打非治違工作方案 篇一

為進一步加強安全生產工作，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，根據上級有關文件精神，結合我社區的實際情況，特制定我社區開展“打非治違”專項行動工作方案。

一、指導思想和工作目標

堅持安全發展理念，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，著力規范安全生產法治秩序，堅決遏制和有效防范重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進社區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織領導

為確保“打非治違”專項行動工作各項措施落到實處，我社區成立工作專項領導小組，居委主持工作季靜珠任組長，安全干部陳麗斌、社區民警朱耀南為副組長，全面負責專項行動工作開展的組織協調和督查工作，成員由全體社工、協管員、大聯勤隊伍組成，認真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作，確保各項措施落實到位。

三、重點領域和重點內容

根據鎮生產和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求，明確此次“打非治違”專項行動的重點領域和重點內容。

（一）重點領域。對小區居改非、違章搭建、街面密集場所、小區地下空間、非法加工點等重點開展專項治理。

（二）重點內容。居住小區消防通道是否暢通、消防設施器材是否完好，樓道、陽臺、天井是否有堆物，來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路，群租、居改非；重點打擊非法違法生產經營行為。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道；消防設施、消防器材不完備、消防安全標志未保持完好有效的；其他違反生產和消防安全法律法規的違法行為。

四、工作步驟

組織協調“打非治違”專項行動，成立專項行動工作小組，對轄區內的消防安全生產狀況，嚴重的非法違法行為，影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為，進行全面分析和排查。對非法違法生產經營行為的單位及個人上報鎮安全辦，按要求上報情況報表。定期對“打非治違”工作進行全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作成果，并做好總結，確保本轄區范圍內的“打非治違”專項行動取得實效。

四、廣泛宣傳發動，加強輿論引導。

充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式，廣泛發動聯勤志愿者、居民骨干，增強開展“打非治違”活動的積極性和主動性，鼓勵居民群眾舉報非法違法生產經營行為和各類安全隱患，積極營造有利于對非法違法生產經營行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍。把對非法違法生產經營行為的依法打擊納入制度化、規范化、日?；能壍?。

嘉城社區居委會

20xx年3月8日

打非治違工作方案 篇二

為深入貫徹落實國家、省、市、開發區、辦事處關于加強安全生產工作的重要精神，有效防范和堅決遏制重特大事故，為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境，根據辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知，經研究，**社區居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下：

第一階段 加強組織領導、開展自查自糾

成立由社區居委會主要領導牽頭，轄區各企業負責人為成員的“打非治違”專項行動領導小組。

20xx年4月中旬至5月底開展企業自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領導小組負責協調有關人員督促企業自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改，并上報辦事處安監辦。

第二階段 協調行動、集中整治

在第一階段工作的基礎上，6月-7月社區居委會“打非治違”領導小組始終要保持“打非治違”的高壓態勢，積極開展對企業安全隱患、違法違規操作未進行整改的行為進行整治，切實做到“四個一律”，并及時將有關問題書面上報辦事處安監辦。

第三階段 配合有關部門全面檢查、重點抽查

8月份“打非治違”領導小組要配合上級有關部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對企業開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業、重點環節和突出問題專項檢查、抽查，推動“打非治違”工作取得實效。

第四階段 督查總結、鞏固和提高“打非治違”成效

9月份社區居委會“打非治違”領導小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結，并于8月30前報送辦事處安監辦。

附件：**社區居委會“打非治違”專項工作領導小組

**社區居委會

二〇一二年四月一日

打非治違工作方案 篇三

為認真貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關于印發的通知》（電〔〕1號）精神，進一步規范我市安全生產法制秩序，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，市安委會決定，繼續在全市深入開展安全生產“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹國家、省、市關于安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”，嚴格落實政府“打非”和企業“治違”責任，嚴厲打擊各類非法違法現象，切實糾正各類違規違章行為，進一步規范安全生產秩序，有效防范各類安全事故，堅決遏制較大及以上事故發生，建立“打非治違”長效機制，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作重點

（一）重點行業領域及重點地區

在全市所有行業領域全面開展“打非治違”專項行動，突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學品（含使用單位）、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設備、消防、電力、燃氣燃油等重點行業領域。其中，湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山（含非法挖山采砂）、非法生產經營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點；雨湖區要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產經營儲存，家俱生產、消防等重點，同時要進一步鞏固鶴嶺地區打非成果；湘鄉市要突出非煤礦山（含非法挖山采砂）、煙花爆竹非法生產經營儲存、特種設備、水上交通等重點，同時要鞏固非法加油站整治成果；韶山市要突出非煤礦山（含非法挖山采砂）、煙花爆竹非法生產經營儲存等重點；岳塘區要突出非法經營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析，明確各自“打非治違”的重點區域、重點部位和重點問題。

（二）重點違法違章行為

嚴厲打擊10類非法違法行為：

1、無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍從事生產經營建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的；

2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產經營建設，以及應關未關或關閉不到位的；

3、因違法生產經營建設行為被暫扣證照，或因存在重大隱患被責令停產整頓未經驗收擅自組織生產經營建設的；

4、房屋建筑和市政基礎設施工程項目不具備開工安全生產條件，沒有接受質量安全監督擅自開工建設的行為；建設工程違法分包、轉包，將項目交由不具備安全生產條件單位和個人承擔的；租賃、使用不符合國家規定的建筑施工用鋼管扣件和起重機械設備的；

5、不遵守建設項目安全設施和職業衛生“三同時”規定，違法組織生產經營建設的；

6、煤礦和非煤礦山企業非法承包或超深越界組織生產，以及假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區域違法生產或不技改生產的；

7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品，未經批準的渡口碼頭非法經營的；

8、非法違法用工的；

9、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

10、瞞報、謊報事故，以及其他非法違法行為。

深入排查治理19類安全生產隱患和制度缺陷：

1、安全生產責任體系不健全，責任制不落實的；

2、安全費用提取使用不落實，安全投入不到位的；

3、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業主要負責人保護職工生命安全若干規定執行不到位的；

4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的；

5、安全生產基礎管理工作不到位的；

6、未開展全員安全培訓，企業負責人、安全管理人員和特種作業人員未經培訓無證上崗的；

7、未按規定為從業人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當的；

8、未按規定組建應急救援隊伍，應急救援預案未編制、未備案、未組織演練的；

9、違反規定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設備、設施的，煤礦違規使用非安標設備的；

10、未按規定對使用的安全設備、特種設備及其安全附件、安全保護裝置進行定期檢驗與校驗、檢修，設備帶病運行的；

11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的；

12、未依法依規落實防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關安全生產防范措施的；

13、違章指揮、違規操作和違反勞動紀律的；

14、礦山企業超能力、超強度、超定員生產，未按規定完成“六大系統”建設組織生產；

15、水上交通不落實“六不發航”制度的；

16、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實“三不進站、六不出站”制度的；

17、未認真執行動火作業、受限空間作業等九大票證制度的；未按規定制訂并嚴格落實檢維修方案的；

18、人員密集場所疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；建筑消防設施故障不能正常運行的；

19、職業病防治制度不健全，職業危害防范措施不落實，防護設施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為，各地各部門和單位要立足地區和行業實際嚴肅查處。

三、工作步驟

安全生產“打非治違”專項行動貫穿全年，分五個階段：

（一)宣傳發動和排查摸底階段(2月下旬—3月底）

各地各部門各單位結合實際制定具體方案，深入宣傳發動，把“打非治違”要求傳達落實到基層一線?？h級人民政府要組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業落實“治違”主體責任，建立和落實隱患自查自改自報系統，立查立改違規違章行為。各地要把“打非”的責任落實到鄉鎮（街道），并延伸到村（社區），各地要與鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）要與村（社區）層層簽訂“打非”責任狀，同時要明確相關部門、鄉鎮（街道）及村（社區）摸底排查的責任，確保摸底排查不留盲區和死角，分別建立由主要負責人簽字的非法生產經營建設行為臺賬、違法生產經營建設行為臺賬及重大隱患臺帳，確保打非目標明確，有的放矢，同時建立動態臺賬，做到每月上報一次。

（二)第一輪集中整治階段(4—6月）

針對排查摸底和暗訪暗查發現的問題，由縣鄉人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區和單位，縣鄉政府領導要帶隊深入現場集中打擊。各級安委辦和相關職能部門要加強督查督辦，推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對聯點督導單位開展第一輪全面督查。

（三)“回頭看”階段(7—8月）

各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行 “回頭看”，重點檢查非法違法行為整治、責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報，查漏補缺或“回爐補火”。

（四)第二輪集中排查整治階段(9—10月）

啟動第二輪排查，對發現的問題和隱患繼續開展集中整治，鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯點督導單位進行第二輪全面督查，市直相關部門對本行業領域“打非治違”工作開展全面檢查。

（五)鞏固提高階段(11—12月）

各級各部門各單位全面總結“打非治違”工作情況，及時發現和推廣先進典型，有針對性地加強安全生產制度建設，推動“打非治違”工作常態化、規范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收，將“打非治違”工作情況納入年度安全生產目標考核。

四、工作要求

（一)高度重視，強化組織領導。各級各部門各單位要按照市政府的統一部署，高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區、本行業領域的安全生產“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領導，市人民政府成立由市長任組長，各有關分管副市長任副組長、各有關部門主要負責人為成員的“打非治違”工作領導小組，各縣（市）區、鄉鎮（街道）及有關部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領導小組，為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負責“打非治違”工作的統籌協調和督查督辦，相關部門也要明確責任科室和責任人員。各縣(市）區、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。

（二)齊抓共管，強化工作合力。相關職能部門要根據同級安委會的統一部署，按照誰主管、誰負責的原則，在切實抓好本行業領域“打非治違”工作的同時，相互密切配合，加強聯合執法。建立健全“市領導聯縣、縣領導聯鄉、鄉領導聯村”三級聯點督導工作機制，市安委會成立9個聯點督導組，分別對各縣（市）區及大中型企業“打非治違”工作進行聯點督導，實行包干負責，各縣（市）區、鄉鎮(街道）也要結合實際開展聯點督導工作。對各類非法違法行為，要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產信息聯絡員責任與經費保障，堅持落實舉報獎勵制度，發動群眾積極舉報。充分發揮新聞媒體監督作用，組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪，及時報道和曝光正反典型，營造濃厚氛圍，確保“打非治違”行動有聲勢、有力度、有效果。

（三）落實責任，嚴厲處罰問責。縣、鄉政府承擔“打非”主體責任，要成立由政府領導牽頭的“打非”隊伍，保障工作經費，定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治，對非法違法行為做到露頭就打。各負有安全監管職責部門承擔監管責任，要嚴格監管執法，督促企業建立隱患自查自改月報制度，糾正違規違章行為，排查治理安全隱患，對“治違”不力的企業，要依法采取責令停產整頓、暫扣或吊銷安全生產證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責任不落實的，要予以警示通報、警示約談和事前問責；由此引發事故的，要依法從重從嚴從快查處；對“打非”責任不落實的，堅決按照國辦發〔〕23號文件和相關規定，根據情節輕重，對有關責任領導、責任單位和責任人員嚴肅追究黨紀政紀及法律責任?！按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產工作考核的重要內容，對未按要求開展的嚴格考核扣分。

（四）統籌兼顧，全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節后復工復產安全監管結合起來，做到不安全不復產。把“打非治違”與安全生產大檢查、安全生產專項整治、企業隱患自查自改月報系統建設、安全生產標準化建設和礦山整頓關閉、產業結構調整結合起來，協調推進、務求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結合起來，嚴打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力，斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風建設、安全生產領域損害群眾利益專項整治結合起來，堅持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強督促整改，確保取得實效。

打非治違專項行動總結 篇四

鄉第一季度在全鄉范圍里組織開展安全生產領域打擊非法違法生產經營行為專項行動，現結合我鄉實際，將第一季度排查整治情況總結如下：

一、加強領導強化責任

“打非治違”工作由鄉政府負責組織實施，成立“打非治違”工作組，黨委書記任真覺為組長，鄉長為副組長，全鄉干部為成員，鄉主要負責人親自動員部署，要大力宣傳“打非治違”的重要意義，對工作不力，走過場的公開暴光，營造齊抓共管的良好氛圍。

二、突出重點

專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和未達到要求的；對非法違法生產經營建設的有關責任人，對存在違法生產經營建設行為的單位，都進行告誡，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。要把“打非治違”與法制、體制機制建設、基層基礎工作、日常監督執法緊密結合起來，通過查找安全生產工作中存在的薄弱環節、漏洞死角等突出問題，著力加強法制、體制、機制建設，嚴格行業安全準入，扎實推進示范創建活動，推動企業建立健全安全生產規章制度，強化安全生產教育培訓，完善安全技術保障體系，全面推進標準化建設和規范化管理，切實提高企業安全生產水平。

三、整治重點

1、道路安全：鄉領導小組到格村對駕駛人酒后駕車、超載、超速行駛、不按規定讓行、不按規定線路行駛的，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的；無牌、無證、報廢、非法拼（組）裝車輛上路行駛的；有嚴重不良紀錄、發生過重特大交通事故的駕駛員駕駛客貨車輛的；未取得道路運輸經營許可證、擅自運輸危險化學品的等違法違紀進行宣傳。

2、施工建設安全：建設工程項目未經主管部門審批，建設單位不依法組織施工和非法違法從事建筑活動的；以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的，違規亂搭亂建的都要進行告誡。

3、危險化學物品

對無證生產、經營或超許可范圍生產經營和非法違法運輸危險化學品的；危險化學品目未經安全許可，擅自投入非法運行和未按規定進行作業的，也要進行告誡。

4、煙花爆竹管理

非法生產、經營、運輸、儲存、燃放或超許可范圍經營的配送點、零售經營戶采購、銷售和儲存非法生產、經營的煙花爆竹的要給以一定的處罰并沒收。

5、民用爆炸物

非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的；要給以一定的。處罰并沒收。

6、人員密集場所的安全管理

在人員密集的地方疏散通道、安全出口、消防車通道不暢通，防火分區改變，防火間距被占用的、消防設施、消防器材、消防安全標志未定期組織檢驗維修并保持完好有效的等安全管理。

我鄉對本次“打非治違”排查整治工作是一次全面的安全生產大排查，以查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作效果，把一切安全隱患消除在萌芽狀態，著力把我鄉建設平安鄉鎮。