脫貧攻堅工作計劃 篇一

1、注重問題導向，以中央巡視整改及一體化整改為抓手。注重問題導向，以中央巡視整改及一體化整改為抓手。首先要提加強學習，堅決糾正思想上、政策上、工作上的偏差，確保上級關于脫貧攻堅的方針政策和決策部署不折不扣落到實處。二是要聚焦突出問題，堅持把抓好專項巡視指出問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現問題整改結合起來，綜合施策、精準施策，一體整改、一體推進。三是突出問題導向，下大力氣解決貧困戶“兩不愁三保障”等方面的問題及政策落實不夠精準的問題。

2、在發(fā)揮好干部隊伍上用力。一是發(fā)揮好扶貧資料員和信息員的作用。脫貧攻堅從戶檔資料、到鄉(xiāng)村資料，需要系統梳理歸檔，并指導好村級“三合一專干”做好內頁資料，特別是要認真填寫扶貧手冊，做到與時俱進，不能搞突擊加補救的辦法，一到檢查，才忙于填寫扶貧手冊。要把工作做在平時，鄉(xiāng)分管負責人、扶貧工作站要多調度、多提醒、多督查，做到功夫在平時。

3、發(fā)揮幫扶干部的作用。對市鄉(xiāng)幫扶干部要加強培訓，讓幫扶干部明確自己的工作職責。幫扶不是簡單的送米送油，要因戶因人幫扶，從心理上、政策上、產業(yè)發(fā)展上和務工就業(yè)上給予幫助，鼓勵貧困戶通過自主發(fā)展、自主就業(yè)擺脫貧困，建立深厚的幫扶友誼。

4、發(fā)揮好村干部的作用。針對村干部情況清、關系熟的長處，通過上門宣傳《婚姻法》、《贍養(yǎng)法》等法律法規(guī)，通過群眾喜聞樂見的文藝表演，大力倡導鄉(xiāng)風文明，弘揚孝老敬老愛老的社會美德，解決老人戶子女贍養(yǎng)問題，促進脫貧攻堅。

5、發(fā)揮駐村扶貧工作隊的作用。貧困村、非貧困村都明確了駐村扶貧工作隊，要依托駐村扶貧工作隊豐富的人脈資源和信息資源，幫助村級制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃，引進符合本村實際的產業(yè)項目落地，積極發(fā)展村主導產業(yè)，突出發(fā)展“一村一品”，讓每個村都有自己的品牌產業(yè)，帶動貧困戶入股、就業(yè)和自主發(fā)展，增加貧困戶收入，從根本上保證貧困戶持續(xù)增收。

6、在邊緣貧困戶上用力。針對當前脫貧攻堅考核全覆蓋的要求，重點摸排清非貧困戶和2014、20_年脫貧的貧困戶，掌握他們的心里動向，既要做好政策宣傳，做好說服解釋工作，又要鼓勵他們參與到產業(yè)發(fā)展和就業(yè)中。針對邊緣戶和有意見的人員的一定要幫助解決實際困難，從感情上感化，從心理上獲得他們的支持和理解。

7、多措并舉，助推產業(yè)多元化發(fā)展。一是因地制宜，合理規(guī)劃，只有科學發(fā)展，符合但當地環(huán)境，才能讓群眾見到希望，得到實惠，堅持把重點村產業(yè)建設與產業(yè)結構調整、產業(yè)化經營和退耕還林有機結合起來，圍繞“一鄉(xiāng)一特，一村一品”戰(zhàn)略，激活帶動群眾發(fā)展活力，達到一村一個支柱產業(yè)，能夠帶動全村人員務工，入股等方式增加收入；二是發(fā)揮示范帶頭作用，使能人大戶現身說法，并指導群眾相應種養(yǎng)殖技術，采用公司+農戶或農場+農戶的發(fā)展模式，即相應企業(yè)或大戶指導農戶生產，農戶將生產出的產品交由大戶，統一包裝，統一銷售，做出品牌效應，增加收入。

8、加大宣傳、引導、教育力度，全面解放群眾思想。“扶貧先扶志”，脫貧攻堅很重要的部分要放在扶志扶思想上，要不斷幫助貧困群眾轉變思想觀念，提振他們自力更生、艱苦奮斗的精氣神。脫貧攻堅工作已進入決勝階段，也是要到啃硬骨頭的時候。要確保扶貧工作取得顯著成效，全力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，就必須針對貧困群眾“思想貧困”的這一實際，堅持扶貧先扶思想觀念的思路，突出注重“思想扶貧”。一是多與貧困群眾進行面對面地交流溝通，在了解其思想狀況的基礎上，有針對性地做好引導工作，積極為他們出主意、想辦法，幫助其尋找致富門路。二是文化服務中心要加強農村公共文化服務體系建設，不斷豐富貧困群眾的精神文化生活，提高其精神文明素質。同時，多開展一些尊老孝親的文化活動，促進子女多進贍養(yǎng)義務。三是引導一些貧困群眾努力克服等、靠、要的錯誤思想，充分發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揮模范帶頭作用，在國家政策、扶貧干部的幫助下埋頭苦干，發(fā)奮圖強，積極投身創(chuàng)業(yè)實踐，不斷提高致富能力素質。現身說法，發(fā)揮領頭雁，帶頭人的先鋒模范作用，更有力的激勵貧困人員自主發(fā)展產業(yè)。

脫貧攻堅工作計劃 篇二

一、2019年脫貧攻堅工作開展情況

2019年，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央省市關于脫貧攻堅重大決策部署，緊扣“兩不愁三保障”脫貧標準和“三率一度”脫貧要求，以前所未有的決心、舉措、力度，強力推進脫貧攻堅“1172”工程，大力實施扶貧領域“十大行動”，全縣脫貧攻堅取得了決定性進展，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。經市級貧困退出核查和省級脫貧攻堅實地考核，全年實現4947名貧困人口脫貧，超額完成省定4921人任務，全縣綜合貧困發(fā)生率降到0.28%。

（一）提高政治站位，牢牢扛實脫貧攻堅責任擔當

我縣切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和一號民生工程。一是堅持對標對表。堅決把思想和行動統一到習近平總書記關于脫貧攻堅的重要指示精神上來，扎扎實實推進全縣脫貧攻堅工作，確保如期打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。今年來，我縣先后召開縣委常委會會議（含擴大會）、縣政府常務會議、扶貧開發(fā)領導小組會議等全縣性大會23次，對中央省市有關重要會議、文件精神，做到第一時間傳達、第一時間部署、第一時間貫徹，確保了上級各項決策部署在桂陽迅速落地落實。二是工作優(yōu)先部署。成立了縣委書記、縣長“雙組長制”的縣扶貧開發(fā)工作領導小組，對脫貧攻堅始終堅持工作優(yōu)先研究、經費優(yōu)先保障、問題優(yōu)

先解決。比如，在4月9日召開的桂陽縣2019年扶貧開發(fā)領導小組第2次會議上，明確“1172”政策不變，順延至2020年；在第4次扶貧開發(fā)領導小組會議明確了每月1號、15號為全縣結對幫扶日，提出了“七個一”機制：即安排一輪集中扶貧活動、組織一批電話抽查、制定一本工作手冊、交辦一批問題清單、處理一批失職干部、完善一套管理制度、堅持一個調度機制。三是幫扶措施有力。按照盡銳出戰(zhàn)的要求，建立

了“領導聯點、單位包村、干部包戶、力量下沉、責任上肩”的幫扶機制，共調整駐村工作隊長76名，全縣33個貧困村和65個貧困人口超過100人的非貧困村均派駐有工作隊，全部由科局班子成員或科級干部擔任隊長，實現了貧困村和貧困人口100人以上非貧困村派駐工作隊全覆蓋。繼續(xù)實施精準扶貧“4321”結對幫扶工程，全縣近7000名干部職工與12272戶貧困戶結成幫扶對子，落實“結對幫扶日”，開展結對幫扶“半月談”，做到核好戶情、講好政策、制好對策、填好手冊、實現好微心愿、搞好環(huán)境衛(wèi)生“六個好”。四是責任壓實到位。縣委書記、縣長帶頭聯系脫貧攻堅工作任務最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，帶頭開展“三走訪、三簽字”活動，帶動全縣各級干部深入基層、進村入戶，發(fā)

現并解決實際問題3200余個。出臺了《關于下達2019年減貧指導性計劃的通知》《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅嚴格責任追究的通知》《壓實責任、包干負責切實做好脫貧攻堅2019年市級貧困退出復核驗收、省級實地核查工作的通知》等文件，層層壓緊壓實縣級領導的領導責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責任、縣直行業(yè)扶貧部門的主要責任、派出單位的包干責任、駐村隊員的直接責任和村支兩委的第一責任，形成了上下貫通、縱向到底、橫向到邊的責任體系，真正做到各司其職、各負其責、合力攻堅。五是“十大行動”成果顯著。我縣堅持把提高脫貧質量放

在首位，緊盯脫貧攻堅目標，按照責任、政策、工作“三個落實”要求，采取超常規(guī)舉措全力實施脫貧攻堅“十大行動”，即“干部聯村聯戶聯人聯事”行動、“一村一產業(yè)、一戶一工人”行動、“回頭看回頭查回頭幫”行動、“大整治大拆違大清掃”行動、“大家送心意·群眾了心愿”行動、普及高中教育行動、落實兜底保障行動、落實住房保障行動、“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動和扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，為高質量推動全縣精準扶貧、精準脫貧，實現“如期脫貧不漏一人、穩(wěn)定脫貧返貧可控、和諧脫貧社會公認”目標打下了最堅實的基礎。

（二）聚焦脫貧質量，突出狠抓脫貧攻堅政策落實

堅持“四不摘”要求，以扶貧工作經得起查、經得起問、經得起座談為標準，夯實主體責任，細化工作措施，扎實做好全縣脫貧成效鞏固提升工作。一是加快推進產業(yè)扶貧。依托“煙葉、優(yōu)質大稻、中藥材種植，景湘源大豆”等優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)，深度推進“合作社+貧困戶、生產基地+貧困戶、就業(yè)扶貧+貧困戶”等形式的產業(yè)就業(yè)扶貧模式。今年，全縣實施重點產業(yè)扶貧項目5個，為7801戶自主發(fā)展產業(yè)的貧困戶發(fā)放產業(yè)獎補資金1045.26萬元，重點產業(yè)和龍頭企業(yè)委托幫扶730萬元，委托幫扶2890人。大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織并規(guī)范運行，全縣33個省級貧困村均成立了種養(yǎng)專業(yè)合作社，涵蓋貧困村10大主導產業(yè)及特色產業(yè)，覆蓋率達100%。二是全力推進就業(yè)扶貧。全力推進“互聯網+就業(yè)+扶貧”平臺建設，扎實開展“精準扶貧·春風行動”、就業(yè)援助月、企業(yè)服務月、就業(yè)扶貧現場招聘會等活動，全縣新增貧困農村勞動力轉移就業(yè)人數670人。出臺了《桂陽縣支持扶貧車間和就業(yè)扶貧基地建設實施辦法》，鼓勵企業(yè)建立28個就業(yè)扶貧基地（車間），安置貧困勞動力就業(yè)341人。認真貫徹落實省市就業(yè)扶貧補貼政策，已為外出務工的貧困勞動力4568戶發(fā)放交通補貼224.85萬元。全

縣通過勞務組織、扶貧車間吸納、公益性崗位安置、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納“四個渠道”共解決1400名困難群眾的就業(yè)問題。三是扎實推進行業(yè)扶貧。教育扶貧方面。完善了“1172”教育再獎補資助體系，對全縣建檔立卡、殘疾、農村低保和農村特困供養(yǎng)四類貧困學生全覆蓋資助。開展了“愛心助學捐款”活動，共募集善款2701萬元；落實“雨露計劃”春季補助576人，金額86.4萬元；培訓“兩后生”94人，發(fā)放資金69.5萬元；教育再補助 4601人，金額542.2萬元；義務教育階段資助家庭經濟困難學生18963人次，金額916.225萬元。健康扶貧方面。全面落實“三個

一批”及“先診療后付費”、“一站式結算”政策。建檔立卡貧困人口參保城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險和扶貧特惠保等費用由縣財政全額資助，并100%納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。今年，全縣共有14821人次建檔立卡貧困人口住院享受了“先診療后付費及一站式結算”等政策，貧困人口住院實際補償率達85%以上。29種大病937人，救治率100%。慢病簽約13255人，簽約率、服務率100%。重病兜底765人，兜底率100%。安居扶貧方面。實施易地扶貧搬遷461戶1614人，目前入住率、拆舊率、復墾復綠完成率均為100%。今年來，撥付補助資金2543.6萬元，全縣1185戶4類重點對象危改計劃全部竣工驗收完成，其中新建897戶，維修加固288戶。下發(fā)《關于敦促贍養(yǎng)義務人履行贍養(yǎng)義務將老年人接入安全住房的通告》，堵疏結合解決貧困戶住房安全問題。金融扶貧方面。全縣累計發(fā)放扶貧小額信貸4015筆12714萬元，其中2019年新增貸款52筆226萬元，符合條件的建檔立卡貧困戶獲貸率達100%。同時注重風險防控，到期償還，目前貸款余額5466萬元，貸款逾期率為0。生態(tài)補償扶貧方面。嚴格落實生態(tài)公益林補償優(yōu)先政策。2019年度，全縣生態(tài)公益林補償總面積達95.80萬畝，發(fā)放生態(tài)護林員工資和管護費

1621.22萬元，其中全縣貧困村生態(tài)公益林補償面積達16.67萬畝，年發(fā)放資金達276.82萬元。通過定崗定責、嚴格考評，對全縣669個生態(tài)補償崗位進行了合理安排，優(yōu)先選聘16名貧困戶人員為村級護林防火員，取得了生態(tài)與脫貧“雙贏”。兜底保障方面。全縣農村低保標準提高到3840元/年，農村低保月人均保障水平達到216.6元，兩項救助水平均高于省定標準，做到了“應保盡保、應兜盡兜”。全面落實建檔立

卡殘疾人社會保障政策，全縣9404名重度殘疾人享受護理補貼、5253名殘疾人享受生活補貼，“兩項補貼”全面落實到位。飲水安全方面。構建了全縣農村飲水安全工程管理責任體系，進一步強化了縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管責任。向上爭取資金1129萬元，建設154處農村飲水安全鞏固提升工程，惠及10.62萬人，其中建檔立卡貧困人口3938人。全縣農村地區(qū)水量、水質、用水方便程度、供水保證率四項評價指標均全部達標。基礎建設方面。全面完成了416.4公里的脫貧攻堅自然村通水泥公路，239.9公里的農村公路窄加寬工程以及130公里的農村公路安保工

程。投入2.03億元，全力推進電網建設“三年行動計劃”，基本緩解我縣農村地區(qū)特別是貧困地區(qū)的“用電不穩(wěn)定”問題。全縣27個衛(wèi)生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推進社會扶貧。堅持以“微心愿”助力“大扶貧”，大力推進“大家送心意·群眾了心愿”“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”等活動，累計幫助解決貧困戶醫(yī)療服務、糾紛調解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余個。認真開展“戶幫戶親幫親·互助脫貧奔小康”行動。社會扶貧網愛心人士注冊52355人，重點幫扶對象751戶，實施幫扶資金14.42萬元，對接幫扶服務數2844次。全縣共舉行愛心義賣20余場，助力方元、白水等貧困地區(qū)的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土雞進城銷售，為貧困戶銷售農產品近百萬元。同時，積極開展農村人居環(huán)境“大整治大清掃大拆違”，指導貧困村整合土地資源，形成了“生態(tài)凈化、庭院美化、產業(yè)實化”的村莊建設良好局面，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前，全縣共推進試點示范村106個，改造“空心村”68個、標準化建設農民住房20_套。

（三）加強監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范脫貧攻堅資金使用

今年，中央省市財政專項扶貧資金到位4780萬元，其中：中央財政專項扶貧資金1238萬元、省級財政專項扶貧資金3427萬元、市級財政扶貧資金115萬元。安排中省級產業(yè)扶貧資金1481萬元，我縣中省專項扶貧資金支付率為95%。一是強化財政預算保障。今年，縣級財政投入1.45億元，其中縣級財政專項扶貧資金1400.9萬元，占省級財政扶貧資金1226萬元（按省考核剔除省級危房改造2201萬元）的114.26%。全年共整合各類資金1.19億元，其中：兜底脫貧資金1171.5萬元、就業(yè)扶貧資金107.4萬元、資助貧困戶參加醫(yī)療、養(yǎng)老保險902.95萬元、健康扶貧1182.16萬元、教育扶貧再補助資金550萬元、農村飲水工程建設1057萬元、危房改造1501.4萬元、農村公路建設資金5295萬元、建檔立卡貧困戶意外健康保險183.71萬元等。二是強化項目資產管理。出臺了《關于強化脫貧攻堅項目庫建設的通知》，按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣匯總等流程，對2019年項目庫項目進行了全面清查和動態(tài)調整，共清查與脫貧攻堅無關、盲目提高脫貧標準、形象工程等項目73個，涉及資金1760萬元。同時，制定出臺了《桂陽縣扶貧資產管理辦法（試行）》，啟動扶貧資產確權登記，提升項目運營成效，規(guī)范收益分配使用，

防止資產閑置和損失浪費。三是強化績效監(jiān)督評價。嚴格落實扶貧資金項目績效評價機制，注重相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊監(jiān)督評價，并委托第三方對重點項目開展績效評估。我縣的財政專項扶貧資金績效評價工作獲得20_年省級財政專項扶貧資金績效評價獎勵資金200萬元，為全省獲得最高獎勵的縣之一。同時，出臺了《桂陽縣扶貧資金項目公告公示制度實施細則》和《桂陽縣財政專項扶貧資金項目操作指南》，規(guī)范信息公開內容，對財政扶貧專項資金分配、使用、計劃下達、項目實施和完成進度情況進行全方位公示公開。

（四）強化宣傳教育，切實增強脫貧攻堅內生動力

我縣堅持扶貧與扶志、扶智相結合，大力度開展脫貧宣教，做到扶貧工作更熟、扶貧政策更清、脫貧能力更強、脫貧愿望更高。一是政策宣傳更深入。印制發(fā)放《桂陽縣精準扶貧工作手冊》20000本、《桂陽縣戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康活動及社會扶貧網相關操作流程資料匯編》6000本，做到幫扶工作人員人手一份，打造了一支懂扶貧、會扶貧、能扶貧的干部隊伍，切實解決了扶持誰、扶什么、怎么扶的問

題。編制2019年度《桂陽縣脫貧攻堅到戶政策口袋書》20000冊，確保貧困戶一戶一冊，確保每戶貧困戶做到資料“三上墻”（即脫貧攻堅主要政策、貧困戶受益表、貧困戶收入統計卡上墻），做到“兩清楚”（即清楚算出自己的脫貧收入賬，清楚自己幫扶受益情況），做到“兩熟悉”（即熟悉扶貧基本政策，熟悉結對幫扶人的基本情況）。二是培訓教育更務實。今年以來，共組織開展了11次縣級扶貧業(yè)務集中培訓，培訓各類扶貧干部3773人次。同時，進一步加大職業(yè)技能培訓的力度。依托金葉夜校、職校專業(yè)班、農家講堂等培訓載體，重點實施新型職業(yè)農民培訓、“一村一產業(yè)一戶一工人”培訓、“兩后生”技能培訓和扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。今年職業(yè)技能共培訓4104人，其中貧困家庭子女“兩后生”技能培訓94人。共組織86名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人分四批分別到湖南科技職業(yè)學院和湖南生物機電學院學習培訓。三是精神扶貧更用心。注重扶貧與扶志相結合，以“新風講習所”為陣地，以開展“結對幫扶日”為抓手，營造“崇尚勞動、脫貧光榮”的社會氛圍，積極

引導貧困群眾樹立不等不靠、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，激發(fā)脫貧致富的內生動力。同時，根據鎮(zhèn)村實際設置治安協管、道路維護、保潔保綠、護林管水等鄉(xiāng)村公益性服務崗位，優(yōu)先聘用貧困群眾。讓主動脫貧、勤勞致富的貧困群眾能夠獲得更多實惠，充分調動貧困群眾脫貧的積極性主動性。四是扶貧動力更充足。出臺了《關于對全縣駐村（扶貧）干部開展“宣傳表彰一批、提拔重用一批、約談提醒一批”的工作措施》，進一步激勵駐村（扶貧）干部新時代新擔當新作為。今年我縣對20_年度扶貧工作進行了表彰獎勵，全縣扶貧干部中6人榮立三等功，59人獲嘉獎，評選先進后盾單位32個、優(yōu)秀工作隊34支，樹立了標桿，激發(fā)了動力。

（五）堅持問題導向，全力助推脫貧攻堅質量提升

一是緊盯問題整改。出臺了《桂陽縣脫貧攻堅“回頭看回頭查回頭幫”活動實施方案》，按照20_年脫貧退出標準，對全縣2014年至20_年所有已脫貧的建檔立卡貧困人口、已出列的貧困村進行“回頭看”、“回頭查”，并針對發(fā)現的問題逐一落實“回頭幫”措施，確保扶貧政策落實不漏一戶、不漏一人、不漏一項。對上級反饋的扶貧工作問題，特別是針對脫貧攻堅“兩不愁三保障”等方面突出問題，以《縣長令》的形式向我縣扶貧責任單位下發(fā)了督查整改任務清單。按照“三專”要求（明確專人負責，成立專門機構，組建專門班子），逐條

列出問題清單、責任清單、整改清單，落實立行立改、逐一銷號。目前，“兩不愁三保障”問題、易地搬遷和危房改造“兩房”質量問題等“九個問題”全部實現精準精細動態(tài)管理清零。二是抓實動態(tài)調整。全縣共新識別貧困人口31戶100人，清退貧困人口378人，回退貧困人口1人，貧困人口自然變更增加270人、減少953人，做到了應納盡納、應退盡退。按照省市要求開展2019年度扶貧對象動態(tài)管理“兩摸底一核準”工作，全縣現有邊緣戶699戶1678人，脫貧監(jiān)測戶501戶993人，對省、市反饋的20批次計31000余條問題數據及時進行了更新和修改。三

是做好信訪處置。制定并下發(fā)了《關于進一步加強涉貧信訪輿情處置工作的通知》，嚴格按照“五個一”工作機制實行包案核處，堅決落實“五個到位”。今年來，我縣共成功處置涉貧信訪輿情17件，其中國扶辦批轉1件，12317電話7件、省扶貧辦交辦5件、省級網絡輿情2件、互聯網加監(jiān)督2件。四是從嚴督查督導。采取“四不兩直”方式，扎實開展由縣領導帶隊的專項扶貧督查。尤其是今年11月15日-17日由縣領導帶隊的7個督查組，就貫徹落實省、市脫貧攻堅考核工作專題視頻會等會議精神進行了全面督查。縣駐村辦通過實地督查、電話查崗、微

信發(fā)送實時位置等方式，每月對工作隊員住村情況進行夜查，每月定期對幫扶責任人進行電話抽查。對不能掌握結對的貧困戶基本情況和扶貧基本知識的責任人予以通報，形成并下發(fā)督查通報6期。五是嚴格執(zhí)紀問責。制定了《關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅嚴格責任追究的通知》，結合扶貧領域“一季一專題”專項治理，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動，實現了脫貧攻堅政策落實、資金和項目管理、社會大局穩(wěn)控“三個到位”。今年，共發(fā)現和受理扶貧領域腐敗和作風問題線索249件，立案143件，給予黨紀政紀處分80人，問責23人，追繳違紀資金149.8338萬元，退還群眾資金96.3087萬元，下發(fā)扶貧領域典型案例13期39人，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的紀律和作風保障。

雖然今年我縣的脫貧攻堅工作取得了一些成績，但與上級要求和群眾期盼仍有不少差距。2020年，我縣將進一步提高政治站位，認真貫徹中央、省市的決策部署，堅定信心、創(chuàng)新舉措、強力推進，匯全民之智、舉全縣之力，堅決打好打贏脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”。

二、2020年脫貧攻堅工作計劃

（一）提高政治站位，確保如期脫貧穩(wěn)定脫貧和諧脫貧

2020年是脫貧攻堅收官之年，各級各部門要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和重要講話精神，堅決扛起“精準扶貧”首倡地的政治擔當，堅決做到扶貧路上不歇腳，扶貧路上不回避，扶貧路上不懈怠，扶貧路上不松勁，一鼓作氣向貧困堡壘發(fā)起最后總攻，更加精準精細、用心用腦做好脫貧攻堅各項工作，確保剩下未脫貧的2121貧困人口全部脫貧，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

（二）落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”，做到“三個所有”

“四不摘”就是按總書記的要求和黨中央的要求，在脫貧攻堅期內，在中央宣布脫貧攻堅收官之前，不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘考核。“三不減”，就是力度不能減，力量不能減，效果不能減。力求在力度上、力量上、效果上有增強，保持持續(xù)推進的態(tài)勢、向上的態(tài)勢和發(fā)展的態(tài)勢。“四不摘”“三不減”最終要落實到“三個落實”，做到責任落實到位、政策落實到位、工作落實到位。落實“四不摘”、“三不減”、“三落實”，最后要體現在“三個所有”，即所有的村要經得起普查，所有的農戶要經得起抽查，所有的人要經得起座談。

（三）全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作

根據湖南省扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于全面開展脫貧攻堅“回頭看”問題排查整改工作的通知》（湘扶領辦發(fā)〔2019〕10號）要求，聚焦“三落實”“三精準”“三保障”，對照建檔立卡信息和影響脫貧攻堅質量的因素，逐村逐戶逐項排查梳理問題短板，按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合中央要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”的要求抓好整改落實，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，奮力攻克貧困最后堡壘。此次排查整改工作于2019年12月10日啟動，2020年6月30日結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關行業(yè)扶貧單位要制定各自排查整改實施方案，細化問題清單，明確整改措施、方法步驟、責任分工和完成時限，有序有效推進問題整改。

（四）大力實施產業(yè)+就業(yè)扶貧工程，穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效

堅持把興產業(yè)穩(wěn)就業(yè)作為穩(wěn)定鞏固提升脫貧成效的關鍵舉措，積極引導、促進、幫助貧困群眾積極發(fā)展產業(yè)，實現充分就業(yè)，強化以創(chuàng)業(yè)帶動產業(yè)就業(yè)，確保到2020年底全面實現“一村一產業(yè)一戶一工人”工作目標，確保全縣具有勞動能力的11648戶每戶至少有1人從事生產經營第一產業(yè)或在二、三產業(yè)就業(yè)。一是突出產業(yè)發(fā)展，著力強化貧困群眾就業(yè)支撐；二是打造優(yōu)質平臺，努力增加貧困群眾就業(yè)機會；三是抓實教育培訓，不斷提升貧困群眾就業(yè)能力。

（五）切實轉變干部作風，營造脫貧攻堅良好氛圍

把作風建設貫穿脫貧攻堅各方面、全過程，以過硬作風推動攻堅克難。壓緊壓實脫貧攻堅政治責任，發(fā)揮“一把手”的示范帶動作用，形成“各級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的生動局面。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅，強化基層黨組織建設，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，選好配強貧困村“兩委”班子，派強用好第一書記和駐村工作隊，把基層戰(zhàn)斗堡壘打造得更加堅強有力。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，加強駐村結對幫扶管理，嚴格考核問責，堅決杜絕弄虛作假，確保脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實。

脫貧攻堅工作計劃 篇三

2020年縣交通運輸局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實縣委、縣政府和縣扶貧辦關于脫貧攻堅工作安排和部署，進一步做好結對幫扶工作，鞏固老觀鄉(xiāng)_村脫貧成果，提升脫貧質量，讓貧困群眾徹底擺脫貧困，與全國同步全面建成小康社會，現結合交通行業(yè)特點和幫扶村實際，特制定2020年脫貧攻堅幫扶工作計劃。

一、_村基本情況

全村面積5.4962平方公里，8個自然莊臺、20個村民小組，全村共有1581戶、5710人，黨員60名。貧困戶183戶595人，貧困發(fā)生率10.4%，2014年脫貧38戶127人、20_年脫貧16戶70人、20_年脫貧17戶50人、20_年脫貧34戶117人、20_年48戶158人、2019年脫貧24戶54人、截上目前未脫貧6戶18人，貧困發(fā)生率降至0.3%。

主要產業(yè)芡實、光伏、魚塘。2019年集體收入40萬元，主要來源魚塘2.4960萬元、3.2770萬元，村集體土地流轉一次34.66畝2.0780萬元、一次80畝4.8萬元，光伏12萬元、扶貧車間2萬元，資產入股3.6萬元、芡實10萬元。還有100畝村集體產業(yè)芡實種植，還沒有銷售入賬。

二、目標任務

（一）助力完成剩余貧困人口脫貧。2020年，在2019年脫貧24戶54人基礎上，堅持幫扶力度不減，幫扶干部不撤，持續(xù)幫扶，完成未脫貧6戶18人脫貧任務。

（二）助力開展脫貧戶鞏固提升工作。堅持現行標準，對貧困戶持續(xù)跟蹤幫扶，保障各項扶貧政策落實到位，使_村全體脫貧戶食有所保、衣有所用、住有所居、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，2020年后持續(xù)鞏固脫貧成果。

（三）助力提升_村發(fā)展水平。把實施美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅相結合，進一步發(fā)展壯大村集體經濟，增強基層黨建引領帶動發(fā)展的能力，持續(xù)協助提升發(fā)展條件和水平。

三、幫扶措施

（一）大力實施產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合實際土質和蒙洼地區(qū)等條件，大力支持發(fā)展中藥材芡實，逐步實現規(guī)模化產業(yè)，帶動本村勞動力的利用，增加貧困戶的經濟收入。

（二）加強基礎設施維護。充分發(fā)揮我局行業(yè)優(yōu)勢，及時對老觀鄉(xiāng)_村境內道路、橋梁，開展安全隱患排查與整治，視道路橋梁損壞情況進行應急搶修，為群眾出行方便和脫貧致富提供基礎支撐。

（三）鞏固結對幫扶成效。建立黨員干部職工“一對一”結對幫扶對象清單，我局參與幫扶人員188人，結對幫扶貧困戶690人，每月走訪慰問不少于3次，積極落實幫扶措施，大力加強脫貧政策宣傳，激發(fā)群眾內生動力。在日常幫扶中，走親結隊送溫暖、送政策、送技術，力所能及送崗位，幫助他們樹立生活的能力和信心；在傳統節(jié)日期間，組織各幫扶人積極開展節(jié)日慰問活動，為貧困戶送捐款、送物品等，提供力所能及的幫助，提升幫扶群眾滿意度。

（四）加強支部共建活動。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究黨建課題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。每半年與_村黨支部召開一次聯席支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題；每年要和_村黨支部共同開展一次主題實踐活動，共同推動黨組織建設制度化和規(guī)范化，提高黨組織服務基層、服務群眾能力水平。

（五）強化黨員隊伍共管。局黨組或黨支部書記每年要為結對村黨員上一堂黨課，與村“兩委”成員進行一次座談，幫助實施好貧困黨員脫貧示范工程。幫助結對村黨組織落實好流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地與流出地雙向共管的職責。協助村黨支部抓好入黨積極分子培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。

（六）多渠道幫助群眾增收。利用老觀鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)農業(yè)以及大力推進土地流轉政策的契機，因地制宜，發(fā)揮好流轉土地的最大生產效益。根據_村自身優(yōu)勢和潛力調整經濟結構，突出地方特色，組織村民發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模化養(yǎng)植，對于村里的養(yǎng)殖及種植大戶，要多給予關心和幫助，對存在的問題要及時協助解決，爭取盡可能地給他們提供良好的致富發(fā)展環(huán)境。

（七）督促落實保障政策。同鄉(xiāng)政府協調溝通，把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當中，使貧困戶在勤工儉學、助學貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災害救助等方面享受優(yōu)惠政策，減輕農戶經濟負擔，減少因學因病因災致貧返貧現象的發(fā)生。

（八）加強駐村干部管理。開展不定期督導檢查，對畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假或被上級部門通報的，予以嚴肅問責，對多次違紀人員，除進行人員調整、調離崗位外，情節(jié)嚴重的將給予黨紀政務處分。同時，強化對駐村幫扶干部的關心關愛。嚴格按照有關要求，切實保障好全體選派幫扶干部的政治待遇和經濟待遇，幫助解決實際困難，支持其在村開展工作。

三、相關要求

（一）強化組織領導。成立由局長李桂周任組長，黨組成員任副組長，各股室、二級機構負責人任成員的精準扶貧工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。

（二）強化幫扶措施。做到全面發(fā)動、人人參與，強化“一對一”結對幫扶、產業(yè)扶貧等工作實效。重點做好產業(yè)幫扶、基礎設施幫扶、基層組織建設幫扶等工作，確保精準扶貧不返貧。

（三）強化宣傳引導。要堅持正確的輿論導向，樹立勤勞光榮、脫貧光榮的理念，堅定脫貧攻堅的必勝信心。在幫扶中，各幫扶責任人要通過談心交流等方式，積極宣傳引導貧困群眾脫貧致富奔小康思想，大力營造脫貧攻堅的深厚氛圍。

（四）嚴明工作紀律。黨員和領導干部實行“一崗雙責”，嚴明政治紀律，嚴格落實領導負責制，局屬各黨支部要按照要求，統籌指導好結對幫扶工作，幫助解決貧困村黨組織建設遇到的困難和問題。因思想不重視、工作不力等影響脫貧任務的，將按照有關規(guī)定予以追責、問責。

脫貧攻堅工作計劃 篇四

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦：

為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動部署明確2019年-2020年脫貧攻堅時間表和路線圖，充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門在推進精準扶貧、精準脫貧上的職能作用，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，結合我區(qū)實際，制定2019年-2020年度工作計劃。

一、目標任務

按照“摸清底數、區(qū)分類型、找準問題、分類施策”的思路，對全區(qū)建檔立卡農村貧困人口（以下簡稱貧困人口）集中開展就業(yè)扶貧，進一步擴大建檔立卡貧困勞動力就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質量，加強就業(yè)培訓針對性，建設高質量扶貧車間，加大扶貧專崗開發(fā)力度，及時落實就業(yè)扶貧政策，提高就業(yè)扶貧成效，確保貧困家庭就業(yè)率達到80%以上。

二、主要措施

（一）做好需求調查，摸清貧困勞動力就業(yè)底數。開展好貧困勞動力就業(yè)情況和培訓需求兩項調查摸底，扣好就業(yè)扶貧第一粒扣子。確保全年人社部農村貧困勞動力就業(yè)信息平臺中未脫貧勞動力就業(yè)情況要真實有效，更新動態(tài)及時，人員信息核實率達到95%以上，就業(yè)率達到60%以上。

（二）梳理最新文件，加強就業(yè)扶貧政策宣傳。重新梳理最新就業(yè)扶貧政策，編印就業(yè)扶貧政策手冊，下發(fā)到每一個建檔立卡農村貧困戶手中，確保符合條件的貧困勞動力都能享受到就業(yè)扶貧政策。同時，各地要充分利用微信公眾號、信息網絡、平面媒體等宣傳手段，廣泛宣傳就業(yè)扶貧政策。

（三）結合就業(yè)需求，因地制宜持續(xù)開發(fā)扶貧就業(yè)專崗。統籌考慮鄉(xiāng)村建設實際需要，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、水庫安全管理、山林防護、“頤養(yǎng)之家”和農村社會保障基層平臺工作人員等社會服務類扶貧就業(yè)專崗，重點安置無法外出就業(yè)、外出就業(yè)意愿不強的貧困勞動力和勞動能力不強的貧困勞動力，落實公益性崗位補貼待遇。在脫貧攻堅期間，確保每個行政村至少開發(fā)1個扶貧就業(yè)專崗。

（四）就業(yè)結合產業(yè)，建設高質量就業(yè)扶貧車間。依托對貧困戶增收帶動作用明顯的特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)園區(qū)、加工型企業(yè)等扶貧產業(yè)，支持創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間，推動貧困勞動力就業(yè)和產業(yè)發(fā)展深度融合，吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)，實現穩(wěn)定增收。

對有名無實、未有效吸納貧困勞動力就業(yè)的扶貧車間進行全面清理，同時依托江西省精準脫貧大數據管理平臺對扶貧車間進行監(jiān)測，動態(tài)掌握、及時調整。重點引導和鼓勵有條件的生產加工型和農業(yè)加工型企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委設立就業(yè)扶貧車間，就地就近吸納貧困勞動力就業(yè)，落實就業(yè)扶貧車間相關扶持政策。對就業(yè)扶貧效果好的進行重點扶持，實現扶貧車間建設由注重數量向注重質量轉變。

（五）開展就業(yè)培訓，提升貧困勞動力就業(yè)技能。根據建檔立卡貧困家庭勞動力的培訓需求和就業(yè)意愿，開展多種形式和多種模式的技能培訓，保證有培訓意愿的貧困勞動力至少參加一次培訓，促進提高就業(yè)技能。

（六)促進轉移就業(yè)，落實就業(yè)扶貧政策。進一步拓寬貧困勞動力就業(yè)渠道，加大對有勞動能力和就業(yè)意愿貧困勞動力就業(yè)服務力度，推進貧困勞動力就地就近就業(yè)、進城就業(yè)和外出務工。搭建貧困勞動力用工服務平臺，每年要舉辦2次以上扶貧專場招聘會，每季組織1次送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動。積極落實各項就業(yè)扶貧政策，對到戶籍所在縣以外地區(qū)就業(yè)的貧困勞動力，給予省內縣外300元、省外500元一次性交通補貼。對成功介紹貧困勞動力與用人單位（不含在公益性崗位就業(yè)）簽訂勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)1年及以上的各類就業(yè)服務機構給予300元就業(yè)服務機構求職補貼。對吸納建檔立卡農村貧困勞動力在家門口就業(yè)，與其簽訂勞動合同、累計工作時間不少于6個月的就業(yè)扶貧車間和人社部確定的就業(yè)扶貧基地，每吸納1名建檔立卡農村貧困勞動力，在其就業(yè)年度內按年給予1000 元補貼；工業(yè)園區(qū)企業(yè)每吸納1名城鄉(xiāng)貧困勞動力，按年給予1000元補貼。符合公益性崗位補貼條件的，按不超過所在縣(區(qū)）最低工資標準的70%給予公益性崗位補貼。對貧困勞動力參加職業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書或培訓合格證的，補貼標準分別上浮10%和20%，并給予每天30元的生活費補貼和500元的一次性求職補貼。

（七）做好跟蹤服務，持續(xù)規(guī)范就業(yè)扶貧工作。持續(xù)對貧困勞動力開展有針對性的就業(yè)跟蹤服務工作，并將服務效果規(guī)范填寫、及時更新在貧困戶的《_區(qū)建檔立卡貧困戶就業(yè)信息采集表》內，加強就業(yè)扶貧的過程管理。

_區(qū)人力資源和社會保障局

20_年3月12日

脫貧攻堅工作計劃 篇五

按照縣委、縣政府脫貧攻堅工作安排，為進一步做好精準扶貧精準脫貧工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現整縣高質量脫貧摘帽，全面建成小康社會，切實解決璉溪村的生產生活問題，大力改善農村生活條件，美化亮化農村環(huán)境，繼續(xù)鞏固20_年“村出列”的脫貧成果，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。現結合我局工作實際，特制定2020年脫貧攻堅工作計劃。

一、單位包村幫扶計劃

繼續(xù)指導璉溪村強化基礎建設，改善人居環(huán)境，發(fā)展集體經濟。積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業(yè)結構，增加農民收入，提高生活水平的原則。

認真學習和大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于扶貧工作重要講話精神，深入宣傳黨和國家關于農村工作特別是扶貧開發(fā)工作一系列重大方針政策；繼續(xù)鞏固20_年“村出列”的脫貧成果，做好已脫貧戶的幫扶工作，加大到戶產業(yè)、外出就業(yè)和公益性崗位的引導和扶持，關注低水平脫貧戶，決不出現返貧現象。

（一）村容村居美化工程。

1、幫助做好規(guī)劃建設管理工作。積極做好璉溪村太陽能路燈亮化工程安裝，2020年安排不少于2萬元的專項資金，用于扶持村級路燈建設工作，爭取做到全村主要道路亮化工作全覆蓋，確保人口密集區(qū)域村民夜間出行方便；安排所屬部門專業(yè)人員，指導村組做好綠化、美化工作，提升村容村貌檔次和水平。

2、幫助實施美麗鄉(xiāng)村建設工作。積極聯合璉溪村“兩委”開展村居環(huán)境綜合整治，搞好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治工作；積極協調相關部門爭取省市縣有關政策實施村民改廁工程，凈化農村環(huán)境，改善居民生活條件。

（二）村民致富工程。

1、增加群眾尤其貧困群眾收入。幫助指導村“兩委”選準、選精項目，增加村集體經濟，特別是光伏發(fā)電收益等項目。擬幫助協調相關部門，扶持鼓勵村民生態(tài)養(yǎng)豬、蜜蜂養(yǎng)殖、茶葉木耳種植等，以增加低收入居民人均收入。

2、大力扶持電商企業(yè)。安排局已有的計算機、電子商務等專業(yè)人員，指導文化程度較高的村民開辦電商企業(yè)，運用新型銷售模式將璉溪村農產品銷往全國各地，真正實現產業(yè)脫貧帶動農村增收。

3、就業(yè)務工創(chuàng)業(yè)幫扶。積極聯系華信公司及當地企業(yè)或周邊縣市企業(yè)，幫助低收入家庭提供就業(yè)信息，輸出勞動力，積極為扶貧對象提供就業(yè)崗位，幫助貧困戶對象轉移就業(yè)以增加經濟收入

（三）精神文明建設提升工程

1、搞好節(jié)日送溫暖活動。兒童節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、建軍節(jié)、春節(jié)等節(jié)日期間對相應人群進行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。

2、搞好各類攻堅工作。機關黨支部、團支部、工會、婦聯等黨團、群團組織將加強與村黨團、群團聯系，認真謀劃、精心組織一批有特色的群眾性文體活動、志愿服務活動等，進一步提升璉溪村精神文明建設水平。

二、干部包戶工作計劃。

1、定期做好走訪工作。2020年，我單位將繼續(xù)安排8名干部聯系包保璉溪村40戶已脫貧戶。按照縣委要求，扎實做好干部包戶各項工作。

2、幫助解決困難和問題。8名包保干部將針對各自包保已脫貧戶，在政策范圍內，全力幫助解決已脫貧困戶生產生活中遇到的各類困難和問題，杜絕出現因困返貧現象。

三、保障措施

1、加強組織領導。為加強幫扶工作的領導，局黨組書記將繼續(xù)擔任脫貧攻堅工作第一責任人，并定期召開幫扶工作會議，解決全局幫扶工作中遇到的困難等，為脫貧攻堅各項工作提供保障。

2、完善工作機制。嚴肅工作紀律，局選派干部、局專班將按要求嚴格坐班駐地；局包保干部對照要求，按照“一戶一策”的要求，逐戶制定幫扶計劃，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺賬、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。