養老，以社會服務為必要補充和提高，大力弘揚敬老愛老養老的傳統美德，發動社會力量積極參與，就近為老年群體提供養老服務。

（三）依托社區的原則。老年人對長久以來生活的地方有很強的認同感和歸屬感。社區最貼近老年人，最了解老年人，也能夠最有效地組織力量為老年人提供服務，只有充分發揮社區的功能和作用，才能把養老服務工作落到實處。

（四）因地制宜的原則。根據老年人的分布狀況，合理設置居家養老服務站（點），從老年人的服務需求和地區經濟可承受的實際出發，因地制宜確定服務數量和內容。

（五）整合資源的原則。充分利用和融合社區“星光老年之家”、社區老年活動中心、社區衛生服務站、社區服務熱線等服務資源，積極發揮各類志愿者的作用，為老年人提供內涵更加豐富、覆蓋面更加廣泛的服務。

（六）分步實施的原則。采取“試點先行、分步推進”的方法，在試點工作的基礎上，不斷總結經驗，調整充實服務內容，逐步建立長效管理機制。

三、服務范圍

（一）服務對象。具有本轄區戶籍（不含托管街道）的60周歲以上老年人。

（二）服務內容。居家養老服務包含生活照料、康復理療、精神慰藉、文體活動、心理健康、法律服務等內容。一是開展生活照料服務。主要通過專業服務人員、志愿者和其他非營利性社會服務機構，向老年人提供日常生活照顧和生活護理方面的服務，如家政、日托、送餐、維修等。二是開展醫療康復服務。主要通過社區醫療機構、醫療志愿工作者，定期、不定期為老年人進行健康檢查、咨詢，提供預防、診斷、治療、康復保健為一體的醫療服務。三是開展精神慰藉服務。主要通過社區為老服務設施和社區服務人員、老年協會、志愿者等人力資源，組織各類文體活動，上門進行情感溝通，經常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉等服務。

（三）服務補助標準及運作方式

1．無償服務。對年滿60周歲以上且日常生活需要半護理和全護理的散居“五?！?、“三無老人”、市級以上勞模由政府購買服務，標準為每人每月300元。

2．低償服務。

（1）年滿60周歲以上生活不能自理且在本區內無子女照顧的低保老人，年滿70周以上歲且在本區內無子女照顧的重度殘疾老人，由政府購買服務，標準為每人每月200元；

（2）年滿80周歲以上的空巢、獨居老人，由政府部分購買服務，標準為每人每月100元。

3．有償服務。對有經濟能力，需要專門上門服務的老人，以自費的形式購買服務。

上述補助標準，就高不就低，不重復計算。服務補助以服務券形式發放，不發放現金，服務券只能用于向服務機構購買居家養老服務，不得用于支付藥費或購買其他商品等。

四、服務補助申請程序、審批程序、撥付及結算方式

（一）申請程序

符合補助條件的老年人，可到戶口所在的社區申請居家養老服務補助。申請居家養老服務補助需按規定提供相關材料，所有提交的資料應按A4紙張規格，并確保真實。

1．60周歲以上分散供養的“三無”老人（“五?！保?，市級以上勞模需提交：

（1）《呈貢區社區居家養老服務補助審批表》；

（2）所在社區居委會提供的分散供養證明；

（3）市級以上勞模證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

2．60周歲以上生活不能自理且在本區內無子女照顧的低保老人，年滿70周歲以上且在本區內無子女照顧的重度殘疾老人需提交：

（1）《呈貢區社區居家養老服務補助審批表》；

（2）《呈貢區居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；

（3）呈貢區級以上醫院提供的診斷證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

3．80周歲以上的空巢、獨居老人需提交：

（1）《呈貢區社區居家養老服務補助審批表》；

（2）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

（二）審批程序

1．社區初審。社區收到相關申請后，在10個工作日內完成初審（含公示時間7天）。初審采取入戶調查、鄰里訪問、張榜公示等形式對申請人提供的材料進行核實。經核實無誤后，由社區上報街道辦事處。

2．街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內簽署復審意見后報區民政局。

3．區民政局、老齡工作部門核準。區民政局收到街道辦事處的復審材料后，在10個工作日內進行核準。核準通過的，發給書面核準通知書；未通過的，書面說明理由。

（三）撥付方式

經審核符合條件的補助對象，由社區給予服務記錄并視情況發放居家養老服務券。居家養老服務券當月內使用有效。街道應設立社區居家養老服務專用賬戶，區民政局將補助資金按季度撥付到位。社區每月及時將轄區居家養老服務補助的情況（包括核準各類補貼的人數、標準、補助總額等）報街道匯總，街道審核后報區民政局、老齡工作部門審批。

（四）結算方式

每月5號前，補助對象憑服務記錄，用居家養老服務券支付服務機構上月服務金額，在補助標準金額范圍內的用服務券支付，超出部分由個人用現金支付。服務機構憑服務記錄本和服務券到街道財務部門進行兌換結算。

（五）管理監督

社區工作站每季度檢查一次申請人的居家養老服務記錄本，檢查補助資金是否用于居家養老服務，并將檢查情況報區民政局。區民政局將對社區居家養老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期不定期的檢查與監督。若發現弄虛作假騙取補助資金的情況，立即停發并追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，并依法追究相關人員的法律責任。

五、服務機構和服務方式

（一）服務機構。

1．各類社會福利機構；

2．經衛生部門批準的醫療機構和社區健康服務中心；

3．經民政部門登記的社會民間組織；

4．經工商部門批準注冊的家庭服務行業；

5．經區級以上人民政府批準并出資成立的居家養老服務單位。

鼓勵上述服務機構聘用社會工作者和老年醫學、護理學、心理學、營養學、管理學等方面的專業人才為老年人提供社區居家養老服務。區民政局編制本轄區內居家養老服務機構名冊，社區工作站將名冊予以公布，供服務對象選擇。

（二）服務方式。社區居家養老服務機構可獨立為社區有居家養老服務需求的老人提供服務，也可采取和其他服務機構合作的方式為社區老人提供服務。服務對象在民政部門和街道確認的服務機構中自行選定服務機構。

六、實施步驟

（一）調查摸底。社區對本轄區殘疾、孤寡、空巢及高齡老年人調查摸底，詳細掌握老年人家庭、健康和服務需求情況，分門別類，建立老年人情況數據庫，完成登記工作。

（二）確定對象。對要求政府購買服務的老年人家庭，社區要組織力量逐戶走訪，調查摸底，核實情況，并進行公開公示。

（三）隊伍建設。建立居家養老服務專業隊伍，做好服務人員的招聘工作；建立居家養老服務志愿者隊伍，安排志愿者與老年服務對象結對，建立社區服務中心為老服務加盟者隊伍。

（四）完善制度。建立和完善服務管理制度，居家養老服務中心（站）和服務人員工作制度，使居家養老服務工作制度化、規范化。

（五）業務培訓。組織居家養老服務工作管理人員（管理人員、養護人員）進行培訓和考察學習。

七、保障措施

（一）提高思想認識。各街道、各有關部門要充分認識開展居家養老服務工作的重要性和必要性，并通過開展多種形式的宣傳活動，轉變社會觀念，讓老年人逐步接受居家養老服務的新理念及市場化運作方式。

（二）加強組織領導。為加強對居家養老服務工作的組織和協調，成立呈貢區居家養老服務工作領導小組。組長由區政府分管民政工作的副區長兼區老齡委主任擔任，副組長由區民政局局長兼區老齡辦主任和區老齡辦專職副主任擔任，成員由區發改、規劃、土地、財政、人社、審計、衛生、司法、教育、文體、消防、環保、民政、工商、國稅、地稅等部門的分管領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由區民政局局長兼任，副主任由區老齡辦專職副主任擔任。辦公室設在區老齡辦，負責組織協調轄區居家養老服務工作的日常事務。各街道、社區也要成立相應的領導機構，具體負責轄區內的居家養老服務工作。

（三）資金保障

1．籌措方式。根據《云南省社會養老服務體系建設規劃》﹙20xx—20xx年﹚相關要求，對以新建、改建、購置、租賃等方式建設養老服務設施的，按分類分級投入，項目建設及營運資金通過中央、省、市、區財政專項資金、民政部門福利彩票公益金、發改部門立項補助資金、其他社會捐贈資金等方式籌措。

2．公辦養老機構資金承擔比例。建設項目資金分別按投資總額省、市、區4:4:2的比例承擔；居家養老服務補助中政府購買服務補助資金及運行補助經費，由區財政安排。

3．對民辦養老機構建設項目給予補助。對民辦養老機構建設補助資金由省、市、區按照6:3:1比例承擔。

（1）建成投入使用的，每新增一個床位一次性補助1500-2500元，每張床位每年補助600元運營經費。

（2）民辦社區居家養老服務中心﹙日間照料中心﹚：屬城市的，新建項目每個一次性補助建設資金30萬元，租賃項目每個一次性補助資金10萬元；屬農村的，新建項目每個一次性補助建設資金15萬元，租賃項目每個一次性補助資金5萬元。民辦社區居家養老服務中心建成后投入使用的，每個每年補助24000元運營經費。

（四）建立規章制度。要制定相應的管理制度、工作標準、工作職責等，形成較完善的、制度化的、規范化的居家養老服務運作模式。

（五）部門協調配合。區民政局、老齡工作部門是居家養老服務工作的牽頭部門，要具體組織、協調居家養老服務工作的實施。各有關部門要立足部門職責，協調配合，共同解決好居家養老服務工作中遇到的困難和問題，促進我區居家養老服務工作健康發展。

本方案自20xx年8月2日起實施。

居家養老工作計劃 篇四

社區居家養老服務站3-5年發展規劃

為了進一步做好社區居家養老服務工作，探討居家養老工作新思路、新方法，使社區居家養老工作更加貼近廣大老人的需要，我們將積極響應上級領導號召，聽取各方人士的意見和建議，以關愛、服務老年人為出發點，努力通過完善組織網絡，優化服務內涵，整合社會資源，發展志愿服務，探索完善新時期為老服務的新途徑、新方法。

在未來3-5年，我們將繼續推行以家庭為核心，以社區為依托，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，以上門服務為主要形式，并引入養老機構專業化服務的“居家養老”社會化養老新方式。具體工作計劃如下：

（一）大力宣傳居家養老工作，使社區居民更了解這種“以家庭為核心、社區為依托、養老服務所等專業機構為服務實體、以老年人生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務新模式?！?/p>

（二）進一步完善老年人生活照料網絡，逐步建立起較為完善的社會化養老服務體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關愛和慰藉。

（三）保障特殊老年人的基本生活。對轄區內的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、等服務對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務。

（四）為廣大老年人提供更為便利的服務。通過社會各類服務資源，采取專業服務隊伍與志愿者服務相結合，推行定點服務與掛鉤結對服務等各種形式。

（五）突出生活照料網絡的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務、精神慰藉等各種生活上的服務。

（六）關注老人健康問題，開展社區老人健康體檢活動，積極開展老年人保健宣傳。

（七）開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進一步豐富老年朋友的日常生活。

居家養老服務工作實施方案 篇五

為貫徹落實《民政部深圳市人民政府推進民政事業綜合配套改革合作協議》、全國老齡辦會同國家發改委等十部委聯合制定的《關于全面推進居家養老服務工作的意見》、廣東省民政廳《廣東省居家養老服務示范活動實施方案》，結合我市社區居家養老服務工作推進實際情況，為完善我市社區居家養老服務工作，修訂本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點，堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以居家養老為基礎、社區照料為依托、機構養老為補充，多層次、多類型的社會化養老服務體系；引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我市社會福利服務的整體水平，促進我市養老服務業的健康發展。

二、工作原則

推進我市社區居家養老服務，應遵循以下原則：

（一）堅持政府主導與社會力量參與相結合原則；

（二）堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則；

（三）堅持先重點保障老年人中的失能老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；

（四）堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則；

（五）實行統籌規劃與分類指導相結合原則。

三、服務對象、內容

社區居家養老服務是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務，建立養老服務體系的一項重要內容。

我市社區居家養老服務面向深圳所有居家老人。政府對深圳戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。

社區居家養老服務內容以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，服務內容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。

社區居家養老服務載體實行多元化，政府不直接提供服務，鼓勵、推動民間化市場的發展，由市場根據老人需求提供服務。

四、服務補助對象及標準

對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實行社區居家養老服務補助。享受補助的條件、標準如下：

（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護）的老人，按人均500元/月的標準給予補助。

（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）的老人，按人均300元/月的”標準給予補助。

（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優撫老人按人均300元/月的標準給予補助。

根據《中華人民共和國行業標準老年人社會福利機構基本規范》規定，生活不能自理（介護）的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人，需深圳市、區直屬醫院的診斷證明。

上述標準，就高不就低，不重復計算。各區也可根據本區的實際情況，按照普惠的原則，對本區有居家養老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施，其所需經費由各區財政列支。

五、服務補助申請程序、審批程序、撥付方式

（一）申請程序

符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區工作站申請居家養老服務補助，并分別提交如下材料：

1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護）老人提交：

（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；

（2）《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；

（3）深圳市、區直屬醫院提供的診斷證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護）老人提交：

（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；

（2）深圳市、區直屬醫院提供的診斷證明；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

3．60歲以上的“三無”老人提交：

（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；

（2）戶籍所在社區工作站或街道辦事處提供的證明；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）；

4．60歲以上享受低保老人提交：

（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；

（2）《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）；

5．60歲以上重點優撫老人提交：

（1）《深圳市社區居家養老服務補助審批表》；

（2）重點優撫對象證明復印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復印件一份（帶原件備查）。

所有提交的資料應按A4紙張規格，并真實可靠。

（二）審批程序

1．社區工作站初審。社區工作站收到相關申請后，凡申請材料齊備的應予受理，并在10個工作日內完成初審（含公示時間）。可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。社區工作站需將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。經核實無誤后，由社區工作站上報街道辦事處。

2．街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內簽署復審意見，報區民政部門。

3．區民政部門核準。區民政部門收到街道辦事處的復審材料后，在10個工作日內進行核準。對同意補助的，發給書面核準通知書；對不同意補助的，書面說明理由。

（三）服務補助資金撥付

市民政局根據區民政部門上報的情況（核準各類補貼的人數、標準、補助金額等），按季度將社區居家養老服務補助資金通過市財政局撥付給區民政部門，由各區民政部門負責本區補助資金的結算、兌換工作。

（四）服務補助發放

為了保證?？顚Ｓ?，社區居家養老服務補助以居家養老消費券（以下簡稱“消費券”）形式發放給受助人，由各區民政部門負責本區消費券的發放和管理。具體管理按《深圳市居家養老消費券管理暫行規定》。

（五）管理監督

1、社區工作站每季度統計本轄區補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經街道辦事處核查無誤匯總，報區民政部門作為繼續撥付補助資金的依據。

2、為了保證服務的真實性和了解服務的質量，社區工作站每季度要派員電話或上門回訪服務機構、受助人，并抽查服務協議、服務記錄本等相關證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數不少于本轄區補助總人數的5%以上，并作 https://m.niubb.net/ 書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務補助發放情況進行監督檢查，確保發放工作質量。

3、市、區民政部門將對社區居家養老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質量進行定期或不定期的檢查與監督。

六、服務機構和服務方式

（一）服務機構的類別

1、各類社會福利機構；

2、經衛生部門批準的醫療機構和社區健康服務中心；

3、經民政部門登記的社區民間組織；

4、經工商部門批準注冊的可以提供居家養老服務項目的單位。

（二）服務機構的管理

1、各區民政部門根據《深圳市居家養老消費券定點服務機構管理暫行辦法》的規定對服務機構進行申請受理、評估、簽約等管理工作。

2、鼓勵服務機構聘用社會工作、老年醫學、護理學、心理學、營養學、管理學等方面的專業人才為受助人提供社區居家養老服務。

（三）服務方式

為老年人提供醫療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員，實行持證上崗制度，并具有相應的職業資格證書。受助人可在深圳市居家養老消費券定點服務機構中自行選定居家養老服務內容并簽訂服務協議。如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、資金渠道

我市社區居家養老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區財政出一點，社會和個人出一點。具體資金渠道如下：

（一）社區居家養老服務補助資金，由市福利彩票公益金承擔。

（二）各區財政可對居家養老服務補助資金進行配套資助。同時，承擔與社區居家養老服務相關的管理、監督、評估等工作經費。

（三）受助人超出補助額度部分的服務費用，由受助人個人支付。

（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養老事業，鼓勵單位、個人對養老服務業的慈善捐助，促進投資主體、投資方式多元化發展。

八、組織實施

（一）高度重視，加強領導。居家養老服務是融社區服務和社會福利于一體的社會化服務工作，代表著社會化養老服務的發展方向。各區政府要高度重視，積極推進，并成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作，做好全市居家養老服務工作的整體發展規劃；區民政部門要制定具體推進措施，做好本轄區居家養老服務綜合協調和監管工作；各街道辦事處、社區工作站等相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，把該項工作落實到位。

（二）加強管理力量，配備專職工作人員。居家養老服務是一項長期發展的重要業務，具體管理和監督工作任務都很繁重。各區必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養老服務工作落到實處。

（三）精心組織，加強監督。區級民政部門要認真履行職能作用，要認真組織好居家養老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關，既要應補盡補，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務機構的監督，對服務質量進行適時評估，確保居家養老服務的規范和質量。市民政局將適時組織對全市居家養老服務工作的檢查，以保證該項工作的健康發展。

（四）動態調整，實現信息化管理。要建立對享受居家養老服務受助人的動態管理機制，隨時調整受助人，以實現應補盡補。要加快我市居家養老服務信息化建設工作，逐步實現全市網絡化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術手段提高管理水平和為老人服務水平。

（五）加強宣傳和理論研究。加強對居家養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣；加強理論研究，重點加強對居家養老服務體系建立、服務的產業化發展、服務質量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區服務資源整合等問題的研究探討，為實際工作提供理論支持。

（六）總結經驗，創新發展。居家養老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區要結合本地實際，創造性地開展工作。要及時總結經驗，研究在實踐中出現的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進全市社區居家養老服務工作的健康發展。

九、法律責任

（一）消費券券只能由受助人用于購買居家養老服務，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或將消費券挪作他用的，應返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關經濟損失，同時被終身取消享受社區居家養老服務補助的資格。

（二）服務機構以弄虛作假等手段騙取結算的，應返還已騙取的金額，賠償相關經濟損失，同時取消其提供服務的資格。

（三）消費券印制單位違規印制、使用消費券的，對造成的損害后果負賠償責任，同時取消其印制的資格。

（四）其它單位或個人未經民政部門同意，偽造、變造或出售消費券的，對造成的經濟損失負賠償責任。

上述行為，若構成犯罪的，依法追究刑事責任。

十、其他事項

1、本實施方案自下發之日起實施，20xx年12月15日發布的《關于印發修訂的深圳市社區居家養老服務實施方案的通知》（深民〔20xx〕213號）同時作廢。

2、自本方案實施之日起，取消80歲以上的深圳戶籍老人按人均200元/月標準給予補助（消費券）的規定，變更為發放高齡老人津貼，具體規定按《深圳市高齡老人津貼實施方案》執行。

3、為了工作的順利銜接，保護老人的權益免受侵害。各區民政部門可根據本區高齡老人津貼的受理、發放情況，適當延期對80周歲以上高齡老人停止發放社區居家養老服務補助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。

4、各區須加大工作和宣傳力度，在本實施方案公布一個月內，通過小區公告欄及其它公開方式告知相關群眾相關政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發放程序。

5、各區民政部門須以書面公告形式告知轄區群眾高齡老人津貼開始受理、發放時間和80周歲以上高齡老人停止發放社區居家養老服務補助的具體時間。

居家養老工作計劃 篇六

20xx年以來，在區老齡委的領導下，在街道老齡委的指導下，積極開展老齡工作，努力為廣大老人辦實事、辦好事。老年人是黨和國家的寶貴財富，讓老年人都能實現“老有所養、老有所依、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”，形成敬老、愛老的良好氛圍?；仡欉^去的一年，在老齡工作方面，主要做出以下總結：

1、辦理老年證276個。（60歲25個、70歲221個）

2、統計空巢戶748戶、孤寡617人。

3、辦理80歲高齡津貼49人。

4、上報90歲高齡老人13人，其中3人死亡。

5、調查60歲以上老年人情況：

60歲—69歲1203人、70—79歲1829人、80—89歲232人、90—99歲11人。

6、春節前給居家養老戶送餃子、春聯等慰問品。（34戶）

7、居家養老代金劵在我街作為試點。（每人60元）

8、我街居家養老30戶。

9、區老齡委在萬米社區成立老年學校。

10、每月走訪居家養老戶，逐戶了解服務情況，解決生活中的難題。

11、每月25日是上報年齡在80歲以上的夠高齡津貼時間，和居家養老月報表。

12、在九九重陽節來臨之際，為社區低保老人送上了節日的慰問品，送上我們對他們的節日祝福。

13、積極參加街道組織的各項活動。

今年我作為全國第六次人口普查員，與萬米社區和高玲一組，面對這次普查工作時間緊、任務重的情況，我們加班加點，入戶走訪，核對信息，直到順利地完成人口普查任務。作為一名人口普查員，能參加十年一次的人口普查工作，是我的榮幸，更是我做好一切工作的立足點。在今年的工作中，我將秉承著10年的熱情與信心，做好計劃并開展工作，以下是我的工作打算：

1、繼續為老年人辦理老年證，居家養老，80歲高齡津貼。

2、配合各個社區把老年活動辦起來，讓老年人的業余生活豐富起來，更加有聲有色。

3、在老年學校為老年人講解老年健康知識講座，讓社區的老年朋友了解并掌握一定的疾病防治知識及健康保健知識。

4、繼續走訪居家養老戶，對社區的空巢老人、殘疾老人、低保老人進行走訪，以確保他們的人身財產安全，并作好安撫工作。

5、各社區成立黨員志愿者服務隊，一對一幫撫，給居家養老戶的老人解決生活中的問題，使老人感到黨的溫暖。

6、做好街道交給的其他工作任務。